樹人立業 同生共贏

都本偉，現任遼寧省農村信用社聯合社理事長，兼任遼寧省銀行業協會會長、中國銀行業協會副會長、中國銀行業協會農村合作金融工作委員會主任。曾任遼寧省教育廳副廳長、遼寧省人民政府副秘書長。擔任遼寧大學、沈陽師范大學兼職教授，曾出版《人的希望》、《激流人生》、《和風細雨集》、《高等職業教育研究》、《農村信用社的法人治理研究》等二十余部著作，發表農村信用社改革論文三十余篇。

遼寧省農村信用社聯合社(以下簡稱遼寧省信用聯社)自2005年7月成立以來，立足本職，服務社會，已經步入“社農”雙贏發展的快車道。截至2008年末，各項存款余額1448.9億元，比省聯社成立前的2004年末增加612.8億元，增長73.3％；各項貸款余額為1008.4億元，比2004年末增加403.9億元，增長66.8％；資產質量明顯改善，經濟效益大幅提升，已由省聯社成立前的全國排名后幾位一躍進入全國的中上游水平。在遼寧省信用聯社成立四周年之際，本刊總編輯專門采訪了省聯社黨委書記、理事長都本偉先生。

曹永剛問(以下簡稱問)：遼寧省信用聯社成立四年來，成績卓著，形勢喜人。首先請您談談遼寧省信用聯社靠什么在短期內取得如此驚人的業績?

都本偉答(以下簡稱答)：原因有很多，除了客觀的有利條件外，我們自身的積極因素主要有三方面：一是隊伍建設，二是機構建設，三是業務建設。誰都清楚，中國金融領域的發展空間非常廣闊，農村金融市場更是大有用武之地，但最大的問題是現有的金融人才滿足不了業務發展的需要，特別是農村信用社，多年來給人的印象就是人員素質低、業務不規范。所以，我們這幾年始終把隊伍建設放在首位，通過抓員工隊伍，來促進機構建設和業務發展。信用社體系以前是多級法人，大家各自為戰，缺少整體、協同意識，又容易滋生內部問題，推高業務風險。比如，遼寧省信用聯社成立初期，共有市、縣、鄉鎮三級法人機構1200多家；目前已經統一到2家市級聯社、2家農村合作銀行、75家縣級聯社等不足100家法人機構。

業務建設方面，我們始終把“支農”建設放在首位，不斷加大對農業貸款和農戶貸款的比重。截至2008年末，農業貸款余額766.3億元，省內同業占比95.4％，穩居第一位，在全國排名第15位，比2004年末增加296.2億元，增長63％。其中，農戶貸款余額380.2億元，在全國排名第13位。只有牢牢圍繞新農村建設的需要，大力拓展信用社金融業務，才能真正實現信用社的長遠和根本發展，才能為農民增收和縣域經濟發展做出應有的貢獻。

問：您前不久當選為中國銀行業協會副會長和農村合作金融工作委員會主任，在您看來，全國農村金融發展和金融人才建設的情況怎樣?

答：就全國來看，目前新農村建設和農村金融發展所面臨的形勢、問題和要求，都有很大的相似性，我們所做的工作也是其它省聯社在努力開展的，也是國家銀監會所要求和倡導的。這幾年，國家高度重視新農村建設，陸續推出多項農村金融政策，鼓勵農村金融快速發展。但是，現在農村金融機構員工素質、業務水平相對低下，高級管理人員經營管理水平不高，農村金融管理水平亟待提升。可以說，人才問題是制約農村金融發展的最大問題。已有不少專家提出，應該根據農村金融活動的特點培養農村金融人才。農村金融從業人員必須適應農村經濟的具體情況，了解農村經濟、社會、自然、鄉村的風土習慣、消費偏好等，還必須有適應農村艱苦工作條件的敬業精神。另外，還可以鼓勵引導城市金融人才到農村地區建功立業。在當前大學生就業困難的情況下，正是農村金融人才發展的大好時機，也是大學生走向基層、鍛煉成長的難得機遇。

問：遼寧省信用聯社成立以來一直把人才建設放在首位，請問有哪些具體做法?

答：一是全面引進人才，改善員工隊伍結構。從2006年開始，連續四年面向社會公開招聘和內部員工置換大學生4000余人：落實省政府大學生志愿服務遼西北計劃，公開招募大學生志愿者700余人；從其它金融機構和有關部門引進高管人員和專業人員200多人，員工隊伍的年齡結構、知識結構、素質結構得到了明顯的改善。通過考試簽訂短期勞動合同，解決了歷史遺留的1700多名臨時工問題。從新招入大學生入手，分類別推行全員勞動合同制管理，全員簽訂勞動合同。省級養老統籌問題完滿解決，全省養老統籌工作移交地方管理。按屬地化管理的原則，為員工辦理失業保險、醫療保險等社會保險。

二是加大培訓力度，實施人才興社戰略。省信用聯社成立以來，與東北財經大學和遼寧大學合辦了二期EMBA、MBA碩士研究生班，有百名高管人員接受了金融方向的碩士學位教育；與國有商業銀行開展對口培訓，選送了187名管理人員到對口銀行學習管理經驗；選派了35名管理人員赴美攻讀金融碩士；僅2008年就舉辦各類培訓班1606期次，培訓天數合計2993天，共培訓員工82904人次，人均培訓三次。

三是嚴明獎懲措施，加強各級班子建設。班子建設是員工隊伍建設的核心工作。省聯社成立伊始，緊緊抓住建設一支政治進步、業務精湛、作風扎實、廉潔自律、懂經營、善管理的干部隊伍，作為加強經營、強化管理、促進發展的關鍵。先后撤消了五個市級聯社，調整了沈陽、大連聯社領導班子，成立了12個辦事處，對77個縣級聯社領導班子進行了全面調整，共調整交流縣級聯社以上領導干部249名，并面向社會公開招聘省聯社職能部門、市辦事處負責人，縣級聯社理事長、主任和副主任等70多名高管人員。

問：干部隊伍建設說起來容易，做起來最難。據說遼寧省信用聯社“四好”班子建設抓得很有特點，請您介紹一下情況?

答：“四好”標準就是：政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好。三年來，省聯社以“四好”標準開展了多種多樣的班子創建活動，并依此作為班子思想政治建設的有效載體，和班子隊伍建設與考核的主要依據。對評定為“好”和“較好”的領導班子，全額兌付年度績效工資；對評定為“一般”的，兌現90％績效工資；對評定為“差”的，兌現80％績效工資。對評定為“一般”的領導班子，由省聯社黨委進行集體誡勉談話，提出整改要求。對評定為“基本稱職”的領導干部，進行誡勉談話，限期整改，也可根據具體情況調整其領導職務和工作崗位。對當年評定為“差”的領導班子，進行全面整頓和組織調整；對評定為“不稱職”的領導干部，視具體情況，按照干部管理權限和法定程序免去現職，另行安排適當的工作。

問：您是企業文化建設和教育專家，請問在信用社隊伍建設中是如何導入企業文化理念和針對性開展專項干部教育工作?

答：遼寧省信用聯社鮮明地提出了“同生共贏”的企業核心價值觀。同生就是農村信用社員工要與企業同呼吸、共生存：共贏，就是農村信用社要實現與“三農”、與社會的同生長、共發展。還以“篤學、厚德、自強、濟世”等傳統文化精髓作為遼寧信合組織的企業文化核心理念，構建了內層、中層、外層企業文化體系，舉辦了企業文化節、室內運動會、加強執行力和合規文化建設等一系列主題活動，使企業文化建設與思想政治建設，與經營管理工作有機結合，得到了全省農村信用社廣大干部職工的普遍認同。

作為各級金融工作者，首先要記住的就是合規經營，最為重要的素質就是品德操行。遼寧省信用聯社利用各種形式深入開展警示教育活動，教育、引導和督促全轄干部員工嚴守制度，做到令行禁止，不越雷池，對于違規違紀行為嚴懲不貸。這四年來，省聯社公開處理了各類違規違紀人員114人，其中縣級聯社副主任以上高管人員27人，給予各種經濟處罰和紀律處分2000多人，另外移送司法機關接受刑事審查審判的有20多人，對凈化干部隊伍、樹立良好社風起到了極大的作用。

問：孟加拉鄉村銀行——格萊珉銀行在孟加拉獲得巨大成功，該銀行創始人尤努斯先生多次來中國傳經送寶，您和他接觸很多，您覺得格萊珉銀行的成功之道是否可為中國所借鑒呢?

笞：格萊珉鄉村銀行以及“小額信貸”服務業務在孟加拉獲得了超出傳統金融思維的巨大成功，其成功之道有其特殊性，但也有普遍性。比如孟加拉國有著濃厚的宗教傳統，誠信和向善之風盛行，農村婦女勤勞肯干；還有格萊珉銀行創始人——穆罕默德·尤努斯先生擁有非凡的感召力，更有著崇高的理想追求和難以企及的道德境界；另外孟加拉國允許鄉村銀行自己訂立很高的貸款利率，比如格萊珉銀行的平均貸款利率就達到19％左右；等等。這些都是我們所不容易具備的。

但格萊珉銀行的“小額信貸”管理經驗、艱苦樸素的創業精神，以及格萊珉銀行對營銷隊伍的重視和建設，包括對借款農戶的跟蹤服務和經營指導等，都值得我們中國信用合作組織很好的學習和借鑒。2008年初，海南省農信聯社與格萊珉銀行簽訂合作協議，嘗試在瓊中縣開展格萊珉模式小額信貸試點項目。這是格萊珉銀行成功經驗在中國開始復制的第一個樣板，以后將會有更多的借鑒模式。

問：您的職業生涯發展非同一般，大學畢業后先從教再從政，做官時先政府機關后金融實業，每一次轉換都很成功，請問您有哪些職場心得?

答：我這些職場崗位轉換不完全是個人的自我選擇，更多的是組織安排。我覺得要想做到職場轉身成功，首先要保持旺盛的學習力。無論何時，都要端正學習態度，提高學習效率，勤于理論研究，肯于實踐探索，多向周圍的同行、同事學習，讓學習成為終生的習慣。其次要明白事物的相通性。尤其是管理工作，更是有很多的同理性和可比性，只要善于觀察和溝通，在不同的崗位上都能達到管理者的基本要求。另外要有的放矢研究新問題，解放思想，開放心態，不怕困難，勇于創新，就能通向成功。