中國(guó)足球?qū)L向何方

自由老于的博客

標(biāo)簽：中國(guó)足球 體制

分類：罵街錄

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人近期接連在公開(kāi)場(chǎng)合表達(dá)了對(duì)中國(guó)足球發(fā)展的關(guān)心，引起國(guó)內(nèi)足壇的極大反響。領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)密集表態(tài)，非常罕見(jiàn)。這既給喜歡足球運(yùn)動(dòng)的民眾以希望，也表明中國(guó)足球確實(shí)已經(jīng)爛到不能再爛的地步。

為此，一場(chǎng)事關(guān)中國(guó)足球命運(yùn)的改革“風(fēng)暴”已經(jīng)產(chǎn)生。目前，中國(guó)足協(xié)已初步定于11月至12月間舉行“足代會(huì)”。南勇9月底在廣州透露，即將召開(kāi)的“足代會(huì)”將從運(yùn)行機(jī)制到管理體制等方面提出改革，重點(diǎn)肯定是青少年足球工作。在這場(chǎng)足球改革會(huì)議即將召開(kāi)之際，只是為了降低閉門(mén)造車所帶來(lái)的種種風(fēng)險(xiǎn)，“中國(guó)足球向何處去”的問(wèn)題，還是有進(jìn)行公共討論的必要。中國(guó)足球曾經(jīng)作為體育界市場(chǎng)化改革的先鋒。被各界寄予厚望。然而，淪落到今天這個(gè)地步，實(shí)非各方所喜聞樂(lè)見(jiàn)之事。國(guó)內(nèi)早已經(jīng)流行“關(guān)愛(ài)生命，遠(yuǎn)離足球”的警告，喜歡體育的民眾也“以看外國(guó)足球?yàn)闃s，以看中國(guó)足球?yàn)閻u”。不過(guò)，中國(guó)足球畢竟還是如星星、如月亮一樣的客觀存在，他們繼續(xù)表演丑陋的權(quán)利并不以各位傷心球迷的意志為轉(zhuǎn)移。既然現(xiàn)在中國(guó)足球要改革了，盡管大家對(duì)足協(xié)以及眾多業(yè)內(nèi)人士仍然沒(méi)有信心，但我們還是把這個(gè)事情當(dāng)真一點(diǎn)，權(quán)作是最后一次努力。畢竟這個(gè)事情，也事關(guān)大家享受體育娛樂(lè)的權(quán)利。中國(guó)足球到底將會(huì)滾向何方?這個(gè)問(wèn)題其實(shí)不難回答。其去向可能有三：一是向后轉(zhuǎn)，國(guó)進(jìn)民退，回歸舉國(guó)體制；二是，原地踏步，給現(xiàn)有體制打上若干補(bǔ)丁；三是，向前走，更進(jìn)一步市場(chǎng)化，足協(xié)與政府職能剝離，變成完全適合市場(chǎng)化的行業(yè)組織或公司。

中國(guó)足球如果重回舉國(guó)體制的話，也已經(jīng)非常困難。最困難的是，這需要中央以及地方財(cái)政掏錢(qián)，或者讓國(guó)有企業(yè)買(mǎi)單。最終，中國(guó)足球要靠納稅人來(lái)買(mǎi)單。這樣一來(lái)，中國(guó)足球如搞不上去，民眾就更不樂(lè)意。中國(guó)足球也將徹底失去財(cái)務(wù)自由；這個(gè)行業(yè)的高薪也將一去不返。如今，民眾對(duì)公共財(cái)政的監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)厲，中國(guó)足球要想吃財(cái)政的大鍋飯，無(wú)疑將面臨更大的社會(huì)壓力，而社會(huì)壓力也將轉(zhuǎn)換為行政壓力，到時(shí)候，就可以正兒八經(jīng)地搞行政問(wèn)責(zé)了。足協(xié)官員的烏紗或許將更加不穩(wěn)固。雖然，中國(guó)體育界還沒(méi)有行政問(wèn)責(zé)的先例，但是，難保足球不會(huì)成為第一個(gè)被吃螃蟹的。

足協(xié)和行政脫鉤所指應(yīng)為，將其商業(yè)訴求和行政功能相剝離。體育總局可以保留一個(gè)足球司，其職責(zé)專為推廣足球、普及足球、大眾健身等政府職能。足協(xié)則從編制到資金與體制完全脫鉤，專事各種與商業(yè)密切相關(guān)的賽事。可以根據(jù)自愿原則，實(shí)行對(duì)現(xiàn)有足協(xié)人員進(jìn)行分流。足協(xié)完全市場(chǎng)化的好處是明擺著的。這可以徹底擺脫行政足球、官僚足球、政績(jī)足球的禍害。利益純粹、目標(biāo)單一，那么有志于此的足協(xié)工作人員就可以一心一意謀發(fā)展了。這也能夠打破體制的壁壘，讓真正的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)來(lái)經(jīng)營(yíng)好這個(gè)產(chǎn)業(yè)。足球搞好了，所有人也都可以名利雙收。公司化運(yùn)營(yíng)還可讓足協(xié)的掌門(mén)人不必受任期所限。只要其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)異，不但享受令人羨慕的高薪，還將不再受退休年齡的限制，從而也就避免了因足協(xié)官員更迭造成的無(wú)謂折騰。然而，中國(guó)足球完全走向市場(chǎng)化的最大障礙還是足協(xié)的官員們。這將直接觸及他們的既得利益。要想實(shí)現(xiàn)這一改革，顯然不能指望足協(xié)自身來(lái)完成，需要其上級(jí)以及上上級(jí)的推動(dòng)。

綜合比較起來(lái)，中國(guó)足球原地踏步的可能性仍然是很高的。對(duì)現(xiàn)有的半官半商的體制，進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)，也可以被稱作改革，因而，也可以對(duì)上有個(gè)交代。或許，中國(guó)足球會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管，會(huì)注重青少年足球工作，不過(guò)，只要官商一體的治理格局不變，足協(xié)官員仍然是在為上級(jí)負(fù)責(zé)。為政績(jī)而忙活，那么，球迷和俱樂(lè)部的利益仍然會(huì)被犧牲掉。人走政息，數(shù)年折騰一回，中國(guó)足球恐怕只會(huì)越踢越癟。

中國(guó)足球搞得不好實(shí)非半商業(yè)化之過(guò)。在商業(yè)化的路上，中國(guó)足球一樣曾經(jīng)走向過(guò)世界。近幾年的衰敗，完全是為行政足球所害。將行政職能和商業(yè)運(yùn)作徹底剝離，是解救中國(guó)足球的唯一道路。如果，在體制上不能實(shí)現(xiàn)徹底變革。那么，我們誰(shuí)也不能保證，行政足球不會(huì)卷土重來(lái)。

2009—10—21 08：53：17評(píng)論 (2) 閱讀(122) 收藏(O)