“走出去”切忌忽略勞工問(wèn)題

中國(guó)公司要想在海外有一個(gè)好的發(fā)展的話，勞工問(wèn)題是不容忽視的一個(gè)非常重要的問(wèn)題

中國(guó)國(guó)有企業(yè)在海外很少在除了資源領(lǐng)域以外的其他領(lǐng)域進(jìn)行嘗試，之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，主要是跟國(guó)企本身在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期養(yǎng)成的高級(jí)管理層的思維方式和運(yùn)作方式密切相關(guān)。說(shuō)句難聽(tīng)的話，他們作為公司的DNA已經(jīng)變成他們遺傳的一部分了。國(guó)內(nèi)的中型企業(yè)有幾十萬(wàn)家，如果其中有百分之五可以到國(guó)外進(jìn)行操作和運(yùn)營(yíng)，就能夠給中國(guó)在海外的經(jīng)貿(mào)方面帶來(lái)一種很蓬勃的局面。至今為止，我們所看到的就是中國(guó)大型企業(yè)或壟斷型企業(yè)在海外找資源，當(dāng)然這個(gè)事情還是要繼續(xù)做下去，而且要按照新的條件或新的國(guó)際慣例去做，但是不能因?yàn)樽龅氖琴Y源類(lèi)的事情而忽視了其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

我注意到中國(guó)海外工程總公司不久前中了標(biāo)，在波蘭建高速公路。這個(gè)中標(biāo)的初期投資是100億美元。當(dāng)然，對(duì)于建高速公路，中國(guó)的公司有很多經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在，歐洲人擔(dān)心的是，要建造像波蘭所需要的那種等級(jí)以及長(zhǎng)度的公路且時(shí)間就那么多的話，這100億美元顯然是不夠的。中國(guó)公司投標(biāo)的價(jià)格只是指導(dǎo)價(jià)格的60%，那么剩下的40%該怎樣彌補(bǔ)呢?業(yè)內(nèi)人士分析，可能只有一個(gè)辦法，就是在勞工方面降低成本，這也是最有可能降低成本的一個(gè)方面。如果真是這樣，那么降低成本的問(wèn)題就來(lái)了。不像在亞洲或拉丁美洲等地，歐盟對(duì)雇傭勞工的待遇、安全、管理等方面是非常嚴(yán)格的，甚至比美國(guó)都嚴(yán)格得多。在這種情況下，中國(guó)公司在這件事上做得怎樣將對(duì)以后的海外經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生出正面的或負(fù)面的示范作用——如果你做的是公共工程的建設(shè)，那么首先就要考慮給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，也就是說(shuō)，在當(dāng)?shù)卣覇T工是法律要求的第一選擇，而且在歐盟這些國(guó)家，如果在此事上只是做做樣子或者想走走過(guò)場(chǎng)是不行的，因?yàn)槊襟w和法律界特別是勞工的權(quán)益組織、NGO非常發(fā)達(dá)，而且比較有經(jīng)驗(yàn)，政府也是管不住他們的。這跟非常貧困的非洲國(guó)家的情況不同。

如果這一關(guān)不能過(guò)的話，那就沒(méi)有第二個(gè)選擇了。就是把各種條件開(kāi)出來(lái)以后，當(dāng)?shù)貑T工招不到或者人家根本就不肯來(lái)做，然后才可以從中國(guó)國(guó)內(nèi)找勞工。但是，不管從中國(guó)找多少勞工過(guò)去，都會(huì)造成中國(guó)勞工和當(dāng)?shù)貏诠ぶg的利益沖突。也許在一開(kāi)始做了很多防范的措施，但還有很多事的發(fā)生是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出防范措施的。甚至，一旦到了歐盟成員國(guó)家，不但不能對(duì)當(dāng)?shù)貏诠?quán)益有違法管理或使用，即使是對(duì)從中國(guó)帶去的勞工的管理或使用，也不能不顧這些國(guó)家相關(guān)法律和勞工權(quán)益的條例適用。

有三個(gè)方面可能容易發(fā)生糾紛:一是勞工時(shí)間，到了歐盟國(guó)家，如果要持續(xù)干10小時(shí)以上的時(shí)間，萬(wàn)一被當(dāng)?shù)孛襟w等透露出去，那就會(huì)引起嚴(yán)重的法律上的沖突或糾紛;二是不能把帶去的勞工天天關(guān)起來(lái)，在歐盟國(guó)家如果還就此照辦的話，被當(dāng)?shù)氐娜藱?quán)組織發(fā)現(xiàn)則是非常麻煩的事情;三是示范效應(yīng)，這個(gè)示范效應(yīng)曾在羅馬尼亞發(fā)生過(guò)，那個(gè)地方的中國(guó)工人去了以后不是在給中國(guó)的公司干活。這些人在國(guó)內(nèi)什么條件都可以承受的，但他們到了歐洲以后，對(duì)于其他方面的條件和保障、福利等狀況受了人家的示范效應(yīng)，在對(duì)比之后看出了自己和人家之間的差距，然后知道了可以通過(guò)成立工會(huì)去進(jìn)行談判，甚至導(dǎo)致了罷工事件的發(fā)生。

到海外去經(jīng)營(yíng)，中國(guó)公司最需要注意的是，必須請(qǐng)相對(duì)獨(dú)立的研究人員提供真實(shí)和客觀的消息，千萬(wàn)不能以在國(guó)內(nèi)取得的成功就認(rèn)為到海外去也可以成功。即便是有些國(guó)家人均收入不如中國(guó)，即便國(guó)力比中國(guó)差很多很多，但在其他方面不要以為跟中國(guó)一樣或是不如中國(guó)，這是非?；镜挠质欠浅?fù)雜的一件事情。中國(guó)公司要想在海外有一個(gè)好的發(fā)展的話，勞工問(wèn)題是不容忽視的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。