大學生村官,是指篩選的本科以上學歷的應屆或往屆畢業生(極少省市要求專科以上學歷),擔任村黨支部書記助理、村主任助理或其他“兩委”職務的工作者。從20世紀90年代中期開始,大學生村官從無到有,再到快速發展,經歷了長時間的積累發展過程。1995年,為解決“三農”問題,江蘇省率先開始招聘大學生擔任農村基層干部。據不完全統計,到2008年年底,全國在任大學生村官總人數達到13萬人,分布在除港、澳、臺以外的所有省、自治區、直轄市。其中有247個縣(區、市)已經實現村村有大學生村官,北京市則率先實現了3955個行政村每村有兩名大學生村官的目標。大學生村官是一項系統工程,有深刻的思想政治教育內涵,它與政治學科教學內容聯系非常密切,筆者擬從政治學角度談談對這一問題的認識。
一、彰顯中國共產黨執政黨地位
中國共產黨是執政黨,是中國特色社會主義事業的領導核心。選聘高校畢業生到農村任職,是黨中央作出的一項重要決策。經中央同意,中央組織部等部門決定,從2008年開始,用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。胡錦濤總書記指出:“此事具有長遠戰略意義。”各省區市黨委成立專門工作機構,黨委常委會專題研究選聘工作方案,充分體現了我黨的政治領導。選聘高校畢業生到農村任職,是繼選派優秀大學畢業生到鄉鎮擔任鄉鎮長助理后,中央及各省委采取的又一項重大決策,這項工作既是中央和各省市著眼于農村的改革深化,為農村輸送培養新農村建設帶頭人而實施的“強基工程”,也是為黨政干部隊伍儲備后續力量,培養造就有基層工作經驗、對人民群眾有深厚感情的高素質領導干部人才的“育苗工程”。……