印度人對外慷慨解囊，囿于腐敗對內卻扭扭捏捏

2008年，當幾所美國大學宣布接受來自海內外印度人數百萬美元的捐助時，印度媒體不禁為之歡呼。報道稱，這種慷慨的行為無疑表明，印度已經成為一個樂善好施的國度，而不再是一個乞求施舍的窮國。然而，以下事實更能說明問題：盡管印度的大學亟需資金支持，但捐贈資金卻流向了美國機構。

在捐贈資金數額最大的印度人當中，有實業家、塔塔集團主席塔塔先生（Ratan Tata），他向康奈爾大學捐贈了5 000萬美元；有軟件服務提供商、印度信息系統技術有限公司創始人之一奈利卡尼先生（Nandan M. Nilekani），他向耶魯大學捐贈了500萬美元；有藥企老板卡普爾先生（John N. Kapoor），他向紐約州立大學布法羅分校捐贈了1 100萬美元。

“奇怪的是他們都不在印度國內捐贈。”在高等教育改革方面向印度政府提供咨詢的國家知識委員會主席皮特羅達先生（Sam Pitroda）說。

其實，塔塔家族也曾為自己祖國的高等教育機構作過不少貢獻。

在成立于1932年的家族企業——道拉布吉信托基金會的資助下，塔塔基礎研究所和其他幾個高等教育企業得以建立。

位于印度南部、備受關注的私立印度商學院，也獲得了國內外印度人的慷慨捐助；印度國內接受捐贈最多的高校——著名的印度理工學院，則從生活在印度以及美國的畢業生那里得到了上千萬美元的捐贈。

然而，這種慈善行為的影響非常有限，因為所有的捐助都只是面向著名大學。與其他公立大學相比，一流的工程類學院接收到的政府資助要多得多，對于這種情況，皮特羅達先生說：“印度的捐贈人應該更多幫助地方大學，而不是印度理工學院這類名校。”

畢業生樂于捐助私立名校，是因為這些學校比印度的其他公立學院具有更大的自主權。另外，更加公開透明的機制也使這些學校能更好地管理和使用贈款。籌款專家們說，印度潛在的捐贈者認為，捐給印度普通公立大學的錢很可能被腐敗官員揮霍或挪用。

此外，印度工程學院具有強大的校友網絡。在這方面，大多數印度的大學都無法與之比肩。

大學自己募集到多少資金，政府就將資助給大學的資金減少多少。這種慣例也使大學籌款難上加難。

德里大學校長彭塔耳（Deepak Pental）2007年在接受《高等教育紀事報》的采訪時說：“如果我們募集10萬盧比，政府就會少撥給我們10萬盧比。”

只有獲得政府的批準，大學才能使用募集到的資金，要邁過一道道的行政門檻，審核沒準要耗上幾年。沒有籌款運營預算，大學也不太可能籌到大筆捐贈。

波爾拉（Arogyaswami Paulraj）是斯坦福大學的工程學教授，他曾就讀于印度某著名的工程學院。他說：“在斯坦福的經歷告訴我，要想募集1美元的資金，你就得花掉15美分。”

越來越多的印度人向其所就讀過的國外大學捐助資金，這可能預示著印度國內的慈善事業最終還是會從印度本國生根發芽。然而許多學者認為，這還有待時日。

（編譯自《高等教育紀事報》，2008年12月5日）

責任編輯 鄧明茜