臨港經(jīng)濟：引領(lǐng)“江蘇號”駛向深藍

這里的海或許并不藍，但自南到北，江蘇船舶產(chǎn)業(yè)正“水漲船高”，浩浩蕩蕩駛向世界。

這里的沙或許并不白，但鹽堿灘涂上，矗立起了一片片雄偉的風(fēng)塔，源源不斷地輸送著光和熱。

“10年時間，完成固定資產(chǎn)投資3萬億元。建設(shè)以新能源、海洋特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、臨港大型石化產(chǎn)業(yè)為重點的四大沿海產(chǎn)業(yè)帶。”江蘇省省委，省政府高瞻遠矚的沿海開發(fā)戰(zhàn)略，以大手筆，大投入彌合時空之差。

對于高速發(fā)展的江蘇來說，長江已經(jīng)不夠開闊，身負“新增長極”使命的沿海三市，正依托臨港產(chǎn)業(yè)。加速形成新型工業(yè)化基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，在國際金融危機背景下，引領(lǐng)“江蘇號”經(jīng)濟巨輪不斷駛向可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)“深藍”。

“風(fēng)”生“水”起，海風(fēng)吹來無限商機

驅(qū)車江蘇沿海，從南通北上灌云一線，一臺臺十幾層樓高的巨型風(fēng)力發(fā)電塔，矗立在黃海之濱，蔚為壯觀。“向風(fēng)要電”這一奇思妙想。在這片海風(fēng)吹拂了5000年的鹽堿灘涂上，繪就一個“海上三峽”的藍圖。

“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)剛剛起步，潛力巨大。”國家發(fā)改委副主任張國寶說，以風(fēng)電為代表的江蘇臨港產(chǎn)業(yè)帶，“不占土地，也不消耗水資源，能夠打造出1000萬千瓦的風(fēng)電，相當(dāng)于三峽的裝機容量，值得肯定。”目前，江蘇省東部沿海已投產(chǎn)和在建的陸上風(fēng)電場有7座，預(yù)計2010年全省陸上風(fēng)電總裝機容量181萬千瓦，中遠期規(guī)劃總裝機容量達600萬千瓦。

風(fēng)電是江蘇省放大港口優(yōu)勢，做大臨港產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一個剪影。以連云港、鹽城、南通三個中心城市為核心，擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進生產(chǎn)要素集聚，形成沿海開發(fā)的“極化”效應(yīng)；以臨近深水海港各區(qū)域為重要節(jié)點，建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，并向腹地延伸——沿海大開發(fā)，打造臨港產(chǎn)業(yè)帶的鴻篇巨制，由此破題。

發(fā)展江蘇臨港產(chǎn)業(yè)，離不開“水文章”。南通以中遠船務(wù)、中遠川崎和中遠鋼結(jié)構(gòu)為龍頭，逐步形成了船舶修造及其配套企業(yè)集群。鹽城市響水與連云港市灌云、灌南等地，依托灌河口良好的地理優(yōu)勢，加大船舶制造招商力度，初步形成了10萬噸以下的中小船舶制造基地。依托大豐港的區(qū)位優(yōu)勢，鹽城的東風(fēng)悅達起亞第二工廠項目建成投產(chǎn)，新增整車能力30萬輛，大馬力拖拉機、客車和垃圾專用車等項目也都建成投產(chǎn)。

靠海吃海，海風(fēng)正吹來無限商機，將這塊曾經(jīng)的“經(jīng)濟短板”越拉越長。

“三港”聯(lián)動，全線貫?zāi)媳薄敖?jīng)濟流”

港口、臨港產(chǎn)業(yè)、港城“三港聯(lián)動”。是沿海開發(fā)的必由之路。

從《江蘇省沿海開發(fā)總體規(guī)劃》制定之初，江蘇省就明確了通過港口群建設(shè)推動臨港產(chǎn)業(yè)帶形成，繼而帶動臨港城市群發(fā)展，最終融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展路徑。

6月4日，在南京召開的如東沿海開發(fā)工作匯報會上，工商銀行等8家金融機構(gòu)給予如東16個沿海開發(fā)項目貸款一次性授信121億元。此前，洋口港的開發(fā)建設(shè)已累計獲信貸達30多億元，風(fēng)電等臨港新能源產(chǎn)業(yè)項目獲貸款額度16.23億元。在江蘇，以港口為龍頭的臨港產(chǎn)業(yè)、港城建設(shè)，正成為銀行信貸和外來投資的熱點。

以港為“媒”，江蘇沿海已成為重大項目落戶的主陣地，從南到北，形成了船舶海工、裝備制造、精細化工、現(xiàn)代紡織、電力能源、糧油加工、新材料、電子信息等八大產(chǎn)業(yè)集群。日資注入南通造船業(yè)，韓資注入鹽城汽車業(yè)，港臺資金和浙江、上海等地民間資本紛紛涌入沿海三市，江蘇沿海已經(jīng)成為吸引資金、技術(shù)，人才的強磁場。

“江蘇沿海港口要崛起，與港口配套的產(chǎn)業(yè)、城市要崛起，再加上基礎(chǔ)交通設(shè)施的配套，沿海經(jīng)濟帶就形成體系了。”江蘇省發(fā)改委有關(guān)專家指出，中國東部萬里沿海，基本上都是隆起的產(chǎn)業(yè)高地。通過沿海開發(fā)，加強連云港、鹽城和南通三個中心城市的經(jīng)濟、人口集聚，進而提升對區(qū)域發(fā)展的影響力和帶動力，形成貫通南北的沿海經(jīng)濟流——這是順應(yīng)全國東部沿海開發(fā)大勢需要，助推蘇中蘇北加快發(fā)展的現(xiàn)實選擇。科學(xué)發(fā)展，造就沿海“綠色繁榮”

沿海開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略，一個重大而現(xiàn)實問題就擺在面前蘇中蘇北發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，如何堅守“生態(tài)高地”?

回答，擲地有聲。綠色生態(tài)環(huán)境是沿海地區(qū)的生命線和高壓線，必須把最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度貫穿于沿海開發(fā)的整個過程和各個環(huán)節(jié)。未來的江蘇海岸，是面向國際的經(jīng)濟發(fā)展高地，也是令世界矚目的現(xiàn)代沿海城市帶和生態(tài)旅游風(fēng)光帶。

沿海三市，鹽城市的這一特點較為鮮明。這里有太平洋西海岸最大濕地，是聯(lián)合國人與自然生物圈成員單位。南臨丹頂鶴保護區(qū)，北依麋鹿保護區(qū)，大豐港的開發(fā)建設(shè)可謂萬眾矚目。打開大豐港的規(guī)劃圖紙，港口和臨港工業(yè)園區(qū)占用了17公里海岸線，只是域內(nèi)岸線的6％，而且，都跳出了保護區(qū)范圍。大豐市市委書記丁宇說，以前曾有人抱怨“幾只小鳥影響了經(jīng)濟發(fā)展”，如今，我們將生態(tài)作為沿海開發(fā)的品牌，作為開發(fā)生態(tài)旅游的稀缺資源，去年11月舉辦的第六屆國際麋鹿節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會上，46個簽約項目總投資達到了116億元。

“沿海開發(fā)不會成為環(huán)境污點，而要成為新的亮點。”連云港開發(fā)區(qū)負責(zé)人介紹，依托主體港區(qū)的連云港臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)原是一片深度海浸地，連云港攻克了諸多綠化技術(shù)難題，在白花花的鹽堿地上造出了迷人的新綠。

優(yōu)美的環(huán)境與蓬勃發(fā)展的臨港產(chǎn)業(yè)互為促進、相得益彰。法國羅蓋特，美國杜邦氨綸最近決定增資擴股，把在連云港的生產(chǎn)基地從量到質(zhì)全面提升：中國化工集團擬投資80億元，在鹽城大豐港新上年產(chǎn)100萬CPP石化新材料及其延伸產(chǎn)業(yè)項目；南通以LNG接收站和LNG電廠、大唐電廠、風(fēng)力發(fā)電等一批大項目落戶為標(biāo)志，沿海工業(yè)園區(qū)具備了在較高層次上、更大規(guī)模地承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。

權(quán)威統(tǒng)計表明，今年一季度，南通、鹽城、連云港三市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增幅均超過兩位數(shù)，均高于江蘇全省平均水平，江蘇954公里黃金海岸，實現(xiàn)“綠色繁榮”的腳步鏗鏘。