青島市水產品出口貿易問題研究

摘要：近20年來，中國水產業得到了較快發展，尤其是近幾年中國水產品出口呈現出快速增長的態勢。青島市作為中國第一水產品出口大市，水產品出口發展快于全國。本文介紹了青島市水產品出口現狀，分析了水產品出口持續增長的支撐條件，得出進一步促進水產品出口的建議。

關鍵詞：水產品出口；出口競爭力；青島市

一、青島市水產品出口現狀

1 出口量和出口額穩步增加

近年來，青島市水產品出口呈現穩步增長的態勢(見圖2)。從出口量上看，除2007和2008年出現較小下滑外，基本呈穩定增長態勢。和出口量波動的情況不同，出口金額持續增長，由2001年的3.3億美元增至2008年的13.3億美元，平均每年增長1.5億美元，主要原因是出口產品逐漸由初級產品向深加工產品。2008年青島市全年水產品出口量達39.8萬噸，創匯13.3億美元，占全國12.5％。

2 歐盟是青島市水產品的最大出口地區

青島市水產企業不斷加強與國外客商的聯系，先后與世界上70多個國家和地區建立了經貿合作關系。歐盟、美國、日本、韓國、加拿大青島市主要出口國家與地區，2008年共出口35.7萬噸，創匯12.15億美元，分別占全市的89.7％與91.4％；其中，歐盟為青島市水產品的最大出口國，全年向歐盟出口水產品18.64萬噸，創匯5.98億美元，分別占全市的46.8％與45％。

3 來進料加工出口比重日益增大

近年來，青島市利用加工出口企業多、加工技術較高、成本相對較低的優勢，大力發展水產品加工貿易，已逐步穩定了以來、進料加工貿易為主的格局。全市水產品加工企業發展到400多家，年出口創匯額在1000萬美元以上的企業發展到26家。據青島海關統計，2008年青島市水產品出口貿易方式仍以加工貿易占據絕對優勢，全年加工貿易額11.68億美元，占全市水產品出口創匯總額的87.9％；一般貿易額為1.09億美元，占全市的8.2％；其他為5135萬美元，占全市的3.9％。

二、青島市水產品出口發展的支撐

青島市漁業生產實施“以養為主，養殖、捕撈、加工并舉”政策，積極發展高效漁業，水產品加工出口已成為青島外向型經濟的一個重要產業，形成了以加工出口企業為核心，水產養殖業、捕撈業為依托，加工業為中間環節的水產養殖加工鏈。

1 水產養殖業重點突出

青島市沿海灘涂面積212.31平方米，具有豐富的海洋生物資源，其中魚類資源占80％，蝦、蟹及頭足類資源約占20％，并有菲律賓蛤仔、刺參、皺紋盤鮑等珍貴海產品和藻類等。青島市海洋與漁業局按照“品質調好，結構調優”的思路，加大漁業結構調整，推動漁業優化升級，全市養殖、捕撈比例達到了76：24，2008年水產品總產量100多萬噸，產值100多億元。在加快海水捕撈的同時，大力推進規模化養殖，完善建設青島市海珍品健康養殖示范基地、青島市生態工程化水產養殖示范基地，帶動全市標準池塘養殖達到5萬畝。推廣生態健康養殖方式，重點發展深水網箱養殖、工廠化集約養殖和池塘化標準養殖，著力發展標準化、無公害、健康生態養殖，共發展蝦池養海參1萬多畝，全市海蜇養殖面積達到7300畝，產量達3300多噸。

2 加工出口貿易實現產業化

青島市充分利用區位優勢、港口優勢，大力推進漁業產業化、標準化、外向化，大力建設漁港碼頭、水產品物流中心、保稅區和水產品加工廠。經過近二十年的發展，青島市現有400家水產加工企業，其中通過美國HACCP認證的就有100多家，通過歐盟認證的有50多家，成為國內獲此類注冊最多的城市。由于青島水產品加工出口貿易具備運輸、儲藏、加工、物流等完備的產業鏈，通過多年的來料加工、進料加工等服務業務培養了大批的熟練技術工人，加工企業掌握了大部分的出口產品質量要求，具有豐富的經營經驗。因此，青島水產品加工出口貿易已經實現產業化，成為全國最大的水產品加工出口基地。

三、進一步促進青島市水產品出口的建議

1 強化源頭管理，保障產品安全

當前藥物殘留超標的問題成為困擾水產品出口的重要因素。由于部分企業違規使用抗生素，日本和歐盟均從我國出口的水產品中檢測出硝基呋喃類禁用藥物。盡管經過多年努力，中國水產品質量安全水平已大幅度提高，但是藥殘事件表明，局部地區的個別品種仍然存在著質量安全隱患。2007年山東口岸出口退運水海產品797噸，價值203萬美元，分別增長2.2倍和1.4倍。因此要從源頭治理和行業自律等關鍵環節人手，加快養殖環節標準化、品牌化和組織化進程，努力提高水產品質量安全水平。漁業行政主管部門必須加大對養殖環節的監管力度，規范生產行為，嚴查生產記錄、用藥記錄等檔案制度的落實情況，加強藥殘監控此外，還要進一步完善出口水產品的檢驗檢測體系，全面加強出口產品檢驗檢測基礎設施建設，提高出入境檢驗檢疫裝備和檢測技術水平。

2 優化產品結構，增加附加值

青島市水產品出口的主要品種是凍魚片，生產工藝簡單，產品附加值低。2008年凍龜片出口量29.9萬噸，創匯額9.59億美元，分別占全市的75.1％與72.1％。凍魚片的原料主要是俄羅斯鱈魚，近年來由于過度捕撈，鱈魚捕撈量不斷減少，造成青島市國外原材料供給緊張，致使生產成本上升。為更好地應對這一問題，青島市應加大名貴水產品養殖，逐步調整養殖品種，大力發展無公害水產品、綠色水產品、特色水產品的生產和加工。同時要創新和改良水產品加工技術和機械，提高水產品加工制造的技術含量，逐步改變目前水產品出口主要以價格優勢占領市場的局面，增加附加值，提高產品競爭力。

3 優化市場結構，減少貿易風險

青島市水產品出口主要集中在歐盟、美國、日本，2008年三大市場占比達83％。出口市場過于集中必將加大出口的風險，縮小產品在國際市場的回旋余地。為此，一方面要鞏固歐盟、美國、日本等傳統市場，以這些國家的進口標準作為國內生產標準，掌握其市場動態，適時地調整出口品種，提高傳統出口商品的檔次，打破或繞過其各項貿易壁壘。另一方面，要積極開拓韓國、俄羅斯，東盟、中東和南美洲等具有潛力的市場。

4 強化品牌意識，培育水產精品

目前青島市水產品牌不少，但名牌不多。要促進水產品出口，提高青島市水產品在國際上的競爭力，一是采取“借牌出海”戰略。品牌聲譽往往是企業通過精密的制造、大量的廣告宣傳、良好的產品質量和售后服務而在廣大消費者心目中逐漸樹立起來的產品形象或企業形象。可以憑借已有的品牌進一步擴大產品的范圍和知名度，提升整個行業企業的質量和形象。二是采取品牌化戰略。水產品和水產品加工企業要積極創建自己的品牌，努力和有實力的經銷商聯合，借經銷商品牌促進產品的銷售。

此外，青島市應努力培育有競爭力的大型水產品企業集團，提高水產企業的國際競爭力；著力加強行業組織建設，提高水產品生產與加工的組織化程度。