與出口企業共度時艱

日前，第三屆國家風險管理論壇在北京舉辦。財政部、商務部，國資委、保監會等國家部委的領導、行業商協會，銀行和企業界人士以及知名專家學者300多人出席了本屆論壇，財政部副部長李勇、商務部副部長鐘山、保監會主席助理陳文輝出席論壇并發表重要講話。中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)在論壇上發布了2008版《國家風險分析報告》。

2008年以來，由美國次貸危機引發的金融風暴愈演愈烈，迅速從局部發展到全球，從發達國家傳導到新興市場國家和發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，釀成了一場歷史罕見，沖擊力極強，波及范圍很廣的國際金融危機。

本屆論壇以“共度時艱，轉危為機”為主題，邀請商務部與人民銀行專家對2009年中國的對外貿易投資政策與金融環境做出了前瞻性的預測與描述。

面對2009年充滿不確定性的國際經貿環境，論壇嘉賓與參會代表重點探討了在當前國際金融經濟的大背景下中國企業的應對之策，在危機中尋找機遇，樹立信心，共度時艱，并在有效防范風險的基礎上保增長，促進出口貿易和對外投資活動的發展。

中國信保連續第四年發布了《國家風險分析報告》和全球風險地圖，對全球100個主權國家的風險狀況進行了詳細分析與評估以及前瞻性的預測，并對除中國以外的191個國家的風險水平等級進行了重新認定。

2008版《國家風險分析報告》從國家基本情況、政治狀況、經濟形勢、投資狀況、雙邊關系以及總體風險評估六個部分詳細分析了100個主權國家存在的風險。由于在考察國家政治，金融，經濟，制度，社會等領域風險的同時，還充分地考慮了中國與其的雙邊關系以及中國的國家戰略和政策導向。

與2007年全球整體風險水平趨于降低的局面相比，2008年的形勢發生明顯扭轉。全球國家風險水平顯著升高，局部出現急劇惡化，系統性風險特征顯著。由美國次貸危機引發的全球金融危機正深刻影響著世界經濟與金融的正常秩序，使世界經濟增長進一步放緩，一些地區甚至出現了衰退跡象。全球風險地圖顯示，在全球62個風險參考評級發生變化的國家中，有48個國家的風險水平上升，風險評級調降，調降規模之大已創出紀錄：另有部分國家的風險評級雖未被調整，但由于風險水平已出現異常波動而進入觀察狀態。總體來看，2008年全球最發達的30個經合組織成員國中有近半數風險增加，遭遇降級而在評級調升的14個國家中，卻無一是經濟合作與發展組織成員國。

在具體調整原因方面，中國信保國家風險評價更加側重于對基本面風險的認定與把握，同時科學參考實時風險變化的直接影響。對于評級調降國家，政局不穩、社會動蕩，增長乏力、金融體系紊亂、國際收支失衡，償付能力下降是風險上升的主要原因。作為金融風暴的策源地和中心地帶，美國被首次調降；歐洲因遭受金融危機全面沖擊，并催生內部風險，包括法國，英國，西班牙等成熟市場國家在內的一批國家被調降評級。對于評級調升國家，導致風險降低的主要原因有政治與社會局勢繼續由亂轉治、金融危機直接沖擊有限和國際收支狀況好轉。