淺析經濟結構與地區經濟發展之關系

摘要：一定的社會經濟和技術條件，要求與它相適應的一定的經濟結構。經濟結構的各個組成部分之間，都是有機聯系在一起的，具有客觀制約性。一個國家和地區的經濟結構是否合理，主要看它是否適合實際情況；能否保證國民經濟各部門協調發展；能否有利于長遠的經濟發展。潁東區是安徽省阜陽市轄區，行政區劃面積664.9平方公里，人口61.7萬人。1996年建區。本文嘗試從經濟結構對經濟增長的影響這一角度分析，以探索現階段地區經濟實現持續快速發展的道路。

關鍵詞：經濟結構；結構優化；貢獻率

經濟結構，特別是三次產業的結構，是反映一個國家或地區經濟發達程度和工業化程度的重要標志。一般情況而言，經濟發達程度越高，第一產業所占比重就越低，而第二、三產業所占比重則越高。在人類社會發展的歷史長河中，農耕文明時期，整個社會新創造的財富的絕大部分是依靠農業實現的。伴隨著工業化進程的加快，第二產業比重迅速擴大而第一產業迅速收縮。而伴隨著現代信息社會的到來，第三產業迅速膨脹。例如，美國1997年國內生產總值中，第一產業比重只有1.7％，第三產業所占比重達到72％。同期，世界平均第一產業也僅占5.2％，第三產業比重為61.6％。

改革開放30年來，我國緊緊圍繞以發展為主題、以結構調整為主線，在發展中促進結構調整，以結構調整促進經濟發展，實現了經濟增長與結構調整良性互動。三次產業結構不斷優化，工業和農業結構明顯升級，所有制結構發生重大變革，經濟結構調整取得了明顯的成效，實現了在不斷優化升級中的重大調整。三次產業中，1979－2007年第一產業年均增長4.6％，第二產業增長11.4％，第三產業增長10.8％。從構成看，第一產業所占比重明顯下降，第二產業所占比重基本持平，第三產業所占比重大幅上升。其中，第一產業所占的比重從1978年的28.2％下降到2007年的11.3％，下降了16.9個百分點；第二產業所占比重由47.9％上升為48.6％，上升0.7個百分點；第三產業所占比重由23.9上升為40.1％，上升16.2個百分點。現代經濟的結構性特征越來越明顯。

潁東區自1996年建區以來，面臨著經濟總量小、交通不便、發展環境差等諸多困難因素，迎難而上，奮力拼搏，經過12年的發展，經濟發展取得了長足的進步，總量大大提升，結構不斷優化。三次產業中，一產年均增長2.7％，二產年均增長1.0％，三產年均增長11.2％。三次產業比重由建區之初的42.8：30.0：27.2調整為2007年的35.8：20.3：43.9，二產發展明顯滯后，三產發展迅速，在經濟中的地位和作用不斷提升。但與全國、全省相比，潁東區無論是在經濟總量、發展速度上，還是結構調整上都差距甚大，尤其是二產、工業“短腿”、經濟結構失衡，對經濟發展影響較大。至2007年底，整個二產在潁東區經濟總量中僅占20.3％，比阜陽市33.5％低了13.2個百分點，更遠遠低于全國48.6％及全省44.7％的水平。工業乃至整個二產在經濟總量中份額小，比重低，對經濟無法構成應有的支撐及拉動效用。以2007年為例，由于二產在GDP中所占的比重低，只有20.3％，盡管增長速度高達20.7％，但對GDP的貢獻率只有32.8％，僅拉動GDP增長4.0個百分點；其中工業僅占GDP總量的11.0％，以26.2％的增長速度僅拉動GDP增長2.6個百分點，對GDP的貢獻率只有21.8％；而三產由于比重高，占GDP43.9％，盡管速度低于二產，但仍以15.7％的速度拉動GDP增長6.5個百分點，貢獻率高達53.7％；一產雖增速較低，僅增長4.5％，由于比重高于二產，也拉動GDP增長1.6個百分點，貢獻率達13.5％。

粗略推算，假設2007年潁東區二產占GDP比重能達到全市水平，在現有經濟水平的基礎上，以現有二產增長速度可以拉動GDP多增長大約2.6個百分點；假如能達到全省平均水平，可以拉動GDP多增長大約4.8個百分點。由此可見結構對經濟發展的影響之大。

分析潁東區目前現狀，經濟增長主要依靠第一、三產業帶動的局面尚未改變，依然停留在靠天吃飯、靠傳統服務行業拉動經濟增長的階段；二產包括工業在內的國民經濟主導行業未能起到對經濟的應有支撐，城鄉差距以及居民收入分配差距擴大的趨勢尚未根本扭轉，經濟結構調整的任務十分艱巨。

為更快更好發展潁東區經濟，第一，必須牢牢把握好經濟結構調整這條主線，以加快工業發展為主題，強力推進“工業強區”戰略，壯大龍頭，扶持民營，改造傳統，做大做強工業，通過不斷推動產業結構的優化升級，著力解決城鄉之間、區域之間發展不平衡的問題。工業是支撐一個地區經濟增長的主要力量，工業化是實現現代化不可逾越的歷史階段。發達國家和地區經濟的崛起，無一不走工業化道路。只有工業發展壯大了，才能有效支撐整體經濟快速增長；第二，要大力發展三產中的服務業，尤其是新興的科技含量高的服務業。目前潁東區三產雖然在經濟總量中比重大，對經濟拉動明顯，但主要靠傳統的服務業，而金融保險、信息咨詢、電子商務、現代物流、旅游等現代服務業發展緩慢，服務業的整體質量和水平亟待提高。只有把握好傳統行業向現代行業轉變的步伐，才能徹底實現經濟結構優化，為經濟的持續發展提供動力，為下階段經濟的發展拓展更為廣闊的空間。經濟結構的調整升級優化，是切實轉變經濟發展方式、持續快速展地區經濟的基本之路。只有這樣，才能實現潁東區國民經濟的又好又快發展，實現強區富民的目標。