金融危機“退火”中國鋼鐵業

張　程

全行業虧損，這是我國鋼鐵行業目前所處的境況。一場金融風暴似乎在一夜間卷走了所有的鋼鐵需求，鋼鐵業正在經歷著一個最冷的冬天

金融危機“寒潮”襲來，我國鋼鐵行業也未能幸免，許多企業庫存加大，利潤下滑明顯。企業紛紛減產減員降薪，以圖自救；政府出臺各種刺激政策，并有可能給國有鋼企輸血。但這些舉措究竟能起到多大作用？何時能奏效？

金融危機“重擊”中國鋼鐵業

2008年10月5日，溫家寶到武鋼考察防城港項目；12月12日，胡錦濤主席到鞍鋼考察；11月22日，溫家寶到寶鋼考察；12月13日，李克強到寶鋼考察。行業人士表示，高層領導頻頻赴鋼鐵企業考察，表明鋼鐵行業在目前形勢下得到了高度重視，也表明鋼鐵業面臨的形勢相當嚴峻。

據國信證券鋼鐵行業首席分析師鄭東介紹：“我國鋼鐵業受金融危機影響，全球需求下降，企業庫存壓力加大。原材料采購價格和現在的銷售價格形成倒掛，鋼鐵企業普遍虧損，2008年三季度利潤大幅下降，四季度虧損估計已成定局。”

2008年8月以來，隨著鋼材價格的不斷下跌，鋼鐵企業的盈利水平持續下降。中國鋼鐵工業協會表示，到10月份已出現全行業虧損。這是自1998年以來，我國鋼鐵行業首次出現月度虧損，大中型鋼鐵企業虧損面已達59%，鋼材銷售利潤率已降至-3.23%。

山東日照鋼鐵集團董事長杜雙華表示：“日照鋼鐵遭遇了建廠五年以來最冷的一個冬天。從2008年8月至今，我們每個月虧損幾個億。這還僅僅只是開始，在接下來的幾個月里，我們將不可避免地陷入持續虧損的泥淖。現在的市場，已經看不到任何短期能夠好轉的跡象，最困難的時期就在這個冬天。”

為什么上半年還紅紅火火的中國鋼鐵業驟然降溫？下游需求低迷，是企業產品滯銷降價的根本原因。鋼鐵行業的下游如房地產業、建筑業、船舶制造業、汽車業以及家電業等都在減產，使得對鋼鐵的需求急劇下滑。企業普遍表示，“來自經銷商的訂單大幅降低”。

此外，出口形勢也變得嚴峻。鋼鐵企業普遍反映，第四季度出口訂單下降一半以上。知名鋼鐵專家徐向春表示：“現在最關鍵的問題是國外沒有訂單。”行業人士預測，2008年11、12月，我國鋼材出口量將進一步萎縮。國際需求的下降，使我國鋼鐵行業的處境雪上加霜。

需求下降是一方面，讓我國鋼鐵業利潤大幅下滑的主要原因，還有價格倒掛。前段時間，國際鐵礦石價格瘋長，許多中國企業都瘋狂吃貨，庫存了大量高價鐵礦石。據鋼鐵工業協會介紹，鋼鐵生產企業庫存的高價鐵礦有3000萬噸，碼頭上堆了9000萬噸，在供應商手里的長期訂單有1億噸還沒發貨，但價格已經跌去了30%～40%。比如鞍鋼，2008年第三季度，公司提取跌價準備金達8.8億元，約為三季度凈利潤的37%。

工業和信息化部部長李毅中在2008年12月12日召開的新聞發布會上表示：“鋼材和鐵礦石的價格都在跳水，鋼鐵企業面臨雙重困難。高價原料消化要持續到2009年3月，而低價產品要馬上兌現，鋼鐵全行業出現虧損，形勢確實嚴峻。”

企業勒緊“褲帶”過冬

市場需求下降，產品大量積壓，鋼鐵價格大跌。對此，“企業只能極力消化高庫存，幾乎所有企業都選擇了減產”，鄭東表示。

據悉，2008年11月，有70多家國內大中型鋼企減產，月產量減少20%以上，最多的甚至減產50%。而中小型鋼企則紛紛停產甚至倒閉。

在減產的同時，許多鋼企也開始減員減薪，降低成本。日前，山東日照鋼鐵集團董事長杜雙華在《致廣大員工的一封信》中表示，“形勢發展到今天，除減產減員之外，我已經別無選擇。”

寶鋼從11月開始降薪，高層帶頭，最低幅度10％。鞍鋼也從9月開始下調工資。武鋼的降薪力度更大，普通員工減15%，科級員工減20%，處級員工減25%，管理層減50%。

山西最大的民營鋼企海鑫鋼鐵集團裁員達2000人，裁員力度為30%。其他中小民營企業降薪裁員力度則更大。

同時，企業也在加強內部管理，緊縮各項開支。

中國鋼鐵工業協會會長、鞍鋼集團公司總經理張曉剛表示：要努力降低各種消耗和生產成本；積極走訪重點客戶，穩定合同量；根據產銷計劃和各項物資庫存情況，及時調整采購和庫存政策。

鄂鋼集團實行“以銷定產”，按照產品市場行情和盈利水平，調整生產結構，加快進貨節奏，減少批次數量，以降低采購成本。

長治鋼鐵廠生產處處長靳繼忠在接受采訪時表示：“我們正在努力調整產品結構，優化配料，大力發展高中端產品，增加高附加值產品的生產比例，進一步降低原料燃料和生產物流的成本。”

首鋼遷鋼公司也在企業內部大力號召降低成本，提倡人人點滴節約。

同時，已經開始的鋼鐵企業聯合重組，在這個“冬天”加快了腳步，以求實現規模經營、產業升級，“抱團取暖”。工業和信息化部部長李毅中近日明確表示，“為促進鋼鐵工業由大變強，鼓勵大的鋼鐵企業兼并小鋼廠，在兼并方面要給予相關的政策。”

最近，由省內龍頭大鋼鐵企業牽頭，通過省內聯合運作模式掛牌成立了山東鋼鐵集團、河北鋼鐵集團，北京、遼寧、江蘇、湖北、重慶、四川、內蒙古、山西等省市也在抓緊實現省內或跨地區的聯合重組，如寶鋼重組廣鋼、韶鋼成立了廣東鋼鐵集團。

政府“組合拳”提振鋼鐵業

在企業減產減員自救的同時，政府也加大了對鋼鐵行業的支持。溫家寶總理在寶鋼考察時表示：“鋼鐵行業關系諸多行業，是工業的晴雨表，要研究振興鋼鐵產業的政策。”國家發改委主任張平也稱，將編制并組織實施鋼鐵業振興規劃，保護和發展好支柱產業、骨干企業、重要產品和重要生產能力。

短時間內，政府即出臺了一系列利好鋼鐵業的政策，包括擴大基建投資、取消出口關稅，并可能實施收儲、注資等。

2008年11月5日，國務院常務會議確定了4萬億擴大內需、確保經濟增長的十項措施，并在2008年第四季度增加安排中央投資1000億元。其中，鋼鐵業是重要受益者。

北京大學經濟學院教授夏業良表示，鋼材行業可能從此次政策中獲益。最近鋼鐵業不景氣，需求持續下滑，政府對公共工程的投入可能會帶動鋼材、水泥、建材等的需求。

據中國鋼材價格網的消息，這一投資將使2009年鋼鐵消費量增速達5.6%，計劃完成的6000億元基建投資中，約需鋼材2000萬噸，而四川災區三年恢復重建所需的鋼材達3700萬噸。

行業人士表示，十項擴大內需措施可以為鋼鐵行業貢獻1.64億~2.08億噸的新增需求，加上2萬億元鐵路投資、1萬億元的災后重建等，預計2009年新增需求在0.88億噸左右，更大的需求釋放將在2010年。

在2008年先期安排的1000億元投資中，鐵路、民航、污水處理等項目約需410萬噸鋼材，算上帶動的其他社會投資，預計將產生1000萬噸的鋼材需求。

在龐大的鐵路投資中，軌道投入將占總投入的7%～10%，這對于生產鋼軌的鞍鋼、包鋼、攀鋼和武鋼是大利好。目前，這些企業正在加大生產力度以享用這個“大蛋糕”。

在擴大內需，投入巨資進行基礎設施建設的同時，政府在出口上的政策也有利于鋼企的發展。2008年11月12日，國務院常務會議宣布將從2008年12月1日起，取消67個稅號鋼材出口關稅，以降低鋼鐵出口成本。

2008年11月26日，央行宣布降息1.08個百分點，這是十年來最大的單次利率調整幅度，并同時宣布下調存款準備金率。這對鋼鐵業以及對下游需求都是利好消息，企業負債率相對較高，降息將直接減少他們的財務費用。同時，對鋼鐵業下游的汽車、機械、房地產等行業恢復發展也有一定積極意義，并可能帶來相應需求的增加。

除了擴大需求，政府還可能收儲一些鋼鐵產品。工業和信息化部部長李毅中表示：“國家發改委等部門正在制定這方面收儲的具體數量和辦法。”

在東航、南航相繼獲國資委30億元注資后，政府也可能向國有大型鋼鐵企業注資，以加速鋼鐵企業的兼并重組，寶鋼、武鋼、鞍鋼獲得注資的可能性較大。

此外，李毅中近日還表示，政府可能還會再出臺一些措施幫助鋼鐵業發展，比如“鼓勵一些高端產品出口，把出口退稅率增加幾個百分點”，“支持鋼鐵企業技術改造。如果2009年我們用150億資金貼息，支持技術改造，鋼鐵行業將是重點。現在我們已經列出了鋼鐵行業需要支持的一些產品，如高強度的三級鋼筋、高檔的汽車板、高排耗的取向硅鋼、高速軌道用鋼等產品，都是我們應該支持的。”