非居民電價上漲埋單的仍是居民

昆明張三

電價上調

11月19日，國家發改委宣布，自11月20日起全國銷售電價每千瓦時上調2.8分錢，暫不調整居民電價，未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價，用電越多，電價越高。

電漲價的理由很冠冕堂皇，因為五大發電集團與兩大電網公司集體喊虧。今年頭八個月，國家電網和南方電網公司虧損161億元。但為什么每年的理由都如此缺乏新意?虧損和漲價不知不覺中幾成等式，喊虧必漲不是規律也成規律。更何況，到底是不是真虧了也還缺乏獨立的第三方審計。

繼續向上延伸，理由是：“由于近年來各地區燃煤機組造價、煤價、煤耗變化較大，而標桿上網電價未能及時調整，各地燃煤電廠經營情況差異較大。”原來是煤炭價格市場化了，而電價卻還停留在計劃的老路，所以必須漲，市場要接軌嘛。

但令我不解的是：在電價的成本構成里，原料煤的因素究竟占比多少?電力企業高工資、高福利算不算成本?誰能看明白電企成本核算的這筆糊涂賬?

雖說只是非居民用電漲價了，但牽涉的是整個產業鏈，下游企業在電力成本大增時，必然通過提高產品價格或降低服務質量來抵消成本壓力。站在鏈條終端上的普通居民，無論怎么逃避，最終都無法擺脫成為非居民用電漲價的最終埋單者。

以云鋁股份為例，電價每漲1分錢，每噸鋁就會增加140元的成本，云鋁股份日用電量高達2000萬度，按這次每度上漲2.8分錢計算，云鋁將日增成本56萬元，月增成本1680萬元。電解鋁成本增長，勢必造成鋁系列產品提價，沿線的什么鋁門窗行業、裝飾行業、房地產行業等只好一路漲上去，很像擊鼓傳花，最后一棒都是處于產業鏈條末梢的普通消費者接著。不幸的是，普通居民永遠都在替人做嫁衣，打扮了別人也爽了別人。

資源能源類公共產品的歷次改革都被外界戲稱為“改革即漲價”。知名評論員王毅曾這么說過：“倘若我們的能源資源等公共行業，只能采取改革即漲價的方式去解決問題，那么，只能說明我們正在推進的市場經濟在這些領域還只是假模假式的市場經濟，或者說是市場其外，而計劃其中。”

選摘自《重慶晨報》