澳門新特首肩負(fù)重任

易銳民

7月2 6日，澳門前社會文化司司長崔世安在沒有對手的情況下，毫無意外地當(dāng)選為澳門第三屆特區(qū)行政長官。

商界世家

澳門南灣大馬路815號的才能商業(yè)中心看起來并不出眾。但是從這里走出的設(shè)計師卻完成了澳門環(huán)竹灣公路、環(huán)球酒店、澳門建筑置業(yè)商會大廈、利美大廈等大型建筑工程。這個商業(yè)中心就是澳門建筑業(yè)“王牌”——又和建筑置業(yè)有限公司的所在地。

對于崔氏家族而言，這只是其商界產(chǎn)業(yè)的很小一部分。在崔氏家族的鼎盛時期，崔家在建筑、電子、服務(wù)以及金融業(yè)均有企業(yè)。

崔家在澳門的飛黃騰達(dá)要從崔世安祖父崔六說起。這位老人在歷史上并沒有留下太多記錄，但所有文獻(xiàn)均稱其為澳門“建筑大亨”。

建筑業(yè)中最大的困難之一是土地的使用問題。崔氏家族早年與葡澳政府保持了良好關(guān)系。因此在商業(yè)運作上并沒有遇到太大的困難。

崔家的產(chǎn)業(yè)在崔世安的叔父崔德祺手上繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，并在1949年聯(lián)同業(yè)內(nèi)知名人士創(chuàng)建澳門建筑置業(yè)商會，發(fā)展澳門建筑事業(yè)，使建筑業(yè)成為澳門四大經(jīng)濟(jì)支柱之一。崔世安是崔氏家族在澳門崛起后的第三代的傳人。其所在的崔世安家族與何厚鏵的何家、馬萬祺的馬家齊名，并稱為“澳門三大家族”。崔世安和澳門前特首何厚鏵算是世交。作為澳門最著名的建筑商世家，崔世安家族與澳門政、商兩界關(guān)系深厚。崔的兄長崔世昌和堂弟崔世平均為澳門現(xiàn)任立法會議員，被外界稱為澳門“崔家將”。其妻是霍英東的侄女——霍慧芬，為人低調(diào)。

關(guān)于崔世安將成為下一屆澳門特首的傳言，在坊間已流傳多年。2005年媒體即報道現(xiàn)任特首何厚鏵將崔世安視為培養(yǎng)對象，而在2009年3月，澳門“賭王”何鴻口和金牌才子申寶峰都曾經(jīng)高調(diào)表示，特首最好是澳門人：“崔家?guī)状甲≡诎拈T，再找第二個相信很難了!”

行事穩(wěn)健能力出眾

在澳門政壇上，崔世安一向以性格沉穩(wěn)著稱。雖從政多年，但在媒體上少有即興語錄。崔的一位朋友說，作為世家子弟，崔不會跳舞，也很少唱歌，而他之所以被寄予厚望，恰在于他行事穩(wěn)健，沒有世家子弟習(xí)氣。

在美國大學(xué)取得公共衛(wèi)生博士學(xué)位后，崔世安回澳發(fā)展。1992年，他以“同心協(xié)進(jìn)會”第二候選人身份參加葡澳第五屆“立法會”選舉，高票當(dāng)選。與此同時，他積極參與多個社會團(tuán)體的工作，積累了豐富的閱歷和人脈。這一段社團(tuán)經(jīng)歷被很多政壇人士看好。

澳門生態(tài)學(xué)會會長何偉添解釋說：“澳門是社團(tuán)社會，任何領(lǐng)域的事情都在社團(tuán)這個領(lǐng)域來溝通。這成為一個獨特的政治現(xiàn)象……(崔世安的社團(tuán)經(jīng)驗)恰好是其他候選人難以比擬的優(yōu)勢。”

1999年澳門回歸前夕，崔世安獲得行政長官何厚鏵提名，成為澳門特別行政區(qū)社會文化司司長。在任期間，他成功推行15年免費教育。在考驗執(zhí)政能力的禽流感、非典等衛(wèi)生事件中，崔世安均取得了好成績。其任期內(nèi)，澳門被聯(lián)合國授予“健康城市”稱號。

四川地震后，崔世安曾以澳門“支持四川地震災(zāi)后重建協(xié)調(diào)小組”主席的身份，負(fù)責(zé)監(jiān)察55億澳門幣災(zāi)款的使用情況。

澳門怎樣賭下去?

新特首上任，年底慶祝回歸10周年；今年對澳門人來說，是充滿期待的一年。澳門人希望新特首帶領(lǐng)澳門走出經(jīng)濟(jì)低谷，也想好好總結(jié)回歸10年經(jīng)驗，尤其是檢討博彩業(yè)開放的成與敗。

“澳門10年”，關(guān)鍵性事件則是博彩業(yè)的開放。美資博彩企業(yè)在澳門迅速擴(kuò)張，外來市場文化也讓澳門經(jīng)歷一場翻天覆地的改變。

澳門人發(fā)現(xiàn)，回歸祖國前在葡人管治下的澳門，治安不靖，經(jīng)濟(jì)建設(shè)停滯不前。但回歸10年，澳門的豪華賭場和五星級酒店，一家接一家落成，短短幾年間，博彩總收入已超越拉斯維加斯。回歸前澳門的人均生產(chǎn)總值僅為11.0637萬澳門幣，2008年則上升至28.9153萬澳門幣，即不足10年就翻了一倍半有多，成為亞洲最富有地區(qū)，全球則排名20位。

不過，當(dāng)澳門經(jīng)濟(jì)高速增長，澳門人均生產(chǎn)總值超越香港和新加坡時，澳門也同時被批評“讓外資賺走澳門人或內(nèi)地人的錢，并讓他們操控了本地經(jīng)濟(jì)命脈”。

一些學(xué)者指出，博彩業(yè)過速膨脹導(dǎo)致澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步單一化，變成只有龍頭而沒有龍身及龍尾行業(yè)，澳門經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展令人懷疑。澳門的社工機(jī)構(gòu)指出，賭權(quán)開放后病態(tài)賭徒顯著增加，負(fù)面影響逐漸擴(kuò)散。目前眾多深入社區(qū)的投注站，終日門庭若市。賭博社區(qū)化，投注平民化，將來必定付出沉重的社會成本。

澳門賭業(yè)開放帶來的種種問題，歸根結(jié)底就是開放步伐過急過大，而特區(qū)政府的管治人才及管治能力都未能跟得上，以致矛盾叢生。于是，澳門特區(qū)政府的博彩業(yè)監(jiān)管和調(diào)控的提高，成為焦點課題，澳門特區(qū)政府必須與當(dāng)?shù)氐牟┎势髽I(yè)一起積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。

在澳門回歸10年之際當(dāng)選特首，崔世安肩負(fù)帶領(lǐng)澳門走出經(jīng)濟(jì)困境的重任。