曾廣偉
按照國家發改委工作要求,河南省價格成本調查隊組織力量對2009年河南省農民種植意向進行了調查。
此次共調查47個縣1414戶農戶,耕地面積8584.9畝,戶均607畝。調查結果顯示:在耕地面積減少情況下,國家加大對農業生產補貼力度穩定了農民種植積極性,價格表現和成本水平成為種植業結構調整的內在動力。2009年戶均農作物播種而積預計為11.49畝,較2008年戶均播種面積11.57畝微降0.08畝,降幅0.69%。其中,糧食作物播種面積略減,油料作物播種面積減少,棉花播種而積持續調減,烤嫻、中藥捌播種而積略增,蔬菜、瓜果類作物微降,其他農作物種植面積有升有降。
一、糧食作物播種面積總體相對穩定、微有下降
據調查,2009年糧食作物種植面積預計為9.89畝(戶均,下同),比上年實際下降0.03畝,降幅0.30%。其中,小麥戶均播種面積預計5.21畝,比上年實際播種面積增加0.03畝,增幅0.58%;玉米戶均播種而積預計3.14畝,比上年實際播種面積減少0.07畝,降幅2.18%;大豆戶均播種面積預計為0.54畝,與上年實際播種面積基本持平;稻谷戶均播種面積預計0.80畝,比上年實際播種面積增加0.01畝,增幅1.27%,其中,中秈稻種植面積明顯擴大,而粳稻則因水源、灌溉條件限制,加上部分地區連年種植水稻出現返堿現象而影響產量,盡管價格較高農戶仍有改種其他品種意向,預計種植而積將穩中有降;薯類作物播種而積預計0.17畝,其他糧食0.02畝,基本穩定。
我省是全國小麥主產區,小麥播種面積、總產量和對國家的貢獻均居全國首位。多年來,我省以優質化、專用化、多樣化的市場需求為導向,以提高效益和增加農民收入為目的,以提高質最、優化品種品質結構和精深加工轉化為重點,依靠科技進步,實施區域化種植、規模化生產、產業化經營,我省已經成為全同重要的優質小麥生產和加工基地,傳統糧食作物生產煥發出勃勃生機,全省小麥生產連年豐收,總產量連上臺階,我省小麥生產進入了一個新的歷史發展階段。在種糧成本大幅上升情況下,同家連續提高小麥水稻最低收購價,極大地穩定了糧農信心,小麥生產用工量較少、便于農閑外出務工經商的特點也是小麥種植面積穩定增加的重要原因。玉米價格向下調整幅度較深是影響農民種植積極性的主要原因。
二、油料作物種植面積穩中有降
油料價格在近期持續走低,部分地區花生地下蟲害嚴重發生,影響產量和收益,農戶生產積極性不高,戶均油料播種面積預汁為0.63畝,比上年實際播種面積減少0.01畝,減幅1.56%。其中,花生戶均播種面積0.47畝,比上年實際減少0.02畝,降幅4.08%;油菜籽戶均播種面積0.14畝,與上年持平;芝麻等其他油料戶均播種面積0.02畝,比上年實際播種面積增加0.01畝,增幅100%。
三、棉花種植面積繼續萎縮
近幾年棉花價格不穩定,起伏較大,挫傷了農戶種棉的積極性,再加上生產本身費時費工、生產成本較高,使棉花種植面積呈下降趨勢,特別是2008年受產量下降、成本大增、價格下滑等因索影響,棉花生產出現了多年少見的虧損,預計2009年棉花種植面積將有較多下降:棉花戶均播種面積預計0.34畝,比上年實際播種而積減少0.03畝,再降8.11%。
四、煙葉種植面積穩中有增
一直以來,我省炯草生產堅持以市場化、規模化、區域化為方向,以農民增收、企業增效為核心,做強做大煙草產業,實現了煙草業的可持續發展。2008年,為引導農民合理安排煙葉生產,促進煙葉生產的穩定發展,保持煙葉供求總量平衡和等級結構的不斷改善,國家將烤炯收購價格平均提高20%,再加上地方政府的政策扶持,煙農的利益得到了極大提升,也提高了煙農生產積極性。2009年戶均烤煙播種面積預計0.33市,與上年實際播種面積基本持平,微有增加。
五、麻類作物種植面積持續調整
由于紅麻產量波動較大,又不便于機械化耕作,在人工成本日益高漲的情況下,種植而積持續調整。2009年戶均紅麻播種而積預計0.01畝,與上年實際播種面積基本持平,微有下降。
六、中藥材種植面積穩定
各地紛紛優化品種結構、擴大規模,以市場為取向,走“公司+基地+農戶”等產業化經營的路子,中藥材生產得到了快速發展。2009年戶均中藥材播種面積預計為0.03畝,與上年實際播種面積基本持平,微有增加。
七、蔬菜、瓜果種植面積微有下降
南于贊工費時、價格不高、外運困難,農民不愿多種蔬菜、瓜果,預計2009年戶均蔬菜、瓜果種植而積為0.18畝,比上年實際下降0.01畝,降幅5.26%,其中,蔬菜戶均種植而積為0.12畝,與上年持平。
八、其他農作物種植面積變化不大
預計2009年其他農作物戶均種植面積0.08畝,與上年持平。其中,桑蠶繭種植面積0.01畝,相比上年略有下降,主要是因為桑蠶繭價格降幅較大,比較效益偏低,養殖戶對市場前景不看好而砍伐桑樹改種糧食作物。果樹、茶樹等作物生長期較長,不易頻繁進行調整,保持了基本穩定。