論領導干部信息素養的提高

胡　玲

摘要：信息社會對領導干部的綜合素質提出了新的要求，現代領導干部除了要具備傳統素養而外，還必須具備較高的信息素養。信息素養越來越成為領導干部綜合素質的重要組成部分，提高領導干部信息素養勢在必行。本文闡述了領導干部信息素養的內涵，分析了領導干部信息素養現狀及其提高領導干部信息素養的必要性。提出培養領導干部信息素養的措施。

關鍵詞：領導干部信息素養

信息素養是信息社會人的整體素養的有機組成部分，它關系到人們何以立足于信息時代。信息社會對現代領導干部的綜合素質提出了新要求，領導干部必須不斷提高信息素養。對于領導干部來講。信息素養首先是一種社會角色需要，是使自己不至于被社會邊緣化的重要素養；更是一種職業要求，是使自己不至于游離于現代管理之外的重要素養。

一、提高信息素養是加強領導千部執政能力建設的重要環節

信息素養概念最早是由美國信息產業協會主席保羅·澤考斯基(Paul Zur Kowski)在1974年提出的，他把信息索養定義為“利用大量的信息工具及主要信息源使問題得到解答的技術和技能”。這一定義在學界有較高的認可度。根據這一定義，國內學者認為信息素養主要包括信息意識、信息知識、信息技能和信息倫理道德四個層面。要成為信息社會的弄潮兒，領導干部必須有強烈的信息意識、廣博的信息知識、高超的信息技能和良好的信息倫理道德。

目前，我國領導干部的整體信息素養并不理想。貴州省委黨校課題組對縣處級領導干部所進行的相關調查資料顯示，領導干部在工作和日常生活中經常使用電腦占48.5％，偶爾用的占17.6％；自己能親自操作的占66.20,％；有自己的Email的占60.3％，經常用Email的占16.2％，偶爾用的占35.3％；個人電腦聯網的占86.8％，每天都要上網的占20.6％，偶爾上網的占11.8％；使用軟件情況；85.3％的人會用Word，61.8％的人會用Excel，45.6％的人會用Power print17.6％會用Photoshop；在干部培訓過程中希望補充信息網絡知識的占72.1％，這些數據顯示，領導干部信息意識不夠強，信息知識不夠多，信息技能不夠高，提高領導干部信息素養勢在必行。

提高信息素養，是提高工作效率的需要。現代信息手段的一個重要功能，就是將人類從繁重的腦力勞動中解放出來，將復雜的腦力勞動變成相對簡單的腦力勞動甚至體力勞動。同時，使用現代信息手段。可以大大加快信息交流的速度，可以使雷同勞動得以簡單拷貝，所以，體力勞動也可以因之得到大大節約。因此，如果領導干部有較高的信息素養，信息手段在領導工作中能得到充分運用，工作效率就會大大提高。

提高信息素養，是降低行政成本的需要。現代信息技術所提供的一些交互平臺，如視頻會議系統、公文傳輸系統、遠程教育系統等，大大突破了傳統意義上的空間限制，使得遠距離的工作交流和工作安排成為可能。這些信息手段的廣泛使用。可以大大節約交通、食宿、場租、繕印等方面的行政開支。這就要求領導干部對這些現代化武器使用既要熟悉，又要重視。

提高信息素養，是提升學習力的需要。當今社會，知識大爆炸使領導干部的學習變得更加緊迫。以計算機網絡和多媒體為先導的現代信息技術，突破了領導干部習以為常的閱讀紙質印刷文本和人工檢索信息的方式，從而展示出全新、高效的超文本、超媒體閱讀和自動化檢索方式。要在這樣一個信息社會中立足，必須要掌握現代化的學習方法，廣泛地應用各種知識、信息資源來擴展自己的視野，進行創新性的學習。作為改革創新前沿的領導干部，要不斷獲取前沿知識．要成為學習型社會的堅強推動者、堅定踐行者，必須充分利用先進的學習手段。

提高信息素養，是科學決策的需要。科學決策．是領導干部的重要使命。領導干部的科學決策．離不開信息的收集、加工、處理。首先，領導干部必須掌握充足的信息資源，凡是同決策相關的信息，尤其是關鍵信息，應該充分掌握；其次，領導干部還必須要有較強的信息處理能力，能快速有效地選擇和應用信息，通過對信息的去粗取精和去偽存真，區別出關鍵信息和一般信息，核心信息和邊緣信息，真實信息和虛假信息，洞悉信息之間的內在的本質的必然的聯系。要做到這一點，必須充分依靠現代信息手段。

二、提高領導領導干部信息素養是實現科學發展的需要

科學發展是新的歷史條件下我黨發展理念的重要變革．將引領我國走上全新的發展征程。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。領導干部作為政治建設、經濟建設、社會建設、文化建設的組織者和領導者，是否具有較高的信息素養，對推進科學發展有重要的影響。

其一，提高領導干部信息素養，是轉變經濟發展方式的需要。隨著國際國內環境的變化，發展方式的落后己經越來越成為又好又快發展的極大障礙。轉變發展方式，是實現科學發展的重要途徑。要轉變發展方式，一方面，需要大力發展信息產業，逐步提高高科技產業在國民經濟中的比重；另一方面，需要用信息化成果改造傳統產業，提高傳統產業質量，使傳統產業煥發新的生機和活力，尤其要把信息化作為實現新型工業化的重要手段。不積極提高領導干部的信息素養。我們就難免在這場深刻的變革中喪失發展機遇，或者在這場革命中手忙腳亂。

其二，提高領導干部信息素養．是增進干群溝通的需要。隨著生活壓力加大和社會競爭加劇，現代社會中，人們的生活節奏都很快，這使干群溝通的傳統渠道很難適應。干群溝通不夠，是導致干群關系緊張，甚至演變為干群沖突的重要原因之一。如果領導干部善于把現代信息手段作為干群溝通的重要平臺，(1)黨的政策法規、政府的施政要旨、各種發展思路的權衡取舍、重大發展項目的意義及實施情況等，群眾都可以通過信息通道隨時、隨地很便捷地查閱。這能夠爭取群眾更多的支持和理解；(2)對重大決策．或者涉及群眾切身利益的事項，可以讓群眾借助信息通道發表意見和看法，這能夠更大限度地聽取民意和集中民智；(3)群眾的利益訴求，生存狀況，急事難事．都可以便捷地直達領導，使領導更便于了解群眾冷暖。

其三，提高領導干部信息素養，是加強輿情領導的需要。隨著信息技術的飛速進步，互連網絡越來越成為重要的輿論陣地，作為一種新生事物，對其監督的難度很大，極易被有不良企圖者所利用或左右，從而造成惡劣影響。貴州甕安“6·28”事件的重要教訓之一，就是領導干部不重視網絡輿情，各種捏造、猜測、臆斷被反復大肆炒作，致使真相被謠言掩蓋，壞人借此左右和控制了群眾的情緒，結果“小事拖大，大事拖炸”。現代領導必須要有這種自覺性，要關注和重視網絡輿情，牢牢掌握輿論戰爭主動權。與此同時，如果運用得好，還可以通過網絡實現輿論領導的延伸，達到事半功倍的效果。

三、提高領導干部信息素養的對策建議

提高領導干部信息素養，是時代的需要，是發展的需要。領導者應該自覺把提高信息素養作為“修身”的重要內容。干部管理部門應該把提高干部信息素養作為干部管理工作的重要環節。

一要深化認識，努力增強領導干部的信息意識。認識是行動的先導，只有提高領導干部對信息素養重要性的認識，才能增強領導干部的信息意識。當前領導干部信息意識不強的主要原因就是對信息素養重要性的認識不到位。其認識與信息化發展速度很不一致，缺乏信息資源戰略意識。由于領導干部缺乏信息意識，在如何利用開發、評價篩選有用信息。如何抵制干擾信息和惡意信息。如何推進政府辦公網絡化，如何提高員工信息素養等方面，缺乏必要的認識和有效的手段，導致整個部門或整個系統的信息化進程緩慢。因此，領導干部要提高認識。尤其是高級領導干部更要與時俱進，更新觀念，改變陳舊的恩維模式，認識到信息社會對領導干部提出的更高要求。

二要大力加強領導干部網絡技術培訓，努力提高領導干部的信息技能。應根據領導干部掌握信息技能的實際情況定期對領導干部進行電腦知識、網絡技術培訓，著重基礎應用。在干部培訓中，課程設置應安排電腦操作系統、網絡應用技術、文獻檢索、網絡信息資源的有效利用、合理開發利用信息、信息免疫常用知識等必要技能的培訓；要開展多種形式的信息手段利用活動。形成比、學、趕、幫、超的學習機制。培養領導干部的實際動手能力。

三要充分發揮干部培訓機構圖書館作用，開闊領導干部信息知識視野。圖書館是進行信息素養培訓的最佳場所干部培訓機構圖書館是圖書館體系的有機組織部分．是各級領導干部學習培訓重要的第二課堂之一，在各級領導干部信息素養培訓中承擔著重要任務。圖書館要加大宣傳力度，讓來培訓的領導干部了解圖書館，營造他們利用圖書館的學習氛圍。要針對讀者的特殊性，采取人性化的培訓方式，積極利用圖書館主頁、圖書宣傳欄等手段，開辟“信息素養”專欄；或通過宣傳手冊、宣傳單等進行信息素養培訓。要引導領導干部在信息檢索、數據庫使用、網絡信息資源獲取知識方面的實際操作能力，讓他們感受自己獲取所需信息的喜悅，激勵他們不斷開發利用有用信息，抵御不良信息和惡意信息的侵蝕。

四要把信息素養作為干部考核的重要內容。信息素養是領導干部綜合素養的重要組成部分。在目前領導干部信息索養整體不高，對信息手段重視不夠的情況下，應該考慮把信息素養作為一項獨立的、明確的考核內容，以此促使領導干部重視提高自身信息素養。既要對信息意識、信息知識、信息技能、信息道德進行逐項考核，更要重視進行信息素養的綜合考核。

領導干部信息素養的提高是一項復雜的、動態的艱巨工程，各級干部管理部門、干部培訓機構、公共情報信息機構都應高度重視。領導干部更應該增強提高信息素養的積極主動性，與時俱進，積極行動，把自己培養成為符合時代要求的堅強有力的信息駕馭者。

責任編輯田茂贏