食品安全報道之內容分析

陳佳芝

【摘要】本文以《南方都市報》《人民日報》和《文匯報》三家報紙2008年9月12日至12月25日間有關“三鹿奶粉”事件的報道為分析對象，通過內容分析法探討國內媒體如何建構“三鹿奶粉”事件。分析資料表明：三家報紙關于“三鹿奶粉”事件的報道主要呈現的版面是國內新聞版；報道類型以消息為主；新聞來源以本報和新華社為大宗；最主要的報道主題為事件追蹤、解決辦法與應對措施和相關社會議題探討；消息來源的選取仰賴政府單位、相關業者和媒體記者。

【關鍵詞】食品安全三鹿奶粉事件內容分析

一、背景

食品安全是全球公共衛生的一個重點問題。我國媒體也開始重視食品風險議題。筆者搜索新華網標題帶有“食品安全”的新聞，2006年全年共有428則，2007年躍升至1160則，2008年達到1979則。可見，食品安全議題越來越受媒體的關注。

我國媒體對食品安全議題的關注度提高與近年來國內食品安全事故屢發有關，特別是2008年的“三鹿奶粉”事件，堪稱半個多世紀來中國最為嚴重的食品安全事件。截至2008年12月底，全國累計報告患兒29.6萬人，住院治療52898人。面對如此重大的食品安全事件，媒體如何報道?本文欲通過內容分析法探討媒體以怎樣的方式呈現“三鹿奶粉”事件。

二、分析樣本

本研究以報紙作為研究對象。為保證所選取媒體的廣泛性和代表性，選擇了《南方都市報》《人民日報》《文匯報》作為分析對象。

本研究的分析范圍自2008年9月12日到2008年12月25日，共106天。對于搜集到的樣本，每一則新聞(或一篇文章)視為一個分析單位，配發的圖片、圖表和檔案資料不計入在內。單純出現“三鹿奶粉”“毒奶粉”“三聚氰胺”“腎結石”等字樣，不以該事件為最主要議題的新聞報道不列入考察范圍。

三、結論與討論

(一)新聞報道數量分析

從總體分布上看，自2008年9月12日到12月25日，本研究搜集的目標樣本數量為585則。其中，《南方都市報》針對該議題的新聞報道數量達326則，占樣本總量的56.1％，遠遠超過了其他兩份報紙的報道數量；《人民日報》和《文匯報》的報道數量則相當，分別為130則和129則，各占22.3％和21；6％。

(二)報道呈現的版面分析

在版面分布方面，與“三鹿奶粉”事件相關的報道以“國內漸聞版”最多，“地方／綜合新聞版”居次，排列第三位為“頭條／要聞版”，其他各版的數量均不足一成。“頭條／要聞版”、“地方／綜合新聞版”、“國內新聞版”以及“經濟新聞版”等新聞版面的報道總量所占比例達87.5％。

綜合報道數量和呈現版面的數據可知，國內報紙非常關心和重視“三鹿奶粉”事件。食品風險議題特別是重大食品安全事故之所以能吸引媒體的注意.與這類議題與生俱來的“新聞價值”有關，以“三鹿奶粉”事件為例，新聞價值大體包括：時新性(突發事故)、重要性(危及民眾健康)、接近性(與民眾生活息息相關)、沖突性(民眾對食品安全的期許與糟糕現狀之間的矛盾)。此外，在食品安全事故發生時，政府單位與媒體的互動更為頻繁，此時媒體不僅能獲得更多的采訪資源。而且能從政府新聞發布會現場得到更多新聞稿件。再者，媒體報道食品風險議題還與其社會責任有關。

(三)報道類型分析

根據本研究的結果，“三鹿奶粉”事件相關報道消息占據最大比例，占七成以上(72.1％)，其他各種報道類型的分布差異較小，所占比例均在6％以下，這凸顯了三份報紙除消息之外其他新聞報道類型的匱乏。

比較各報關于“三鹿奶粉”事件報道的差異發現，消息仍以絕對優勢占據首位，其中《南方都市報》與《人民日報》所占比例相當，分別為69.3％和72.3％，而居三報之首的《文匯報》的消息比例高達87.6％。短、平、快的消息使民眾及時地了解整個事件的進展，有助于消除民眾的不確定性，在這一點上，三份報紙的報道可以說滿足了民意的訴求。(見表一)

值得注意的是，三份報紙的深度報道和評論所占比例相當低，尤其是《文匯報》，兩者加起來所占比例只有1.6％。而一項由臺灣學者陳思穎等人完成的研究結果顯示，臺灣地區報紙在食品安全議題的報道類型上，深度報道及特稿所占比例超過一半。相較之，在食品安全議題的報道上，內陸報紙在深度報道和評論方面相當薄弱。

(四)新聞來源分析

由表二可知，三份報紙的新聞來源以新華社和本報為主，兩者所占比例接近總量的九成。其中新華社占了33％，本報占了56.4％；分列二、三位的新聞來源為讀者投稿與轉載或綜合，所占比例分別為4.4％和3.9％。

研究發現，三份報紙的新聞來源分布有所不同，《人民日報》由本報記者自行采寫的稿件最多，所占比例達79.2％，差不多是新華社通稿數量的5倍，可見該報在此事件上相當重視本報記者自采的稿件；《南方都市報》的自采稿件數量(57.4％)亦超過新華社通稿(27.0％)2倍有余；《文匯報》的情況恰好與《南方都市報》相反。

此外，《南方都市報》的讀者投稿和轉載或綜合二項的數量均遠超《人民日報》和《文匯報》，這表明《南方都市報》比后兩者更重視新聞來源的多樣化。(表二)

(五)報道主題分析

“三鹿奶粉”事件的新聞報道最主要的三個主題是“解決辦法與應對措施”(27.9％)、“事件追蹤”(26％)和“相關社會議題探討”(15.6％)，此三項所占比例高達69.5％其他項所古比例均不足一成。此報道主題分布顯示，三報在集中精力報道事件進展和事件處理的同時，還關心退貨、下架、銷毀、維權等相關社會議題。同時，三個主要報道主題所占比例達七成，報道主題顯然過于集中，這表明三報對該事件的探討廣度不足。另外，“事件調查”與“批評建議與反思建議”所占比例并不高，分別為4.8％和8.9％。

筆者認為，報紙在事實層面的探討之外，還可以更多地利用報紙的優勢深入調查事件的背景、成因及影響；發表言論，充當社會公器和公眾論壇；提供健康資訊和專業知識，解除民眾疑惑。主題探討越廣泛，越有利于增進民眾對食品風險的認知，并采取相應的預防應對措施。

(六)引用消息來源分析

政府單位或官員為最主要的消息來源(60.1％)。其次為相關業者(17.1％)和媒體本身或記者(10.5％)。另外，相較于政府單位或官員，醫護人員(4.3％)和專家學者(6.2％)的引用率相當的低，盡管從總量上看，權威消息來源(政府官員、醫護人員和專家學者)被引用率達70.6％，但三者所占比例嚴重失衡。值得一提的是，消息來源未交待或不明確的報道不在少數，占到總量的一成。在重大食品安全事故發生時，媒體積極引用政府機構公開的相關信息，既提高了新聞的可信度，又滿足了受眾的知情權，有助于消除民眾心中的不安與焦慮。但是，面臨健康風險事件時，民眾同樣需要專家權威提供更多的專業知識，以期將風險的不良影響降至最低限度。此外，媒體引用更多元的消息來源，讓更多的消息來源有發言的機會，有助于增強報道的品質，更好地滿足民眾的資訊渴求。

四、研究的限制與未來研究方向

本研究僅以報紙作為分析對象，忽略了電視、廣播、網絡和雜志等大眾傳播媒介的報道。后續的研究可以跨媒體選取樣本，分析比較各媒體對食品安全議題的報道之特征與異同點。

另一方面，本研究未能將事件爆發之前及破產之后的新聞報道列入統計范圍。分析事件爆發之前和之后的新聞報道有助于描述出媒體是如何呈現此事件的完整圖像。