高校圖書館在知識產權保護中的作用

張　媛　韓　偉

圖書信息資料作為人類科技文化的主要載體，是知識產權保護的重要對象，而圖書館作為其保存和管理機構，理應在知識產權保護方面發揮作用，特別是在中國加入世貿組織、實現知識產權保護承諾以及全面建設法治化國家的今天，更具有不同尋常的意義。

一、有關知識產權的基本概念及特征

知識產權又稱精神產權，它是人們對于自己的智力活動創造的成果和經營管理活動中的標記、信譽依法享有的權利。知識產權從法律上確認和保護人們在科學、技術、文學、藝術領域從事智力活動而創造的精神財富所享有的權利。知識產權有廣義和狹義之分，廣義的知識產權包括著作權、鄰接權、商標權、商號權、商業秘密權、地理標記權、專利權、植物新品種權、集成電路布圖設計權等各種權利；狹義的知識產權即傳統意義上的知識產權，包括著作權(含鄰接權)、專利權、商標權三個主要組成部分。為了便利和簡化對所述對象的討論，本文知識產權僅指與高校性質密切相關的、以科技成果為主的專利權和著作權等相關權利的保護問題。

知識產權是一新型的民事權利，是一種有別于財產所有權的無形財產權，所以也稱“無形產權”，基于“私權神圣、利益衡平”的法律觀念，現代民法領域逐漸發展出對于知識產權的保護。其權利客體的非物質性是知識產權區別于財產所有權的本質特性，因此，客體的非物質性是知識產權的本質屬性。知識產權有如下特征：

(一)專有性，即知識產權是一種專有性的民事權利，具有排他性和絕對性的特點。專有性有著其獨特的法律表現：第一，知識產權為權利人所獨占，權利人壟斷這種專有權利并受到嚴格保護，沒有法律規定或未經權利人許可，任何人不得使用權利人的知識產品；第二，對同一項知識產品，不允許有兩個或兩個以上同一屬性的知識產權并存。

(二)地域性，即知識產權作為一種專有權在空間上的效力并不是無限的，而是要受到地域的限制，即具有嚴格的領土性，其效力只限于本國境內。

(三)時間性，即知識產權不是沒有時間限制的永恒權利，其時間性的特點表明：知識產權僅在法律規定的期限內受到保護，一旦超過法律規定的有效期限，這一權利就自動消滅。相關知識產品即成為整個社會的共同財富，為全人類所共同使用。

知識產權的客體是人們在科學、技術、文化等知識形態領域中所創造的精神產品，即知識產品。知識產品是一種沒有形體的精神財富，其基本特點包括：

1、創造性。知識產品與物質產品不同，它不可能是現有產品的簡單重復，而必須有所創新、有所突破。創造性是知識產品取得法律保護的條件，是知識產品構成知識客體的條件。

2、非物質性。知識產品與物質產品不同，它是知識形態的精神產品，雖具有內在的價值和使用價值，但沒有外在的形體。非物質性是指知識產品的存在不具有一定的形態，不占有一定的空間。

3、公開性。知識產品與物質產品不同，它必須向社會公示、公布，使公眾知悉。

4、社會性。知識產品的社會屬性表現在它的產生、使用和歸屬等各個方面。知識產權一經國家機關授予，即受法律保護。由于知識產權及其保護對象的特殊性，傳統的對于有形財產權的保護制度已不能完全適用，因此，知識產權法在保護范圍和侵權行為方面作出了一些特殊規定。

二、高校圖書館在知識產權保護方面作用發揮的可能性

高校圖書館是人類知識的集散地、信息資源收集加工和傳播地，是為學校教學和科研服務的信息機構，是構建學習型社會、保證師生學習的重要場所。高校圖書館自從向讀者開放以來，一直最大限度地滿足讀者對館藏文獻信息的利用，其內容包括借閱、復制、檢索和咨詢等。但是高校圖書館傳播知識的廣泛性和無償性，與知識產權尤其是著作權保護的有償性、限定性必然會產生明顯的矛盾，因此圖書館必然存在種種知識產權相關問題，高校圖書館在知識產權保護方面存在發揮獨特作用的可能性。

(一)高校圖書館復制業務中的知識產權問題

我國《著作權法》明確規定：復制權是指著作權人以復制方式使用作品以及允許他人以復制方式使用作品并獲得報酬的權利。現代科技的發展使文獻復制變得十分便捷，在高校圖書館的讀者服務業務中，為讀者提供文獻復制是讀者服務的重要內容之一，其復制范圍包括文獻的復印、音像制品的復錄、光盤刻錄等工作。對讀者服務而言，復制是文獻資源開發利用的一種重要手段。而處理不當，復制也是最容易對知識產權尤其是著作權構成侵權。在為讀者提供文獻復制服務過程中，如何界定合法復制與非法復制?文獻的摘抄、臨摹、翻錄、翻拍、電子讀物的上傳和下載，或對其不當使用，同樣有可能構成侵權，嚴重的還可能導致法律糾紛。

(二)圖書館信息咨詢服務與知識產權保護

隨著信息需求量的增加以及信息技術程度的提高和廣泛應用，高校圖書館加強了信息參考咨詢服務工作，發揮高校圖書館的人才優勢和豐富的館藏資源，有針對性地向讀者提供文獻或信息服務。信息咨詢服務是高校圖書館重要的服務形式，在進行信息咨詢服務中涉及翻譯權、復制權、發表權等原作者的權利，圖書館員在進行咨詢服務工作中，在盡量地滿足讀者的信息需求的同時，同樣存在產生侵權行為的可能性。

(三)高校圖書館數字化與知識產權保護

隨著數字化技術和網絡技術的發展，高校圖書館還面臨非印刷型文獻迅速增長的問題，即所謂數字化圖書館。數字化圖書館的形成使得網上和電子信息資料的收集、利用更容易涉及知識產權的保護問題。目前我國這方面的法律還不健全，已經產生了諸多網絡環境下的知識產權侵權的案例。當前國家對知識產權的保護極為重視，對知識產權的尊重是社會文明進步的標志。數字化圖書館數據庫的建設涉及對作品的使用權問題，以及著作權人的合法權利。數字化圖書館的發展需要尋求法律來保護，如果忽視了數字化信息的知識產權，同樣存在潛在的法律風險。因此，對數字化資源的合理使用與保護，也使知識產權發揮功用存在了可能性。

(四)外文書刊訂閱業務與知識產權保護

我國大部分高校圖書館為讀者提供根據需求購買外文資料的科技服務，提供的外文圖書及外文期刊大多為外文原版和外文影印版。然而絕大多數高校圖書館由于受經費的影響，沒有可能購買全部外文書刊，只能通過各種途徑購買外文影印版書刊。加入WTO后。在知識產權保護日益國際化、嚴格化的背景下，影印國外原版書刊將視為盜版行為，國內圖書館的普遍做法是：要么直接訂購原版外文書刊，要么購買版權后再影印，要么停止影印。而如果完全停止引進國外最新的科技資料，對我國科技發展的負面影響，又將是難以估量的。從利用知識產權法律人手處理這一問題，未嘗不是一個解決問題的辦法。

三、高校圖書館在知識產權保護方面的作用發揮

正因為圖書館相關業務與知識產權保護的密切聯系，圖書

館在知識產權保護方面大有可為，而憑借圖書館在此方面獨特作用的發揮，也必將對我國知識產權保護相關工作起到推動作用。具體而言，圖書館可以從以下幾個方面發揮作用：

(一)制定知識產權保護相應實施細則。知識產權法律規定相對比較宏觀和抽象，針對圖書館工作具體問題，就需要制定相關實施細則，以及具體操作規程，這樣才便于進一步工作。其中一個例子就是對法定許可制度的完善，法定許可使用是指除合理使用以外的另一種對權利人的權利加以限制的形式，是各國版權法普遍實行的一種法律制度。它具體是指“根據法律的直接規定，以特定的方式使用已發表的作品，可以不經著作權人的許可，但應向著作權人支付使用費，并尊重著作權人的其他權利的制度。”但這些條款都是相對籠統和粗糙的，具體如何收費，通過何種途徑繳納，法律并沒有完全說明，這就需要制定相關實施細則，對于上述細節問題制定易于操作的規程，從而便于圖書館員在具體工作中掌握。

(二)加強高校圖書館員知識產權保護的教育。良好的知識產權素質是圖書館員綜合素質中不可缺少的重要組成部分。圖書館應重視對圖書館員知識產權知識的教育、普及和運用，使其熟練掌握著作權保護對象、內容、期限、地域、范圍及侵犯著作權應承擔的法律責任等，較好地適應知識產權保護的法律環境，敏銳地感知、發現和認真探討新出現的知識產權問題，并采取符合法律規范的解決方法，使圖書館工作在法制軌道中更有效地發揮作用。同時，高校圖書館員也應該加強知識產權保護的意識，提高依法管理、依法使用的法制觀念，是高校圖書館做好知識產權保護工作的前提和基礎。針對工作中出現的一些具體個案，應仔細分析總結，剖析解決知識產權的有關問題的方法方式，使其熟練掌握著作權保護的對象、內容等，較好地適應知識產權保護的法律環境，從而讓高校圖書館的各項工作在法制的軌道上更有效地發揮它的作用。

(三)加強對學校師生的宣傳導向工作。一些學校，特別是理工科學校，對知識產權的知識了解較少，容易發生一些無意識侵權，比如即時侵權行為已經發生，他可能還不知道這就屬于侵犯了他人的知識產權，針對這種情況，就特別需要發揮宣傳導向的作用。可以充分利用宣傳欄，公告、網絡、甚至是面對面交流等多種形式，積極宣傳知識產權保護相關法律法規，讓使用者明確什么是“為了科學研究的合理使用”，什么是需要支付使用費的“法定許可制度”，什么構成侵權，明確了侵權邊界，在實踐中就能容易、有效地防止在使用過程中無意識的侵權行為。

(四)建立一定的審查制度，防止侵權作品的流入。侵權產品的防范，特別是公開出版物等，當然主要是需要社會各方面的力量，特別是文化、執法部門的緊密協作，大力查處；但是高校圖書館也應積極參與到這項工作中來，對外部而言，圖書館應主動做到支持正版，抵制盜版，并謹防某些隱性盜版作品，努力防止不符合知識產權法的作品進入圖書館。對內而言，凡是校內形成論文、科技成果等在收錄時，就需要圖書館完善自己的相應審查制度，必要時請求相關專家、學者的配合，從而保證在收錄其前就確定為無知識產權瑕疵的作品或其他形式的成果。

自知識產權產生以來。它對于保護作者的各項權利，激勵創新、創造發揮了巨大的作用，作為一種無形財產權，知識產權正日益受到人們的重視，而知識產權的保護則有賴于社會方方面面的努力，特別是需要人們對于漠視權利、肆意侵權等不良思想觀念和習慣的摒棄。圖書館作為創新成果的重要基地，更需要積極努力做好知識產權保護工作，不僅是可行的，而且也是大有可為的。廣大圖書館工作者需要提高知識產權保護意識，大力宣傳知識產權保護法規，健全各種知識產權保護措施，使圖書館管理真正走上規范化、法制化的軌道。