論和諧社會視野下黨的形象建設的實現路徑

胡國金　王　員

［摘 要］ 本文從準確把握黨的形象建設的基本要求、用當代中國馬克思主義武裝全黨、全面優化黨的執政行為、塑造黨員干部良好形象和加強黨群溝通等視角，論述了和諧社會視野下黨的形象建設的實現路徑。

［關健詞］ 和諧社會 黨的形象建設 實現路徑

在建設社會主義和諧社會的實踐中，黨的和諧執政與有效領導不是通過強制性手段實現的，它必須建立在群眾對黨的廣泛認同和信任的基礎之上。只有通過黨的形象建設，提高社會公眾對黨組織的認同感，爭取公眾信任，增強黨對群眾的親和力、凝聚力、號召力，在黨組織和群眾之間形成和諧、融洽的良性互動關系，方能實現和諧執政。

一、準確把握黨的形象建設的基本要求，為黨的形象建設提供科學前提

黨的形象，是指社會民眾對黨的內在品質、精神風貌、執政理念、執政能力等整體性、綜合性的印象和看法。黨的核心形象是由黨的性質和宗旨決定的，是不能重新設計塑造的，否則黨就會變質。但黨在不同階段的實踐中所展示的具體形象是變化的，是可以塑造的。在建設社會主義和諧社會的條件下，要進一步準確把握黨的形象建設的基本要求，為黨的形象建設提供科學前提。第一，為民謀利的形象?，F代政黨執政實踐表明，民眾的支持和擁護是執政黨執政的基石。執政黨要獲得民眾的認可與信任，很大程度上取決于執政黨是否做到為民謀利、為民服務。中國共產黨正是因為以服務人民為宗旨，以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，獲得了民眾的認同。在構建和諧社會的進程中，黨進一步塑造為民謀利的形象是鞏固黨的階級基礎和群眾基礎的力量源泉。第二，改革開放的形象。改革開放三十年來，黨領導中國人民開拓創新、頑強奮進，對社會主義建設規律進行艱辛探索，成功開辟了中國特色社會主義道路，取得了巨大成就。但是，隨著經濟全球化的潮流向前推進和我國當前各種深層次矛盾的出現，中國共產黨要繼續深化改革，擴大開放，不斷解決前進中的新矛盾和新問題。進一步塑造改革開放的形象是黨始終走在時代前列、實現構建社會主義和諧社會的必由之路。

二、用當代中國馬克思主義武裝全黨，為黨的形象建設提供思想理論保障

當代中國馬克思主義是指包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。它是馬克思主義中國化的最新理論成果，是當代中國最先進的科學理論體系。因此，必須堅持用當代中國馬克思主義武裝全黨，為黨的形象建設提供思想理論保障。用當代中國馬克思主義武裝全黨，才能使黨成為構建社會主義和諧社會的堅強領導核心；才能使黨所確立的綱領、目標順利實現，執政為民的宗旨得到真正體現；才能不斷增強黨的吸引力和向心力，獲得廣大人民群眾的認可與信任，從而塑造黨的良好形象。在我國經濟社會處于深刻變革和構建設社會主義和諧社會的新形勢下，一方面，全體黨員、干部要結合改革開放和現代化建設的生動實踐，深入學習當代中國馬克思主義，全面系統掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，按照科學發展觀的要求，謀劃工作思路，提出工作舉措，衡量工作成效。用發展著的馬克思主義改造主觀世界和客觀世界，不斷提高運用先進的科學理論分析和解決實際問題的能力。另一方面，要加強黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、干部成為社會主義核心價值體系的模范，做遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，自覺抵制拜金主義、官僚主義、形式主義、極端個人主義等腐朽毒瘤的侵蝕。從而促使全體黨員、干部牢記黨的性質和宗旨，樹立良好形象。

三、全面優化黨的執政行為，為黨的形象建設提供價值導向

黨的形象建設的根本目的和價值所在是通過黨的和諧執政與有效領導來最終實現廣大人民群眾的根本利益。因此，必須全面優化黨的執政行為，為黨的形象建設提供價值導向。

一是不斷完善黨的執政方式。中國共產黨選擇何種執政方式對國家和社會實施科學、有效的領導，是一個需要不斷探索的永恒課題。執政得好與壞，當然與黨的性質、目標和指導思想是否科學有關。但是，實踐證明，一個先進的執政黨由于選擇了不夠科學的執政方式而影響了執政黨的形象，導致執政目標無法實現，最終失去執政的合法性基礎。黨的十六報告明確指出：“黨的領導主要是政治、思想和組織領導，通過制訂一系列大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員作用，堅持依法執政，實現黨對國家和社會的領導。”“支持人大依法履行國家權力機關的職能，通過法定程序，使黨的主張成為國家的意志，使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員，支持政府履行法定職能，依法行政。”這就為不斷完善黨的執政方式指明了方向，從而有利于優化黨的形象。

二是不斷提升黨的執政能力。實踐表明，黨的執政能力如何，關系到黨的形象，關系到黨和國家的前途和命運。對此，江澤民同志曾經指出：“我們的各項工作能否做好，我們能否在激烈的國際競爭中始終掌握主動，我們的事業能否成功，很大程度上取決于我們黨的領導水平和執政能力?！保?］因此，黨必須把提升自己的領導水平和執政能力作為黨的形象建設的價值體現。按照科學、民主、依法執政的要求，不斷提升駕馭政權、調控市場、抵御風險、靈活應變和運籌帷幄的綜合能力，從而提升黨的形象力。

四、塑造黨員干部的良好形象，為黨的形象建設提供中介保障

廣大黨員干部既是構建社會主義和諧社會的領導者和組織者，又擔負著教育群眾的重任。黨員干部的形象對人民群眾有著示范和引導作用，廣大群眾對黨的形象的認知，在相當程度上是通過對黨員干部的形象來加以評判的?？梢哉f，在某種意義上黨員干部的形象是社會公眾認知和評價黨組織形象的外在中介。因此，努力塑造黨員干部的良好形象，為黨的形象建設提供中介保障是一個重大課題。塑造黨員干部的良好形象，要求廣大黨員干部不斷提高自身素質，優化自己的言行，努力加強自身的形象建設。

一要堅定不移地貫徹黨的基本路線，開拓進取。黨的路線是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的根本政治路線。開拓創新是是中華民族進步的靈魂，也是中國共產黨發展進步的動力源泉。當前，改革攻堅面臨著深層次的矛盾和問題，社會整合難度加大，它要求廣大黨員干部堅持黨的基本路線不動搖，始終不渝地把黨的方針、政策同實際工作結合起來，繼續發揚開拓進取精神，堅持在理論上、制度上、體制機制上、領導方式和執政方式上大膽創新。正如鄧小平同志所講的那樣，“敢于試驗，看準了的就大膽地試，大膽地闖。”［2］讓廣大民眾真正體會到黨的英明政策所帶來的實惠而擁護黨的領導。

二要保持廉政高效。黨員干部要塑造清廉的形象，就必須模范遵紀守法，發揚艱苦奮斗的精神，堅決反對消極腐敗現象。要從講政治的高度帶頭廉潔奉公，以秉公心而養浩然氣，以公正廉明的良好形象，贏得黨和政府的信任及民眾的衷心擁護；要不斷提高工作成效，勤政為民，時刻想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，從而樹立黨員干部的高效形象。

五、加強黨群溝通，為黨的形象建設提供機制保障

任何一個組織要在民眾中樹立良好形象，就要善于與民眾溝通，拓寬溝通渠道，使組織不斷受到公眾的理解、認可與信任，從而取得組織所需形象的預期目標。中國共產黨作為一個特殊的政治組織，在領導建設和諧社會的進程中，就更需要健全各種與群眾溝通的機制，疏通多方面的交流渠道，以加深黨群的相互信任，深化黨群關系，從而使黨在人民群眾中樹立良好形象。為此，應著力抓好以下幾方面工作。

第一，加強完善人民代表大會制度。各級人民代表大會是民眾表達意愿、黨和政府了解民意的重要渠道。通過這一渠道，社會民眾可以了解黨和政府的政策、主張，并參與黨和政府的決策；可以增強民眾的主人翁意識和對黨的向心力和認同感。

第二，要健全社會協商對話制度。社會協商對話制度是黨和政府部門與群眾交流的一種機制。通過健全這一機制，一是可以使普通民眾反映自己的意見，參與黨和政府的政治生活，增強他們的政治責任感。二是可以使廣大黨員干部增強群眾觀念，了解群眾意見，提高決策的正確性和有效性。因此，健全社會協商對話制度有助于塑造黨的形象。

第三，完善信訪制度。信訪制度是黨與群眾密切聯系的有效方法。它是通過信訪機構負責接待、處理人民群眾向黨和政府提出的申訴或要求進而解決具體問題的渠道。對民眾來信來訪的要求和問題是否得到有效解決，直接影響著民眾對黨的形象的評價。

第四，充分發揮大眾傳媒的作用。當今世界，大眾傳媒被稱為現代社會的“第四種權力”，其影響日益顯著。作為執政黨的中國共產黨要善于借助大眾傳媒來廣泛宣傳自己的政策和政績，盡量擴大其影響，樹立良好形象。因此，黨要把擁有適合大眾傳媒社會交流的能力視為新時期黨建工作的重大目標，要求全黨在思想上重視對媒體的工作。為此，要對黨在大眾傳媒中的形象進行研究、分析，并在此基礎上有針對性地提出各級黨組織新聞工作的側重點，努力提高與新聞媒體打交道的言語技巧和“專業水平”；要在國際輿論中增強和提升自己的主動權和話語權。這樣，黨和政府就會在信息社會中掌控大眾傳媒的正面報道，盡可能減少其對建設和諧社會的負面影響，從而樹立良好的國內和國際形象?！?/p>

參考文獻：

［1］江澤民.論黨的建設［M］.中央文獻出版社，2001：484.

［2］鄧小平文選（第3卷）［M］.人民出版社，1994：372.

責任編輯 劉金旭