越夜越消費，各國怎么做

本報駐日本、英國、德國特約記者 孫秀萍 紀雙城 青木 ●張靜

有唐代詩句用“火樹銀花合，星橋鐵鎖開”來描繪洛陽城元宵夜市的景象。古已有之的城市夜間商業傳統延續至今，20日通過的北京市政府工作報告中提出，將在今年出臺繁榮夜間經濟促消費政策，鼓勵重點街區及商場、超市、便利店適當延長營業時間，引發多方對于城市“夜經濟”的關注。在世界經濟最為繁榮的東西方幾大都市中，“夜經濟”不約而同地都在扮演著越來越重要的角色。

西方：夜間消費平民化

“夜間經濟已經成為大都市經濟新的發動機！”德國《經濟周刊》去年12月的報道稱，夜間經濟正以前所未有的增長趨勢，給城市經濟帶來新的發展空間。柏林等大都市的“夜間經濟”占了旅游經濟的1/3左右。

“早在上世紀70年代起，德國各大城市就在城市規劃中加入夜間經濟的內容。”德國科隆大學經濟學者羅多夫20日對《環球時報》記者表示。夜間經濟在德國一般指從當日下午6時到次日凌晨6時的服務業經濟活動。

《環球時報》記者發現，德國大都市發展夜間經濟的最大特色是成立“夜間經濟區”。這些區域大多位于城市老城區，夜間設施完備，居民較少。柏林有3家歌劇院、50多家劇院、大約170家博物館和美術館、大約600家商業性畫廊、130家電影院以及無數的酒吧、餐館等在此區域內。記者走訪各“夜間經濟區”發現，普通舞廳入場費不過5至10歐元，還包括飲料。夜里到餐館吃飯，人均消費在15到20歐元左右。德國各城市的晚間交通也往往比白天便宜。

類似的夜間經濟也存在于倫敦。21世紀初期，倫敦夜間經濟主要形式是酒吧業，青年工薪族習慣在下班之后去酒吧。年輕工薪階層喜歡下班后小酌，同時，各種體育賽事直播把很多中老年群體吸引過來。根據經濟研究咨詢機構TBR的數據，倫敦夜間經濟至少提供130萬個工作崗位，年創稅收約660億英鎊，占英國總稅收的6%。

支撐倫敦“夜間經濟”的重要人群還有在夜間工作的數十萬倫敦工薪階層，他們在下班之后會采購生活必需品，或點些簡餐，夜間經濟令倫敦的生活圈不斷擴大。在過去的三年中，倫敦地鐵維多利亞沿線的沃倫街和尤斯頓兩個站點附近房價增加了8%，夜生活”甚至還逐漸把處于困境之中的商業街經濟拉了回來。倫敦經濟與商業研究中心的報告預計倫敦的夜間經濟總量到2030年，可以達到300億英鎊（約合2600億元人民幣）。

東方：夜生活花樣更多

在韓國，夜間消費場所隨處可見，餐館、路邊攤、百貨店、補習班、交通等等呈現繁榮景象。韓國政府從去年7月起將一周最長工作時間從68小時縮短至52小時，更讓飽受加班之苦的白領“放開手腳”在夜間消費。

首爾夜間消費的特色在于夜市。首爾市政府從2015年開始在汝矣島漢江公園進行夜市試運營，當時有120余家餐車和移動商鋪參加，共接待游客20萬人次。2017年夜市已擴大至6個，賣家多達505個，當年共接待賓客約500萬人次。去年首爾細化夜市分類，汝矣島夜市主題為“世界之夜”，東大門設計廣場夜市為“青春跑道”等。這些夜市大多開設在周五和周六晚上6時到11時。

對于日本的上班族來說，夜間最偏愛的場所是可營業到凌晨2時左右的居酒屋。日本近年經營最好的居酒屋連鎖機構colowied年總銷售額超過2300億日元。此外還有保齡廳、游戲廳、24小時營業網吧、24小時營業卡拉OK、24小時營業錄像包間等夜間消費方式。

在日常性夜間消費之外，日本還有一些大型街頭夜間活動很受歡迎。在每年的“盂蘭盆節”，東京澀谷街頭都舉行大型扮裝活動，吸引日本各地的人和海外游客前來參加。在冬季，很多野外公園在設置大型燈光秀增添魅力，成為熱門景點，收入也大增。此外還有夜景旅游等。

日本地方政府正在積極推進夜間經濟，東京都豐島區提出“以觀看影劇之后”為主題，把以劇場為中心的周邊公園都變成夜間野外劇場，設立夜間VR體驗場所等豐富夜間可以游玩的項目。據《來自世界之窗》網站報道，日本新經濟聯盟預測，今后日本夜間經濟市場規模可望達80萬億日元（約合5萬億人民幣）。

交通和安全要有保障

為了讓這一重要的經濟發展模式健康持續，各國政府也逐漸推出一系列配套政策為夜間經濟保駕護航。

2003年阿姆斯特丹設立“夜間大使”，負責在夜間經營者、居民和政府之間協調，平衡各方的利益訴求。2018年，德國借鑒該經驗設立“夜間市長”，任期兩年，負責管理和協調夜間商業活動與居民休息。

2016年，倫敦市政府實施地鐵通宵運營計劃，部分線路在周末24小時運營，讓更多的人，尤其是年輕女性消費者不再顧忌晚歸。倫敦市政府專門聘用了一位深諳夜間經濟生活的主管，來推動倫敦夜間經濟發展和多樣化。首任倫敦“夜間主管”拉米曾是一名廣播員、表演者和作家，擁有多年的俱樂部聚會舉辦經驗。此外，為了保證人們夜間消費生活的安全，倫敦市政府專門增加300萬英鎊預算加強治安。英國交通警察部門增加100多名警察，巡邏144個站點，保障人們夜間出行的安全。▲