公務員思想政治工作心理疏導模式探索

張丹君 李 陽

[摘要]新中國成立60年來，尤其是改革開放30年來，隨著社會的發展，人們開始關注公務員的心理健康問題。報刊上，也有極少數從理論上分析思想政治工作和心理疏導之間關系的研究文章，但是在中國學術期刊網上，對公務員思想政治工作中如何運用心理疏導的理論文章的搜索結果為零，更不要說實證研究了。本文試圖在這方面進行了一些實證模式探索。

[關鍵詞]公務員思想政治工作心理疏導

我國的公務員是個特殊的群體，行使著管理國家的權力。他們的心理健康與否也直接影響著行政效率的高低，影響著黨和政府的形象。近些年來，公務員的工作壓力大、社會期待高、工作風險大、家庭不和睦等導致的心理問題已經逐步顯現出來。本文就公務員思想政治工作的心理疏導作了初步的實證研究，以期能緩解公務員的心理壓力，增強在紛繁復雜的社會環境中適應社會和自我發展的能力。

一、公務員思想政治工作心理疏導研究現狀

國外對公務員心理健康的研究比較成熟，尤其是關于工作滿意度和幸福感的研究。Cooper&Roden(1989)訪談了英格蘭、蘇格蘭及威爾士318名20～59歲的稅務官員，同時還運用量表和問卷進行調查研究。他們認為稅務官員特殊的工作壓力使得其主觀幸福感和工作滿意度受到影響，女性稅務官員與她們的異性同事們相比，工作滿意度要高，但是出現的心理疾病癥狀要更多一些。Bogg＆Copper(1995)對英國557名高級公務員和1056名私營企業經理進行了職業壓力測驗，對兩類群體的心理、身體健康及工作滿意度、職業壓力進行了研究。得出的結論是公務員的心理健康及工作滿意度要更差一些。工作及組織壓力更多地影響了工作滿意度。而人格因素更多地影響了心理及身體健康水平。此外，人民網上曾有這樣一則消息：日本人事院對81萬名國家公務員的調查結果顯示：公務員面對著工作、社會、家庭等各種壓力。自殺已經成為導致日本國家公務員死亡的第二大殺手。

在國內2004年12月8日中國人力資源開發網公布的中國“工作倦怠指數”調查顯示，在所有受調查職業中，“公務員”有54.88％的人出現了工作倦怠，是工作倦怠比例最高的職業。Oven(2003)曾撰文討論了精神疾病如何影響了政府官員的決策，但政府官員的精神疾病很難得到診斷，通常情況下即使被診斷出來，也不能保證得到治療。由此可見，重視公務員心理健康狀況已迫切需要提到日程上來。貴州省于1998年6月對廳局級公務員共358名進行了問卷調查，結果顯示：85.1％的調查對象意志力強或較強。意志力弱或較弱者為零，有14.9％的意志力一般，總體狀況較令人滿意。鄭洪利、于霞采用問卷方式，調查探討了青島市中青年領導干部的心理健康狀況。結果表明青島市中青年領導干部的心理健康狀況，其“自我與經驗的不和諧”水平與其心理健康程度密切相關，其“自我的靈活性”與心理健康的多個方面也有著密切的關系。

國內學者在心理健康、人格特質等心理素質的研究中。更多針對學生、教師、護士等人群，而針對公務員這一特殊群體較少。但機關干部職工也常受累于生活抑郁、工作倦怠、人際關系敏感、職業成就期待、人格沖突等心理困惑。有的人孤獨感和不安全感比一般群體強烈，他們“唯唯諾諾、兢兢業業”，工作時經常處于“心理恐慌”狀態。不少黨政干部存在著較大心理壓力，一定程度的心理失衡、心理疲勞、心理浮躁和心理壓抑，有些同志對個人的生活、工作、未來的發展等存在焦慮和抑郁情緒等問題。因而探索心理疏導在公務員思想政治工作中的應用模式。提高思想政治工作的效率顯得的極其重要。

二、公務員思想政治工作心理疏導實證研究的內容

1開展公務員心理健康水平的調查。公務員心理健康問題引起了學術界的關注。但是大家現在討論公務員心理健康問題的時候，往往局限于公務員的壓力和職業倦怠感兩個方面。當然公務員的心理問題應該不止這兩個方面。為了弄清楚公務員到底存在哪些心理問題和嚴重程度，我們將在本省或其他省公務員范圍內用癥狀自測量表進行一次普查，為今后的心理疏導和思想政治工作的開展提供科學依據。

2探索公務員心理問題產生的原因。公務員心理問題的產生是多方面原因作用的結果，壓力和單調只是部分原因，為了弄清楚到底有哪些問題會影響公務員的心理健康，我們把工作壓力、工作特點、社會期待、媒體影響等多方面的因素綜合起來，采用回歸分析的辦法，分析到底是哪些因素影響了公務員的心理健康。

3開展公務員心理健康多種疏導形式。把普查中發現有心理問題的公務員隨機分成兩組：實驗組和對照組。對實驗組，我們通過心理健康知識講座、團體心理輔導、個體心理咨詢等形式提高他們的心理健康水平，然后比較兩組心理健康的水平。從而證實通過心理疏導可以提高公務員的心理健康水平。

4提高公務員的思想政治素質。公務員心理健康水平的提高，會增強公務員的主觀幸福感和自我效能感，隨著主觀幸福感和自我效能感的提高，他們為人民服務的效率會更好，意愿會更強，這也就達到了我們思想政治工作的最終目的。但是因為“社會期待效應”的影響，我們不可能在研究中對公務員問“你是否愿意為人民服務”這樣的問題，所以我們采用職業倦怠感代替為人民服務的意愿，因為公務員的工作就是為人民服務，如果他們在工作中不感覺倦怠，就說明他們很樂意為人民服務。

三、公務員思想政治工作心理疏導實證研究的途徑

現有的思想政治工作方式并不能完全滿足當前公務員緩解心理壓力、提高工作績效的需要，因，我們將從調查開始著手研究當前務員的心理健康水平，然后根據Cooper&Williams在2002年提出的工作壓力模型來緩解公務員的工作壓力。該模型認為相同的壓力源在不同的個性特征和應對機制作用下會產生不同的結果：或是積極成長促進的結果，或是消極的結果。因此，壓力源、應對機制和個體特征共同的交互作用導致了壓力結果。壓力管理方法有多種分類：比如按照管理主體可分為組織策略和員工策略；按照管理客體可分為壓力誘因導向的策略、反應導向的策略和癥狀導向的策略。本研究將采用心理疏導的技術，采用以上的三種策略來減輕公務員的工作壓力。提高公務員的心理健康水平。

我們將從整體中抽取有代表性的樣本對其進行有針對性的心理疏導，設為實驗組，并抽取出同質同量的樣本作為對照組，僅作一般的思想政治工作。通過一個階段的心理疏導后，對比兩組之間的差異，從而檢驗心理疏導的效果。

將對實驗組和對照組的心理健康水平、主觀幸福感、工作滿意度、身心和諧水平、自我效能感、職業倦怠感等分別進行測試，并將兩組樣本進行檢驗，用SPSS進行數據分析，得出結論。

如何確保得到準確的測驗結果，由于所測公務員身份的特殊性，他們有著很強的防御心理，有相當多的公務員不愿意袒露自己的心跡，這對測驗結果的準確性有著很大的影響。同時。公務員因為工作繁忙和單位的不同，要想把理想式的集中

起來進行心理疏導存在相當的難度。考慮到這兩方面的問題，我們將首先對受測公務員進行相關講座，讓大家從心理上接受測評，然后再進行相關測試，當然，為了能保證測評結果的準確性。我們將加強問卷的測謊板塊。

我們首次將心理疏導技術運用到公務員的思想政治工作中去。假定通過心理疏導技術可以提高公務員的心理健康水平，進而提高公務員的自我效能感和主觀幸福感，從而降低公務員的職業倦怠感，提高公務員的為人民服務的意愿，從而提高公務員的思想政治水平。將填補對中國的公務員開展思想政治工作中心理健康研究領域的缺陷和空白。

四、公務員思想政治工作心理疏導實證研究的預期結果

1了解公務員心理健康現狀，為后續進一步的心理疏導實證研究提供依據和工作切入口。心理疏導是新生事物，沒有任何先例可以參考。但是在市場經濟條件下公務員心理壓力急劇增加時，在需求很大但又沒有現成的方案可以使用的情況下，開展公務員心理健康現狀調查，了解公務員心理健康現狀并發現其中的問題就尤為重要。江西省直工委對各廳局公務員展開全面的普查，詳細了解江西省公務員心理健康狀況并發現其中的問題，為后續工作的開展提供依據。

2構建公務員心理疏導的機制。在實證研究的基礎上，借鑒相關研究的結果，建構一個應用心理疏導技術有效開展公務員思想政治工作機制和體系，把本研究的成果統合起來，從而為全國思想政治工作的開展探索一條新的途徑。在實證研究的基礎上。抽象提取出一個心理健康教育為預防，個體輔導和團體輔導為補救的全方位的公務員心理健康工作模式。從而全方位地提高公務員的心理健康狀況，進而有效提高公務員的思想政治素質。

3提高公務員的心理健康水平和為人民服務的素質。作為人民的公仆，公務員承擔著大量機械、無趣、冗雜、繁重的事務性工作，很容易產生職業倦怠感，容易影響為人民服務的質量。而公務員手中掌握著人民富裕的權力，權力在心理健康的人手上可以成為為人民謀福利的工具。但一旦到了心理畸形、思想政治水平不高的人手上，就會成為人民的禍根。因而要通過各種形式的心理疏導，全面提高公務員的心理水平，以良好的精神面貌扮演好人民公仆的角色，提高為人民服務的本領，使每個公務員都以飽滿的熱情參與到社會主義和諧社會的建設中來。為建設和諧社會貢獻力量。

責任編輯馬永義