規范行業信用建設　提升企業履責水平

在當前國際金融危機蔓延的嚴峻形勢下，行業信用建設和企業社會責任工作都面臨著新的課題，充分發揮行業協會了解行業、熟悉企業的優勢，積極推動行業信用建設和企業社會責任工作，非常必要，也非常緊迫。

商務部和國資委共同組織召開此次“行業信用建設暨推動企業履行社會責任工作交流會”，不僅有利于商會協會加強行業信用建設和推動企業履行社會責任，而且有利于商會協會進一步拓寬工作領域、更好地發揮在經濟社會發展中的重要作用。

信用建設運作模式初步形成

企業履責水平顯著提高

近年來，在有關部門的支持和推動下，國資委聯系的300余家行業協會在加強行業信用建設、推動企業履行社會責任方面，積極開展工作，取得了階段性成果。

截至目前，國資委聯系的68家試點協會共評出AAA級信用企業648家、AA級信用企業479家、A級信用企業34家，占目前試點行業信用評價企業的51.55%，為全面展開行業信用建設工作積累了經驗，奠定了基礎。

中國電力企業聯合會等協會在本行業企業開展信用評價試點工作實踐中，形成了一整套較為規范的運作模式。中國物流與采購聯合會等協會在加強行業自律方面總結了一系列工作經驗。中國紡織工業協會、中國有色金屬工業協會等協會在推動企業履行社會責任方面積極探索，開展了大量有益的工作。這些協會的探索和實踐，不僅對本行業的可持續發展起到了促進作用，而且對帶動其他行業協會開展這項工作起到了有益的示范作用。

行業協會是促進信用體系建設

推動企業履行社會責任的重要力量

行業信用建設是我國社會信用體系建設的重要組成部分，是新形勢下規范市場經濟秩序，提高經濟運行效率的重要保證，也是完善社會主義市場經濟體制的重要內容。

企業履行社會責任，既是深入貫徹落實科學發展觀的實際行動、促進社會主義和諧社會建設的重要舉措，也是提升企業發展質量和水平、實現可持續發展的必然選擇。

行業協會作為聯系政府和企業的橋梁和紐帶，是促進行業信用建設、推動企業履行社會責任的重要力量，在增強行業誠信意識、提高行業自律水平、提升企業履行社會責任的能力和水平等方面發揮著重要作用。特別是在當前國際金融危機蔓延的嚴峻形勢下，行業信用建設和企業社會責任工作都面臨著新的課題，充分發揮行業協會了解行業、熟悉企業的優勢，積極推動行業信用建設和企業社會責任工作，非常必要，也非常緊迫。

各行業協會要認真總結幾年來的探索實踐，把握工作規律，創新工作思路，進一步推動行業信用體系建設和企業社會責任工作。

規范行業信用建設 明確企業履責方向

行業指標和標準的制訂，是促進行業信用體系建設、推動企業履行社會責任的基礎工作，也是行業協會發揮作用的優勢所在。許多協會在這方面做了大量工作，建立了比較好的基礎，下一步要繼續完善和推進這項工作。

在行業信用評價指標設計上，要突出行業特點，把對企業生產方式、經營行為的考察列為重要工作，使指標體系真正起到提高企業誠信水平的導向作用。

要積極研究和探索本行業企業社會責任標準的制訂工作，抓住本行業企業履行社會責任中存在的突出問題，如安全生產、環境保護、服務質量、職工權益等，研究制訂具有行業特點的企業社會責任指標體系。應須指出，企業社會責任標準是一種指南性文件，不能用于強制性的審核認證，要通過制訂發布行業企業社會責任標準，引導和推動企業更好地履行社會責任。要積極參與企業社會責任國際標準的制訂，爭取更多的話語權和主動權。

嚴把評價質量關確保信用評價的公信力

行業信用體系建設事關市場秩序的規范和健康運行，特別是信用評價工作，對經濟活動具有很大的影響力，評價結果的質量決定了這項工作的成敗。行業協會一定要精心組織，嚴把評價質量關，切實保證評價工作的公信力。

推動企業履行社會責任，要符合企業實際，符合行業實際，符合現實生產力的發展水平。要立足于引導企業樹立社會責任理念，提升企業管理水平和競爭力，選擇好切入點，做出特色，做出亮點。

要跟蹤研究國際上最新行業信用建設和企業社會責任有關理論和實踐，結合我國國情和行業實際，探索研究促進我國行業信用建設和企業社會責任的新方法、新途徑。要積極研究當前金融危機形勢下行業信用建設和企業社會責任的新變化、新趨勢，不斷改進和完善各項工作。

發揮專業優勢推動企業提高信用水平

做好服務工作是行業協會推動各項工作的立足點和切入點。要發揮專業優勢，引導和推動企業提高信用水平和履行社會責任的能力。

要積極開展咨詢服務，幫助企業查找存在的問題和不足，提出改進的意見和辦法；要有針對性地開展培訓工作，確保培訓的效果和質量，確保培訓對象和企業滿意；要積極組織開展多種形式的交流活動，學習借鑒國內外先進經驗，促進企業把誠信建設和履行社會責任的要求融入企業經營理念、發展戰略和管理體系，推動企業持續改進各項工作；要加強行業統計和信息分析工作，及時發布行業信息，為政府和企業提供高質量的信息服務。

堅持規范運作維護好自身責任形象

堅持規范運作，維護好自身形象，是行業協會生存發展的必然要求。

行業協會組織開展行業信用體系建設，推動企業履行社會責任，首先自身要當好這方面的表率。要嚴格執行有關規定，在開展各項工作中，應當符合章程和本協會業務范圍；要加強分支機構管理，規范分支機構活動；要嚴格規范收費行為，按照備案核準的標準合理收費。

在開展企業信用評價工作中，要堅持公正、公開、透明和廉潔自律。要通過規范運作，提高行業協會的社會公信力，切實維護好自身的對外形象。

要加強宣傳教育 提升企業的信用意識和社會責任意識

做好行業信用體系建設、推動企業履行社會責任需要一個良好的環境。

行業協會要充分利用各種平臺，加大宣傳力度。要加強宣傳教育工作，提升行業企業的信用意識和社會責任意識，引導行業企業積極參與行業信用體系建設，積極履行社會責任。要加強典型宣傳，對行業企業的成功做法和先進經驗，要及時總結宣傳，擴大影響，幫助企業提高知名度和美譽度。要加強輿論引導，通過多種方式，爭取社會各方面的支持。

行業信用體系建設和企業社會責任工作，專業性強，要求高，做好這項工作需要一支高素質的專業隊伍。要吸引一批優秀人才，充實優化行業協會隊伍，不斷改善行業協會的人才結構、年齡結構和知識結構。要加強專業人才隊伍建設，強化專職人才培訓，盡快培養一批職業化、高水平的工作團隊。要加快行業協會內部改革，優化健全內設機構和工作體系，完善行業協會治理結構，形成一整套按市場規則辦事的機制和制度，不斷提升協會的運作水平。

行業協會在推動行業信用建設和企業履行社會責任中肩負著重要使命，承擔著重要任務。各行業協會應積極進取，扎實工作，不斷提高各項業務能力和工作水平，為行業信用建設、推動企業履行社會責任發揮更大的作用。

（本文系國務院國資委副主任黃淑和在2009年3月13日舉行的“行業信用建設暨推動企業履行社會責任工作交流會”上的講話，由本刊編輯后刊發，標題為本刊所加）