切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

劉建軍

[關鍵詞]科學發展觀：自覺性；堅定性

胡錦濤同志在黨的十七大報告中對科學發展觀作了系統、全面、深刻、精辟的闡迷，對深入貫徹落實科學發展觀提出了明確要求。認真學習貫徹十七大精神，就必須要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展觀的突出問題，把全社會的發展積極性引到科學發展上來，把全社會的發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。

一、全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質

十七大報告以一個獨立章節對科學發展觀作了深刻闡述，要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，必須讀懂一個概括、理解兩個重要內容、把握四個方面要求。

(一)讀懂一個概括。十七大報告精確概括：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本。基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。這段話，深刻揭示了科學發展觀的科學內涵和精神實質。報告用“四個必須堅持”作進一步闡述。必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要素。體現了發展對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重要意義。必須堅持以人為本，強調了黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，體現了黨全心全意為人民服務的宗旨。必須堅持全面協調可持續發展。強調了經濟建設、文化建設、政治建設、社會建設的四位一體，協調統一。實現發展速度和結構質量效益相統一，經濟發展與人口資源環境相協調。必須堅持統籌兼顧，強調了要正確認識和妥善處理國際、國內、當前長遠，個人集體。中央地方，經濟社會，人與自然的關系。推進中國特色社會主義順利發展。

(二)理解兩個重要內容。一是深刻理解科學發展觀的重要地位和重大意義。十七大報告指出科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承，又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。這是對科學發展觀的科學評價。從理論和實踐上明確了科學發展觀的定位，揭示了科學發展現在中國特色社會主義理論體系和黨的事業發展全局中的重要地位和重大意義。二是深刻理解科學發展現形成的歷史條件和時代背景。黨的十七大報告對科學發展觀形成的歷史條件和時代背景作了深刻地分析。科學發展觀是黨在十六大以來。立足于我國正處于社會主義初級階段這一最大實際，科學分析新階段、新形勢、新任務，總結發展經驗，借鑒國外發展經驗，從黨和國家事業的大局出發而提出的新的重大戰略思想。

(三)把握四個方面要求。一是深入貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線。二是深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。三是深入貫徹落實科學發展觀，要求我們繼續深化改革開放。四是深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。

二、充分認識科學發展觀的重大理論意義和實踐意義

科學發展現是黨的理論創新上的又一重大成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是指導發展的世界觀和方法論，解決了什么是科學發展、怎樣才能實現科學發展、如何才是科學發展、科學發展為了什么等重大問題。只有充分認識科學發展觀的重大理論意義和實踐價值，才能真正在行為上增強貫徹落實科學發展的自覺性和堅定性。

(一)什么是科學發展。黨的十七大報告科學地回答了發展是什么，什么樣的發展才是科學發展的問題。報告在對科學發展觀的論述中指出，發展是以人為本的發展，合乎客觀規律的發展。全面協調可持續的發展，又好又快的發展。強調科學發展是把以人為本作為核心，以最廣大人民的根本利益為本，發展是為了人民，發展要依靠人民，發展成果由人民共享，這是黨對發展的本質認識，完全符合黨的性質，宗旨和執政理念。同時，把社會建設、經濟建設、政治建設、文化建設一起納入中國特色社會主義事業的總體布局，發展戰略更加全面、協調、均衡。另外把又好又快發展作為當前和今后一個時期國家經濟和社會發展的本質要求，體現了我們黨對新階段中國特色社會主義經濟社會發展規律的新認識。

(二)怎樣才能科學發展。黨的十七大報告科學回答了怎樣才能實現科學發展。報告明確提出運用“統籌兼顧”的根本方法來實現“全面協調可持續”的發展。所謂“統籌兼顧”就是總攬全局，科學指導、協調發展、兼顧各方，正確處理涉及全面發展和全局的一系列重大問題，提高工作的系統性和創造性。要更深刻、更自覺地把握經濟發展規律，下更大決心，采取更有力的措施，提高經濟發展的質量和效益。要堅持把改革開放和科技創新作為動力。注重提高改革決策的科學性、增強改革措施的協調性。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想戰略，把黨的先進性建設作為主線，把執政能力建設作為重點，把加強作風建設作為關鍵。

(三)如何才是科學發展。黨的十七大報告科學地解決了對發展的評價和衡量標準問題。發展的評價。反映了一個發展理論體系的根本價值取向，體現了發展的出發點和落腳點。報告明確提出，科學發展要堅持以人為本，把人的全面發展作為發展生產力的政治、文化、社會發展的最終目標，作為衡量發展的最高原則和最高評價標準。

(四)科學發展為了什么。黨的十七大報告科學回答了發展為了誰，發展成果由誰共享的問題。發展的目的是科學發展觀的首要問題，是科學發展觀的根本出發點和歸宿，不同的社會制度決定不同的發展目的，不同的發展目的又體現了不同的社會制度。科學發展觀的核心是以人為本，是以最廣大人民的根本利益為本。以實現人的全面發展為目標，堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，充分體現了我們黨全心全意為人民服務的宗旨：同時。發展成果由人民共享，就是要走共同富裕的道路，讓發展成果惠及廣大人民群眾。充分體現了社會主義制度的優越性。

科學發展觀科學地解決了一系列重大問題，表明科學發展觀具有很強的科學性、創造性、指導性。是發展中國特色社會主義事業的強大思想武器，是我們黨必須長期堅持的重要指導方針和重大戰略思想。

三、努力提高貫徹落實科學發展觀的水平和能力

深刻領會科學發展現的精神實質和科學內涵的目的在于如何應用于實踐。如何更好地推動國民經濟社會又好又快發展。貫徹落實科學發展觀，既要注重理論學習。更要注重社會實踐，做到學以致用，學用結合，努力提高貫徹落實科學發展觀的知識水平和工作能力。

(一)要加強學習，努力提高貫徹落實科學發展觀的知識水平。面對新形勢新任務的要求，我們必須加強學習，不斷更新知識，努力提高貫徹落實科學發展觀的知識水平。要學習市場經濟知識，掌握綜合運用經濟、法律和必要的行政手段進行宏觀調控的基本原理，更好地發揮市場機制的積極作用。要學習國際金融和貿易知識，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，解決經濟全球化的社會主義市場經濟建設中出現的新問題。要加強科技知識學習，認清當前靠科技發展新形勢，了解最新技術成果及其產業化前景。推進科技自主創新，促進我國逐步成長為科技強國。要學習《憲法》、《行政許可法》、《公務員法》等各種有關法律制度，提高依法治國和依法行政能力。要認真學習社會結構演變規律的相關知識，科學分析和把握我國社會結構和利益格局的新變化，深入研究當前我國的突出矛盾及其規律，積極調整各方利益關系，有效化解社會矛盾，維護社會的和諧穩定。要學習當代社會組織和管理知識，創新社會管理經驗，整合社會資源。

(二)結合實際，在工作實踐中努力提高貫徹落實科學發展觀的能力。貫徹落實科學發展觀的能力，既需要學習更需要實踐。要立足崗位，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力。立足崗位干好工作的過程就是貫徹落實科學發展觀的過程；貫徹落實科學發展觀的過程，就是不斷深化科學發展觀的過程。因此，要讓廣大干部立足工作崗位，學會用科學發展觀來審視、謀劃、檢驗工作，提高貫徹落實科學發展觀的實際運用能力，要在處理復雜事務中提高貫徹落實科學發展觀的能力。要教育廣大黨員干部積極主動地到條件最艱苦、問題最復雜、矛盾最多的地方和崗位，在實踐中克服困難、解決問題、化解矛盾、積累經驗，提高貫徹科學發展觀的能力。要在干部考核評價機制和選人用人機制上，體現貫徹落實科學發展觀的能力。在干部的評價考核和選拔任用工作中。要把貫徹落實科學發展現的能力作為評價考核的基本標準，把貫徹落實科學發展觀的情況作為選拔任用的重要條件。在廣大干部隊伍中努力營造不斷提高貫徹落實科學發展觀能力的濃厚氛圍。形成科學正確的用人導向。以制度建設規范干部考核評價和選拔任用，形成促使廣大干部想干事、會干事、干成事的價值導向。

(編輯／李舶)