北京師范大學教授張燕在《談談非正規教育的發展我們就對非正規教育的發展》一文中談到:我們就對非正規教育的發展需要寬松的政策環境,提一些建議。我們認為市場經濟已經確立了今天人們對教育的需求越來越多樣化,城市取向和單一正規的學前教育模式已經不能適應社會的發展,教育權正在歸還社會,小政府大社會的理念成為教育事業發展的指導思想。大量由民間興辦的非正規學前教育,滿足了多樣化需求,具有正規幼兒園不具備的優勢。那么,我們覺得非正規教育的發展,需要政府在職能定位和相關的制度建設上加以完善:第一是從大教育觀出發,關注流動兒童的教育需求,確立幼兒教育發展的正確方向和思路;第二就是要創設鼓勵和扶持社會力量辦學的政策環境,調整政府和民間力量的關系,轉變職能。
本屆政府已經提出了科學發展觀和創建和諧社會的方針,城鄉和諧,人和環境的和諧,人際關系的和諧,乃至限制政府權利和發揮民間自下而上的力量,以及二者間的平衡與和諧,這也是創建和諧社會和實現社會公平教育公平的應有之意。