我國高校高水平運(yùn)動隊(duì)建設(shè)存在問題及其解決對策

張春合　彭慶文

摘要：從高校高水平運(yùn)動隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r著手，在肯定對我國競技體育體制改革巨大推動作用的同時(shí)，探究高水平運(yùn)動隊(duì)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)、社會和文化等方面存在的問題，從多角度解析我國高校高水平運(yùn)動隊(duì)建設(shè)出現(xiàn)問題原因，并提出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：運(yùn)動訓(xùn)練；高水平運(yùn)動隊(duì)；體教結(jié)合；中國高校

中圖分類號：G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-7116(2009)02-0055-04

Negative effects of and intervening strategies for the construction of

high performance college sports teams in China

ZHANG Chun-he1，PENG Qing-wen2

（1. Department of Physical Education，Huaihua University，Huaihua 418008，China；

2.Department of Physical Education，Tsinghua University，Beijina 100084，China）

Abstract: By reviewing the current state of the construction and development of high performance college sports teams in China, the authors probed into negative effects produced by the construction of high performance sports teams on such aspects as economy, society and culture, while positively specifying its tremendous functions in boosting the reform of the competitive sports system in China, analyzed causes for and occurrence mechanisms of negative effects occurring to the construction of high performance college sports teams in China, and put forward corresponding responding and intervening strategies.

Key words: sports training；high performance sports team；combination of sport and education；Chinese universities

20世紀(jì)80年代初以來，隨著我國試辦高校高水平運(yùn)動隊(duì)的數(shù)量增加，學(xué)術(shù)界幾乎眾口一詞地肯定高校高水平運(yùn)動隊(duì)建設(shè)的正面效果，以及對我國競技體育體制改革的巨大推動作用，而鮮有論及其負(fù)面效應(yīng)。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，我們不能忽略這些負(fù)面影響，及一些政策執(zhí)行過程中的問題。

1高水平運(yùn)動隊(duì)建設(shè)中的問題

1.1招生工作中的社會不良現(xiàn)象

目前我國的高考制度已比較完善，在錄取和招生方面比較規(guī)范，但對于體育考生，國家卻給予很多照顧。首先，專業(yè)體育院校的運(yùn)動系，在招生過程中可以單獨(dú)命題，被錄取的考生與每年參加全國統(tǒng)一考試的學(xué)生，享受同等待遇。而其他的試辦高校在招收運(yùn)動員中卻有許多特殊的優(yōu)惠政策，且優(yōu)惠政策缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的隨意性，高校具有相當(dāng)大的自主權(quán)力，招生透明度不夠，國家對運(yùn)動員招生的質(zhì)量難以有效控制，招生工作的“暗箱”操作，給特招工作蒙上了一層陰影[1]。

1.2生源的問題

運(yùn)動員的來源，是高校辦高水平運(yùn)動隊(duì)是否成功的關(guān)鍵。大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)，是高校試辦高水平運(yùn)動隊(duì)的主要生源[2]。但我國自實(shí)行高校辦高水平運(yùn)動隊(duì)政策以來，運(yùn)動員的構(gòu)成非常復(fù)雜：有省市專業(yè)運(yùn)動隊(duì)退役或準(zhǔn)退役的運(yùn)動員，也有省市專業(yè)運(yùn)動隊(duì)的二線隊(duì)員及有一定運(yùn)動能力的高中畢業(yè)生。而許多高校為了能在短期內(nèi)提高運(yùn)動技術(shù)水平，他們不是從運(yùn)動成績優(yōu)秀的高中學(xué)生中招生，而是從省市專業(yè)隊(duì)的二、三線隊(duì)伍，或者是一些即將退役或已經(jīng)退役的優(yōu)秀運(yùn)動員中招生[3]。據(jù)調(diào)查：上海、湖南、天津、廣州等4個(gè)省市的高校高水平運(yùn)動員，來自體工隊(duì)的退役運(yùn)動員和沒有運(yùn)動潛力的少體校一線運(yùn)動員累計(jì)達(dá)到70.46%，而來自普通高中的只有28.12%，其他省市的情況也相似，這些運(yùn)動員雖然短期內(nèi)看似比高中生運(yùn)動員的運(yùn)動技能高，但是他們大多數(shù)已經(jīng)過了競技能力顛峰期，發(fā)展?jié)摿苄。x了“找苗子——精訓(xùn)練——創(chuàng)成績——塑人才”的正道。

1.3體教仍難以結(jié)合

高校高水平運(yùn)動員由于各自的背景相差很大，入學(xué)動機(jī)不同，許多學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足，很難集中精力完成大學(xué)的學(xué)業(yè)[4]。有些年齡較大的運(yùn)動員，因常年從事專業(yè)訓(xùn)練，文化基礎(chǔ)較差，而許多高校的教學(xué)大綱與運(yùn)動員的實(shí)際水平不相符合[5]，他們在學(xué)業(yè)上存在著巨大的壓力，造成這些運(yùn)動員“厭學(xué)”、“恐學(xué)”。特別是掛靠的專業(yè)運(yùn)動員，從初中甚至小學(xué)就從事專業(yè)訓(xùn)練，長期脫離文化課學(xué)習(xí)，文化基礎(chǔ)差，很難適應(yīng)高校的學(xué)習(xí)生活，也很難達(dá)到高等教育的基本要求；許多有著正式大學(xué)學(xué)籍的運(yùn)動員，也基本按照專業(yè)隊(duì)的要求安排作息時(shí)間，訓(xùn)練、比賽幾乎成了他們的全部，雖然每學(xué)期的上課時(shí)間比正常大學(xué)生少了很多，但還是經(jīng)常曠課。而那些掛靠或聯(lián)辦單位的“大學(xué)生”，更是很少“光顧”學(xué)校，不過，學(xué)校也往往對他們網(wǎng)開一面，只要是有比賽或集訓(xùn)的理由，文化課就可以減免，而考試仍能通過[5]。因此，體教結(jié)合，仍是只“體”不“教”，體育、教育兩張皮，致使高水平運(yùn)動員與學(xué)校之間的關(guān)系變?yōu)榧兇獾幕ハ嗬玫年P(guān)系，學(xué)校要他們在比賽上拿獎牌、爭榮譽(yù)，他們則從學(xué)校領(lǐng)走一個(gè)“注水”的文憑。這樣不遵循高等教育的基本要求，濫發(fā)文憑，久而久之，勢必影響學(xué)校聲譽(yù)，影響學(xué)校教育的純潔性。而且，這此運(yùn)動員進(jìn)入大學(xué)后，由于自身素質(zhì)、作息時(shí)間、學(xué)習(xí)態(tài)度、生活方式，包括人生觀和價(jià)值觀等與普通大學(xué)生存在一定的差距，如果管理不當(dāng)，還會給整個(gè)校園的氛圍造成不良的影響，使普通大學(xué)生對學(xué)生運(yùn)動員產(chǎn)生一種偏見，沒有實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)人、教育人的目標(biāo)。

1.4重復(fù)建設(shè)及訓(xùn)練效益低下

高校辦高水平運(yùn)動隊(duì)的初衷，是將我國的普通大學(xué)變?yōu)閮?yōu)秀運(yùn)動人才的培養(yǎng)基地，著眼于奧運(yùn)戰(zhàn)略，提高大學(xué)生運(yùn)動員的競技水平，但從現(xiàn)在的情況看，這種做法并沒有發(fā)揮出政策的導(dǎo)向作用和產(chǎn)生預(yù)期效果。目前，我國大多數(shù)省、市、自治區(qū)都存在著兩套相對獨(dú)立的高水平體育人才培養(yǎng)體系，而且在某些省甚至有3套相對獨(dú)立的培養(yǎng)體系并存，一套是省體育局，一套是教育部門，另一套則是省會城市或財(cái)力雄厚的計(jì)劃單列城市體育局。此外，在一些省的范圍內(nèi)，還存在著幾所高校建設(shè)同一個(gè)項(xiàng)目的高水平運(yùn)動隊(duì)的現(xiàn)象[1]。雖然這些招收高水平運(yùn)動隊(duì)的學(xué)校越來越多，但粗放型的多校辦隊(duì)模式造成辦隊(duì)水平不夠、科研和教練員水平跟不上、競爭能力和發(fā)展后勁不足等問題，難以實(shí)現(xiàn)為參加全國和世界大學(xué)生運(yùn)動會培養(yǎng)高水平運(yùn)動員的目標(biāo)。

競技體育是一項(xiàng)投入多、風(fēng)險(xiǎn)大的活動，是高層次的精品工程，與一般性的“普及-提高”活動存在著本質(zhì)上的不同，競技水平與投入成本存在著正相關(guān)的關(guān)系，在資源不足的情況下，要完成面向世界的“高水平”任務(wù)，需要集中力量，這是我國競技體育的一條制勝規(guī)律[7]。而根據(jù)目前我國高校高水平運(yùn)動隊(duì)布項(xiàng)情況分析，可以見到項(xiàng)目在地區(qū)分布上不平衡，有的過于集中，能進(jìn)行全國性比賽的項(xiàng)目不多，不能完全進(jìn)行地區(qū)內(nèi)校際間競賽的項(xiàng)目占較大的比例，影響高水平競技運(yùn)動水平的提高。其次，競技體育運(yùn)動員資源較稀有，競技體育成績的取得，必須滿足幾個(gè)條件：一是運(yùn)動員自身的潛力、二是訓(xùn)練的水平、三是管理和相應(yīng)的后勤保障。而許多高校尚未具備辦高水平運(yùn)動隊(duì)的能力和條件。許多高校尚未深切領(lǐng)悟試辦高水平運(yùn)動隊(duì)的目的與任務(wù)的真諦，在訓(xùn)練中往往視高層次運(yùn)動訓(xùn)練與低層次運(yùn)動訓(xùn)練為一體，把目標(biāo)僅僅確定為參加全國大學(xué)生運(yùn)動會這一層面，過多強(qiáng)調(diào)與兄弟院校爭名次，從而弱化了普通高校“試點(diǎn)”工作的預(yù)定目標(biāo)。

1.5資源分配不公及學(xué)校體育弱化

從目前我國體教結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制來看，高水平運(yùn)動隊(duì)建設(shè)造成的教育資源分配不公現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是校內(nèi)資源，另一個(gè)是國家教育資源。國家實(shí)行體教結(jié)合政策的目的，不僅僅是為國家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才，還有著提升學(xué)校辦學(xué)理念、營造良好的學(xué)校體育文化氛圍、推動群眾性體育活動開展、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高學(xué)生健康水平的期望[4]。但是，經(jīng)過20年的實(shí)踐，這個(gè)目標(biāo)在許多地方和學(xué)校并沒有達(dá)到。相反，學(xué)校體育弱化現(xiàn)象普遍存在。因?yàn)槟壳案咝＝ㄔO(shè)高水平運(yùn)動隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來源，主要還是學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)。這種經(jīng)費(fèi)投入形式，明顯地造成校內(nèi)教育資源分配不公平。許多高校，有幾萬名本科生或研究生，按照國家有關(guān)規(guī)定，普通大學(xué)每生每年的體育維持費(fèi)不能低于20~30元，而大學(xué)生運(yùn)動員平均經(jīng)費(fèi)卻都在1萬元以上[8](不包括學(xué)校在大運(yùn)會年另外撥出的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和每年的獎勵經(jīng)費(fèi))，這樣就出現(xiàn)了占全體學(xué)生比例極小的運(yùn)動員學(xué)生，卻使用著本該全體學(xué)生共同使用的體育經(jīng)費(fèi)的很大一部分。此外，還要在本就緊張的體育場館中留出專門的場地或?qū)ｉT的時(shí)間，來保障運(yùn)動隊(duì)的訓(xùn)練，并且由于大多數(shù)高校的教練員是兼職的，他們?yōu)榱送瓿捎?xùn)練任務(wù)，一般把主要的精力放在訓(xùn)練工作上，影響了日常的體育教學(xué)質(zhì)量。從國家層面上說，高校高水平建設(shè)過程中，始終存在著一個(gè)看似統(tǒng)一卻內(nèi)含矛盾的問題——效率與公平，對于國家教育資源來說，普通高校在試辦過程中，部分高校在其中肯定有所獲益，但是相對于其他高校而言，所獲得的投資和優(yōu)惠政策就較少或沒有，由于國家預(yù)算有限，政府增加對這些試辦學(xué)校的投資，就意味著其他高校所獲得的投資將相應(yīng)減少，加大了這些高校與試辦學(xué)校的差距，這顯然有悖于教育公平的原則。

1.6試辦工作打亂了競賽市場的平衡

競賽是訓(xùn)練的杠桿，只有培育出良好的競賽市場，才能調(diào)動各方面的積極性。目前，我國有些政策的出臺，不僅沒有發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，反而對培育良好的競賽市場產(chǎn)生不良的影響。例如，部分試辦田徑等重點(diǎn)項(xiàng)目高水平運(yùn)動隊(duì)院校名單(2008年度)，以政府機(jī)構(gòu)權(quán)威性紅頭文件的形式頒發(fā)，人為地規(guī)定了具體學(xué)校的優(yōu)勢項(xiàng)目，文件的頒布除了有一些積極的效應(yīng)外，也產(chǎn)生了一些負(fù)面效應(yīng)，例如乒乓球項(xiàng)目，只有38所院校，而我國有逾千所高等院校得不到政策上的照顧。這樣，就挫傷了絕大部分高等院校辦高水平運(yùn)動隊(duì)的積極性。特別是某些高校，利用特招的政策優(yōu)勢，甚至招收一個(gè)省的全部青年隊(duì)主力隊(duì)員，組成本校的主力陣容，使學(xué)校在該地區(qū)高校中處于絕對的霸主地位[9，1]，而區(qū)域內(nèi)其他院校沒有特招運(yùn)動員的資格，業(yè)余的學(xué)生運(yùn)動員起點(diǎn)一般較低，所以一些學(xué)校就索性放棄了學(xué)校多年的傳統(tǒng)項(xiàng)目，并因此失去了繼續(xù)辦項(xiàng)目和參與比賽的積極性，另外，由于國家只是對試辦高水平運(yùn)動隊(duì)的高校給予招生政策優(yōu)惠，使得各省市某項(xiàng)目的高水平運(yùn)動員過于集中在個(gè)別高校，在區(qū)域大學(xué)生競賽中，高水平運(yùn)動員難以碰到與之水平相當(dāng)?shù)母傎悓κ郑瑹o法在激烈的競爭中得到鍛煉。

2問題產(chǎn)生的原因

目前，我國高校高水平運(yùn)動隊(duì)建設(shè)尚缺乏成熟的理論支撐。盡管歐美發(fā)達(dá)國家高校競技體育人才培養(yǎng)模式可以為我國提供一定的參考，但社會制度以及人才培養(yǎng)模式的借鑒，不能等同于“流水線”的引進(jìn)，這種指導(dǎo)改革的理論必須是基于自身的現(xiàn)實(shí)條件、文化邏輯以及基本國情[10]。高校高水平運(yùn)動隊(duì)建設(shè)的改善，需要進(jìn)行各種理論和實(shí)踐的嘗試。在高水平建設(shè)過程中，所產(chǎn)生的問題，既有國家體制改革過程中，制度缺失以及制度本身的因素，也有辦隊(duì)主體、辦隊(duì)理念的缺失，特別是在商品經(jīng)濟(jì)大潮裹挾之下，一些高水平運(yùn)動隊(duì)建設(shè)被迫提前進(jìn)入“成績創(chuàng)造期”，在諸多客觀條件不具備的情況下，過分追求競技成績所帶來的辦隊(duì)價(jià)值目標(biāo)的偏離，過度的“功利化”導(dǎo)致弄虛作假、冒名頂替、服用違禁藥物等丑惡現(xiàn)象在高校滋生與蔓延，即由于“功利化”和“工具化”，導(dǎo)致高校高水平運(yùn)動隊(duì)發(fā)展目標(biāo)的雙重失落，競技體育的價(jià)值并沒有在高校得到充分體現(xiàn)，而運(yùn)動員也并沒有受到良好的大學(xué)教育，并不具備與其所獲文憑名副其實(shí)的其他職業(yè)素質(zhì)[11]。另外，由于過分注重功利而盲目招收“運(yùn)動員學(xué)生”，使高校高水平運(yùn)動隊(duì)滿足于充當(dāng)專業(yè)運(yùn)動隊(duì)退役運(yùn)動員的“收容所”，喪失了高校的歷史使命和社會責(zé)任及培養(yǎng)多樣化人才的目標(biāo)。

3解決對策

3.1深化高水平運(yùn)動隊(duì)招生制度改革

建立科學(xué)合理的招生機(jī)制，規(guī)范招收高水平運(yùn)動員的各項(xiàng)法規(guī)，使高校高水平運(yùn)動員招生工作實(shí)現(xiàn)法治化。此外，應(yīng)重視生源地建設(shè)，高校應(yīng)把高水平運(yùn)動隊(duì)后備人才的培養(yǎng)作為主要工作來抓，可以設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地選擇一些基地進(jìn)行經(jīng)費(fèi)和器材設(shè)備的投入，也可利用高校教練員的師資優(yōu)勢，派教練到生源基地指導(dǎo)訓(xùn)練，形成理想中的小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)一條龍人才培養(yǎng)模式。并且在招生中，國家要制定切實(shí)可行的政策，杜絕“掛靠”運(yùn)動員式的招生，規(guī)范和限制“坐享其成”的高校。

3.2改革競賽制度，使“體教結(jié)合”兌現(xiàn)

競賽體制的雙軌制，必然影響著運(yùn)動隊(duì)的歸屬問題。傳統(tǒng)競賽體制下的體教競賽制度分離，勢必造成運(yùn)動隊(duì)各為其主的現(xiàn)象發(fā)生。因此，從國家層面上整合教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)競賽體制，使其合二為一，將從源頭上解決競賽制度的分治問題，從根本上疏導(dǎo)“專業(yè)隊(duì)”的歸屬[12]。當(dāng)然，遵從競技體育職業(yè)化的發(fā)展趨勢，競賽體制調(diào)整應(yīng)該立足于青少年比賽層面，使大學(xué)生體育比賽成為傳統(tǒng)意義上的青年體育比賽，使中學(xué)生體育比賽成為傳統(tǒng)意義上的少年體育比賽。并且完善教育系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才的條件，只有如此，才能使現(xiàn)行的青年隊(duì)和少年隊(duì)回歸教育。

3.3強(qiáng)化教練員隊(duì)伍管理

綜觀目前高校高水平運(yùn)動隊(duì)教練員的資質(zhì)情況，雖然有多數(shù)的教練員具有高級職稱，但是面對高水平運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練這個(gè)陌生領(lǐng)域，暴露出專業(yè)能力與經(jīng)驗(yàn)上的欠缺等問題。高校應(yīng)建立以績效考核為依據(jù)，能者上、平者讓、庸者下的競爭上崗機(jī)制，打破學(xué)校界限，不拘一格招聘人才，提高教練員的綜合素質(zhì)；加強(qiáng)對具有教練員潛資的教師的培養(yǎng)，安排有關(guān)教練員到體工隊(duì)進(jìn)修，學(xué)習(xí)與應(yīng)用專業(yè)隊(duì)的訓(xùn)練手段；引進(jìn)高水平教練員；構(gòu)成高水平運(yùn)動隊(duì)教練員的考核制度，形成優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機(jī)制；加強(qiáng)國際交流，選派有事業(yè)心、有潛資的教練員出國進(jìn)修，提高教練員的業(yè)務(wù)水平。

3.4提高訓(xùn)練效益和培養(yǎng)質(zhì)量

提高高校培養(yǎng)高水平運(yùn)動員的效益，必須進(jìn)行高水平運(yùn)動隊(duì)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，通過深化改革實(shí)行高水平運(yùn)動隊(duì)分級辦隊(duì)體制，以省、市為區(qū)域，按照各類大學(xué)的性質(zhì)、訓(xùn)練設(shè)施、教練員和科研水平等綜合實(shí)力，以及培養(yǎng)目標(biāo)，把申請招收高水平運(yùn)動員的學(xué)校分為幾個(gè)等級，并評估、評審高等學(xué)校布點(diǎn)的有關(guān)項(xiàng)目。再者，體教結(jié)合要真正落到實(shí)處，精減訓(xùn)練時(shí)間，加強(qiáng)科學(xué)訓(xùn)練，提高訓(xùn)練效率。堅(jiān)決抵制不正當(dāng)?shù)母偁幨侄魏瓦`背科學(xué)訓(xùn)練規(guī)律的行為，拋棄原有的“金牌”指導(dǎo)思想，讓體育真正回歸教育，合理安排運(yùn)動訓(xùn)練和文化學(xué)習(xí)的時(shí)間，注重運(yùn)動員的競技水平和綜合素質(zhì)的共同提高，在“更干凈、更人性、更和諧”的理念下，培養(yǎng)出真正具有大學(xué)文化知識的高素質(zhì)優(yōu)秀運(yùn)動員。

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