關于建設高原特色現代農業示范園的戰略思考

王彩萍　瞿惠萍

摘要根據樂都縣農業發展的現狀和特點，闡述了建設現代農業示范園的意義，提出建設現代農業示范園的主要內容，分析了建設現代農業示范園帶來的社會和生態效益。

關鍵詞高原特色現代農業示范園；建設意義；基本情況；條件；效益

中圖分類號S01文獻標識碼A文章編號1007-5739(2009)01-0298-02

樂都縣位于青海省東部，湟水河中下游，縣城所在地距省會西寧市62km，據甘肅蘭州市168km，是進入青海和西藏的重要通道。東西長約64km，南北寬約76km。境內地形大致呈兩山加一川，湟水河谷地地勢平坦，南北兩山山巒起伏，縣城所在地海拔1950m。縣轄7鎮12鄉359個行政村，總人口29.03萬人，是一個漢、藏、蒙、回、土等多民族聚居區，素有“瓜果蔬菜之鄉”的美譽，區域資源豐富，交通便利，通訊發達，具有得天獨厚的優勢和潛力。全縣2007年農作物播種面積2.474萬公頃，其中馬鈴薯1.402萬公頃，蔬菜0.9萬公頃(包括復種面積)，油料0.4萬公頃，小麥0.26萬公頃，日光節能溫室3.6萬棟933hm²。2007年全縣實現國民生產總值19.99億元，全縣城鎮居民人均可支配收入9058元，農民人均純收入2730元。

1樂都縣農業生產現狀

1.1具有區位優勢，蔬菜和畜牧業初具規模

樂都縣是以農為主的農業生產縣，也是青海省的農業大區。農業生態分為川水、淺山、腦山三大區域，淺山、腦山溝大坡深，人少地瘠薄，是靠天吃飯、作物一年一熟的雨養區，主產馬鈴薯、油菜籽、青稞、豌豆等作物，也是退耕還林(草)區。川水是農業發展的主要地區，光熱條件好，日照充足，有灌溉條件，露地年生產兩茬作物。除盛產馬鈴薯、油菜籽、小麥等作物外，生產的沙果、核桃、梨、桃、杏、葡萄、花卉及經濟苗木等馳名省內外，尤其是以辣椒、大蒜、地膜馬鈴薯為主要品種的蔬菜產業化已初具規模，蔬菜生產面積和產量居全省首位，2007年在樂都縣農民人均純收入2730元當中除勞務收入占40.2%外，蔬菜占18.9%。全縣畜牧業發展以川水采用畜用暖棚生產為主，生產生豬、奶牛、肉牛、羊、家禽等，畜牧業的農民人均純收入占25.1%，蔬菜和畜牧業在樂都農業中占有重要的地位。

1.2存在的矛盾與問題

一是農牧業結構不盡合理，特色農產品在優勢產區的集中度不高，種植業中高效益經濟作物比重偏小。二是支柱產業優勢不明顯，經濟效益不高。雖然有特色產業，但是規模不大，品質不佳，名優特產品稀少，科技含量低，產業沒有形成群體優勢和區域優勢，市場競爭力不強，帶動能力弱，農牧民在農牧業內部增收困難。三是農牧業科技服務體系和市場網絡體系不健全，農牧業實用技術推廣應用步伐緩慢。四是農牧業生產經營方式落后，零星、分散、規模小、管理粗放是主要特點，一家一戶的生產經營模式使土地、資金、技術等生產要素難以優化聚集，土地產出率、勞動生產率不高。解決這些問題，必須加快科技成果轉化，培育區域主導產業，發展現代農牧業，抓住中央和省對農業高度重視的有利時機，促成高原特色現代農業示范園的建設，以改變農業的傳統生產方式和經營格局。樂都縣川水自然條件優越，良好的水資源和溫暖的氣候為區域特色農作物的生長創造了條件，但行政區域狹小，不利于大規模農業生產。因此，在定位農業發展戰略時，應該走高科技的研發、示范、加工，并結合旅游綜合開發利用的高產特色農業之路。

1.3現代農業示范園基本情況

(1)高原特色現代農業示范園建設是以縣城為中心的湟水河的川水地區，區內水澆地7200hm²，占全縣播種面積的29.1%。示范園東至老鴉峽口，西至高店鎮政府所在地，東西長約45km，南北寬約3km。屬溫暖河湟谷地，年平均氣溫在7℃，10cm平均地溫10℃，≥0℃日數257d。區內有5個鎮119個行政村，行政村占全縣行政村的33.1%，人口約10.6萬人。人口占全縣人口的36.5%，是本縣人口密集區。區內配備有農田灌溉渠道多條，可保證農業生產用水的需要。全縣按照“蔬菜立縣”的發展戰略和“擴薯、抓菜”的總體思路，經過幾年的努力，開發建成了一批無公害辣椒基地、雙膜洋芋基地、大蒜種植基地、韭菜種植基地、黃瓜、番茄種植基地和大櫻桃特色種植基地。2000年農業部已將樂都縣確定為無公害蔬菜生產示范縣。在高廟鎮新盛、碾伯鎮下寨等村有面積73.3hm²的花卉苗木水果基地，是集觀賞、銷售為一體的苗木種植區，也是青海第一大苗木經濟種植區。

(2)畜牧業按照“突出生豬、穩定雞禽、發展牛羊”的思路，2007年全縣各類畜禽飼養量163.21萬頭(只)，全年畜禽出欄86.83萬頭(只)。規模養殖戶5770戶，“西繁東育”牛羊販運育肥戶2500戶，年共販運育肥牛羊29萬頭(只)。

(3)全縣培育各類農產品市場20個，年交易額4億多元。組建了專業經濟協會12個，農副產品購銷公司2個，有3000多人、2000多輛機動運輸車長年從事農產品販運。

(4)全縣擁有完善的縣、鄉兩級農業服務體系，共有農林牧專業技術人員560多人。

2建設現代農業示范園的意義

2.1促進農業科技成果轉化

把樂都建設成高原特色現代農業示范園，可以促進農業科技成果轉化。堅持科學發展觀，以科技創新為先導，依靠科技進步，對農業新品種和新技術集中投入、集中開發，追求合理的投入、科學化的管理與最佳的產出，才能取得較高的效益。

2.2促進生態特色農業發展

把樂都建設成高原特色現代農業示范園，可以促進生態特色農業發展。利用有限的資源和不同生物的互補效應，構建生物與生物相和諧，生物與環境相統一，維持農業系統的基本平衡和穩定，實現物質和能量的良性循環，達到資源和環境永續利用的可持續發展農業。這是保護湟水河和當地生態環境，創造良好生產、生活和投資環境，實現經濟、環境建設可持續發展的關鍵舉措和必由之路。

2.3發揮生態、社會、經濟效益

把樂都建設成高原特色現代農業示范園，可以把科技農業、生態農業、觀光旅游三者有機地緊密結合在一起，發揮最大的生態效益、社會效益、經濟效益。樂都縣文化底蘊深厚，歷史悠遠燦爛，具有豐富的人文景觀和獨特的生態環境景觀。通過旅游載體，將科技特色農業、生態農業緊密地結合起來，以此奠定示范園的產業基礎，探索出一條全新高效的現代特色農業發展模式，梳理出一條傳統農業走向現代化、都市化、商品化的新路子。

2.4發揮樂都農業區域優勢

把樂都建設成高原特色現代農業示范園，可以更好地發揮樂都農業的區域優勢和集聚效應。把特色優勢變為農業綜合競爭優勢，通過整合資源，做大特色產業，形成區域優勢。進一步提高特色農業示范園的組織程度，搭建現代特色農業示范大平臺，是促進現代特色農業發展，促進農業增效和農民增收的主要途徑，具有十分重要的現實意義和長遠效應。

3現代農業示范園建設規劃

3.1示范園園區條件

示范園總面積9000hm²，其中農業用地7200hm²，是利用現有土地進行開發，基本上不浪費耕地，符合樂都縣城鎮建設規劃和農業發展規劃。示范園所在地表水3.8361億立方米，地下水補給量3543m³。天然水資源總量4.0326億立方米，湟水河橫穿縣城中心，基本上可以滿足園區用水需求。大氣環境方面，示范園遠離城市中心和居民社區，無工業三廢污染和社區生活污染源。更為突出的是示范園內的雨潤鎮深溝園藝場位于湟水河南岸，范圍以深溝村為中心，包括深溝村、荒灘村、劉家村、園藝場三村一場，海拔1987m，該區的主導作物紫皮大蒜占總播種面積的94.3%，群眾收入以紫皮大蒜為主，人均純收入3378.15元。有2家企業和1處私營苗圃，一是青海天露乳業公司，2007年該公司在樂都園藝場投資2200萬元建設奶牛養殖場，征用土地8hm²；二是陽光花卉公司，現有日光節能溫室37棟；三是私營苗圃一處，占地5.67hm²，該區距縣城8km，緊靠109國道，蘭—西高速公路、青藏線路和通訊線路都到達該區，交通通訊便捷，生態環境優美，是項目發展的風水寶地。

3.2示范園性質及功能定位

（1）性質。農牧業高新技術科研、生產、示范、推廣、培訓基地，全省現代特色農牧業樣板；集科技示范、技術創新、輻射帶動、信息交流、技術培訓、旅游觀光為一體的科技型、生態型、休閑型、高效現代農牧業示范園。

（2）功能定位。圍繞高科技農業示范、農產品加工、現代畜牧業生產、餐飲、休閑旅游度假五大功能區域劃分，主要發展無公害綠色蔬菜、花卉苗木繁育、特色精品農產品生產、養殖業等，最終把本園建成高原特色現代農業示范園。具有農業高新技術研發孵化功能、農業科技成果轉化示范功能、農業科技成果及產品交易功能、游客休閑觀光和娛樂功能。

3.3示范園總體布局

（1）核心區。核心區具有現代農業示范、農產品加工、培訓信息及管理服務、旅游觀光科普教育四大功能區域，位于雨潤鎮深溝園藝場。

（2）輻射區。輻射區發展蔬菜、瓜果、苗木、糧食作物生產，分布在自西向東的川水湟水河兩岸沿線。

3.4示范園建設的重點項目

（1）設施蔬菜現代農業示范區。以核心區蔬菜示范區為主，縣城周區的碾伯、高廟等鄉鎮為鋪，應用滴灌、管灌等節水措施和反季節栽培技術等，使園區內優良品種（黃瓜、番茄、青椒等）新技術應用率達到100%，產品全部通過農業部無公害農產品質量認證。

（2）特色花卉苗木水果種植示范區。以示范區花卉和農戶現有的果園為基礎，利用青海大學科技優勢，以提高花卉、苗木產量、品質和效益為中心，以花卉、水果綠色無公害標準化生產技術為主攻方向，把園區建設成環境優美、生產技術和設備先進、社會化服務健全以及產加銷、貿工農、教科研一體化的花卉、苗木產業現代農業示范區。

（3）大蒜、韭菜生產示范區。以位于園區西部的高店鎮、雨潤鎮及峰堆鄉和共和鄉33個村為重點建成大蒜生產示范區，產品全部通過農業部無公害農產品質量認證。

（4）雙膜、地膜馬鈴薯種植示范區。在碾伯以下寨為中心的上寨、李家莊、大路等4個村為主產區，積極引進優質專用品種，完善良種脫毒繁育推廣體系，在示范區建立馬鈴薯現代農業示范區。

（5）西甜瓜生產示范區。在高廟的長里村、柳灣村、下溝村建設西甜瓜現代農業示范區，加快品種改良，實施無公害化生產技術標準。

（6）千頭奶牛養殖示范區。以天露乳業有限責任公司為龍頭，在雨潤建成千頭奶牛養殖示范區，采用“種植—飼養—沼氣”三位一體的生產模式，將園區建成集約化養殖示范基地。

（7）萬頭仔豬養殖示范區。以從事生豬生產的三江投資有限責任公司為龍頭，在示范園建成萬頭仔豬養殖示范區，采用“種植—飼養—沼氣”三位一體的生產模式，形成樂都縣仔豬生產基地。利用養殖示范區廢料建有機肥料生產企業，開發有機肥料產品。

（8）現代農業展示交流與教育培訓基地。在示范園核心區建成現代農業展示交流與教育培訓基地，通過科技示范和成果展示，引導農民自覺學習運用先進適用技術，幫助農民提高生產技能和培養實用人才。

（9）河湟民族風情園（農業觀光園）。充分利用樂都縣的地理和文化底蘊深厚的優勢，發掘河湟民族文化精髓，建設河湟民族風情園，將看、玩、吃、購融合在一起，增加游客休閑觀光的樂趣。

4效益分析

4.1社會效益

（1）示范區以技術創新和高新技術開發為中心，通過示范和帶動，為湟水河流域高效農業發展提供成熟可靠的高新技術，推動全縣乃至全省農牧業向高產、優質、高效方向發展。

（2）示范園主要生產名、優、特、新及無公害農畜產品，通過規范化生產，實現產品優質化，對促進青海省及西部地區綠色農畜產品生產具有十分重要的作用。

（3）園區建成后，可緩解樂都縣就業壓力，促進第三產業發展。

4.2生態效益

示范園通過滴灌、管灌等節水措施以及大量的施用有機復合肥等技術措施的實施，土壤的物化性狀將得到較好的改善。此外，采用組培脫毒技術、選用抗病新品種和生物防治相結合等無公害生產技術，消除農藥殘留對食品的污染以及農藥對周邊地區大氣、水體和土壤的破壞，改善示范區及周邊地區的生態環境。因此，示范區的建設必將改善區內農牧業生產基本條件，對合理開發農牧業自然資源、提高抗御自然災害能力和土地生產能力、發展地方經濟都有十分重要的作用。

5參考文獻

[1] 代正福，蔣和平，安和平.中國農業科技園的建設模式及特點[J].貴州農業科學，2005（1）：93-96.