“一費制”后，校長更應苦練“理財”功

宋喜春

學校實施一費制后，校長的財權自主被削弱，取而代之的是縣教育局核算中心月初審批，月末報銷制度，其操作規(guī)范、嚴格，條據報銷近乎苛刻。盡管如此，各位校長面對一費制，還是上有政策，下有對策，出現(xiàn)了截然不同的兩類現(xiàn)象：一類是千方百計把本年度經費花完，有的學校賬面上僅剩余零點幾元；另一類是絞盡腦汁，精打細算，一分錢掰成兩半花，這類校長總擔心經費不足欠下外債，結果有的學校年終結余達幾萬元。原以為，有余錢的學校第二年能多支出一些經費，可誰知一般項目審批程序繁瑣，極難如愿以償，有的不是數額超標就是不合乎財務管理制度，弄得校長望“錢”興嘆，自己的錢自己說的不算。更有特殊規(guī)定，一些條據超過三個月后按規(guī)定就不能報銷了。有了這些教訓后，所有的校長都“八仙過海，各顯神通”，變換招數把本年度經費支出得所剩無幾，成為“年光族”，他們都擔心有錢花不出去。此種現(xiàn)象暴露了校長在一費制后對學校辦學經費使用的盲目性、隨意性和突擊性，計劃性不強，缺少近期和長期經費使用規(guī)劃。俗話說，手里有余錢，心里不慌。筆者認為，一費制后，校長應苦練以下“理財”功。

1、校長要做規(guī)劃師，心中有“錢”圖。學期初，校長與班子成員要坐下來細心研究本校一學期經費支出項目情況，常規(guī)支出是保證教育教學正常運轉的經費，一定要心中有數，不得縮水和擠占；長遠支出打算要逐年有計劃安排進行，如有的學校打算購買電腦或一些教學設備，支出就要統(tǒng)籌兼顧，采取“滾雪球”辦法，每學期攢一點，積少成多。校長要防止花“探頭錢”，無節(jié)制，造成經費支出分散，花錢不少，卻辦不成一件大事。

2、校長要把好“錢關”，支出花在“刀刃”上。縱觀學校經費支出，招待費和旅差費是一個不小的數字，盡管賬面上體現(xiàn)甚少，其實際是校長幾經轉換，名正言順，心照不宣。學校經費是為辦學服務的，校長要以此為宗旨，凡是有利于學校教育教學工作的支出，要毫不猶豫，大方一點兒，該出手時就出手。如教師培訓學習、購買教學資料和教師必備福利。而相對其他支出，校長就要把好關，能省則省，自己能解決的就不用花錢，如農村學校取暖費用，能組織學生上交柴草的就不要學校掏腰包，畢竟農村學校柴草不缺，如果一味追求燒煤取暖，就是按照現(xiàn)有經費全部用于取暖也不足。農村學校辦學有農村學校的難處，校長要學會變通，因地制宜，量力而行，不要打腫臉充胖子，要把錢花在關鍵處。

3、校長要低調做人，做一個“摳”校長。校長是學校財權的主要負責人。校長手“散”花錢大手大腳，大吃二喝，經費早晚就會捉襟見肘，甚至債臺高筑。校長日常支出要謹小慎微，把學校的錢當作自家錢花銷，精打細算，能省則省，經費就會綽綽有余。做一個“摳”校長，要管住自己的嘴。少進飯館，少吃喝，就少花招待費；少許諾，少擺排場，常懷平常心，低調做人，就會減少許多不必要的支出。還有校長要管住自己的腿。不打高級車，不去高消費場所，要多深入課堂指導教學。一個“摳”校長換來的是全體領導勤儉持“校”，換來的是手中有“錢”景，花錢有方，辦學才有道。

4、校長要抓好生源，聚財有方。校長要用一流的辦學水平留住學生，讓生源變成“聚寶盆”。一費制后，生源充足就是經費源源而來的活水源頭。校長要把生源當成學校的生命，當成學校的“銀行”。要想保證充足的生源，不能靠不正當競爭手段。而要靠全體教師齊心協(xié)力，愛崗敬業(yè)，待生如子，尤其對待問題學生，更要人性關懷，賞識有加。如此才能讓學生愛校愛師，把學校當作快樂的家園，如此才能減少輟學率，才能保證生源。

5、校長要學會借外援生財源。有的學校有校辦產業(yè)，但作用也是微乎其微，而大部分農村學校無任何額外收入，如此情況，校長就要與村協(xié)調關系，如以實踐活動名義請求村撥給學校一些校田地或山場，還有些學校支出，如一些校舍修繕費用和更夫看校費用，作為校長都要想方設法通過村里報銷。這對于日益減少的生源現(xiàn)狀，無疑是一種明智之舉。再有校長可動用各種關系，請企業(yè)或家鄉(xiāng)名人為學校捐資助學，依靠“外財”拉動學校迅猛發(fā)展。

一費制后，學校經費管理需不斷探索完善，校長要因校制宜，發(fā)揮聰明才智，少花錢，多辦事；能攢錢，辦大事，成為“理財”和“生財”能手。