國際金融改革，西方缺乏誠意

麥 談

G20峰會在樂觀氣氛中閉幕。仿佛是為了配合峰會的召開，世界各大股票市場價格紛紛上揚。不少媒體在報道時大多使用明快的贊揚詞語。人們仿佛感覺金融危機即將過去，各國經濟柳暗花明。

這次峰會討論的議題很多，最后發表的聲明涉及到促進全球經濟復蘇、增資國際貨幣基金組織、加強金融監管、恢復貸款、反對貿易保護主義、幫助發展中國家等?？雌饋砹至挚偪?，實際上政治意義大于經濟意義，形式意義大于實質意義。

之所以作出這樣的判斷，就是因為這些經濟措施自相矛盾，難以調和。會議召開之前，美國提出增加政府援助、刺激經濟發展的龐大計劃；而歐洲國家普遍認為應該加強金融監管，進一步整頓金融秩序。包括中國在內的新興市場經濟國家則認為，越是在經濟困難的時候越是要反對貿易保護主義，幫助發展中國家。作為此次會議的東道國，英國不可能不考慮到各種需求，所以采取最保險的做法，將各國的政治需求都寫入會議日程，而這樣一來，這個會議就不可能提出明確的方向，產生實質性的成果。

通過這次會議，我們仍發現，西方主要工業國缺乏改革國際金融貨幣體系的誠意。法國提出的穩定金融委員會和中國提出的獨立于主權國家的國際儲備和結算貨幣是兩個完全不同的概念。法國的穩定金融委員會，是開辟新的討價還價的戰場，為法國爭取更加有利的地位。長期以來，法國沒有成為世界金融中心。法國總統提出改革國際金融監管體制，實際上是想借機參與組建世界金融組織。不過，法國的經濟已今非昔比，在未來的穩定金融委員會中，法國究竟有多少話語權，法國人自己說了不算。

美國刺激經濟計劃實際上是凱恩斯主義的翻版。政府不斷擴大財政投入，最終的結果很可能會引發通貨膨脹。其中的道理非常簡單，政府注入汽車行業、金融行業的資金，最終必須靠發行鈔票來籌集。美聯儲主席已經作出了擴大貨幣投放量的決策，這很可能會導致美元繼續疲軟；而美元的貶值會大大損害持有美元國家的利益，特別是新興市場經濟國家的利益。但從目前來看，美國除了通貨膨脹之外，不可能有其他的良策。但是，歐盟國家首腦不愿意看到這樣的結局，他們不希望在經歷了金融危機之后，出現大面積的通貨膨脹，從而使物價上漲，整個世界經濟陷入到瘋狂的狀態。部分經濟學家意識到通貨膨脹可能帶來的嚴重問題，他們認為應該盡快改革金融體系，確保資金供應穩定，逐步消化金融危機所帶來的一系列問題。

歐洲國家采取的是新古典經濟理論。西歐國家認為，在經濟面臨困難的時候，應該痛下決心，治理整頓金融機構，而不是通過擴大貨幣的發行量，解決當前所面臨的問題。這其中既有戰略上的考慮，也有技術操作層面上的考慮。對美國來說，華爾街投資銀行紛紛破產倒閉，提出整頓金融機構的建議，無疑是火上澆油，使美國經濟更加慘淡；而對于歐洲國家來說，財政赤字早已不堪重負，擴大財政赤字無異于飲鴆止渴，弄不好會導致歐盟四分五裂。

西方各主要工業國的政府領袖各懷心思，他們來到倫敦，是為了尋求政策支持。東道主英國顯然不愿意把這次金融峰會變成一個相互爭吵的大會，最理想的選擇就是，充分聽取各方面的意見，并且把他們的主張寫入會議成果之中。不管這樣做是否能產生實際效果，也不管在實施的過程中是否會出現新的矛盾。

作為最大的新興市場經濟國家，中國政府既有求于西方發達國家，希望它們進一步開放市場，減少貿易壁壘，同時又希望獲得修改貨幣交易規則的話語權，徹底改變不合理的金融貿易體系。因此，中國政府選取西方各國普遍認同的主張，作為自己的政治意見，同時利用自己龐大的外匯儲備，暗示支持建立獨立于主權國家的金融貨幣體系，這就使得西方國家特別是美國不敢在刺激經濟的過程中，大幅度地促進美元貶值。但中國目前仍不能改變不合理的國際貨幣體系。▲（作者是湖北學者。）