臺灣爭論“自造潛艇”

爭論多年的臺灣潛艇自造問題，近日再次浮上臺面?！皣矔备邔右呀浥e行了5次會議，目前傾向于自造，希望以此帶動“國防”相關工業發展。評論指出，自2001年美國同意售臺潛艇后，潛艇自造問題就一直是島內“揮之不去”的情結。是否具有自造潛艇的技術實力暫且不論，可以確定的是，無論是以引進還是自造方式擴充臺灣潛艇部隊的實力，都將是一個非常敏感的做法。

已經做成書面報告

據《聯合報》6日報道，為救經濟，潛艇自造案再度浮出水面，“國安”高層的態度從“黃燈”轉為“綠燈”，并已做成書面報告，但“仍無最后定論”。知情人士稱，自造還是需要美方援助，即通過可行性評估案后，臺方再向美方說明自造想法，請美方協助，把歐洲廠商的裝載平臺及美國廠商作戰系統和武器運到臺灣組裝。這種做法既節省預算，又能扶植“國防”自主。此外，包括潛艇總數是否依舊為8艘、噸位是否維持2000噸，都可以調整。只要能把預算降到和一般重大軍購案相同，島內反彈也會降低。

民進黨“執政”時期，國民黨對于潛艇采購較為保守，并用“紅綠燈”加以區分：“愛國者3”型反導系統因“公投”未過，是“紅燈”反對；反潛機爭議較小，是“綠燈”放行；潛艇則因牽涉太廣，是“黃燈”觀察。知情人士分析，馬當局此時檢討潛艇政策，態度明顯比以前開放。

“自造案”始終處于替補位置

盡管潛艇自造已經在島內吵嚷多年，但依然處于“替補”位置，從未真正取代對美采購的方案。2001年，當時的布什政府在做出同意向臺出售8艘潛艇的決策后，潛艇自造問題就“如影隨形”地伴隨著臺軍采購案。2002年，“立法院”通過130多名“立委”聯署的決議，要求“行政院”在向美采購8艘潛艇時，爭取其中6艘以“技術轉移”方式在臺灣建造。但軍方對此態度非常保留，當時的“國防部長”湯曜明甚至在“立法院”公開表示，“若建造完成測試不合格，出了問題，人命誰來負責？”自造案無疾而終。

“潛艇國造”關鍵是看臺灣有無能力，臺“中船公司”對此頗為樂觀，聲稱多年前就著手研究造艇技術，雖無生產潛艇實際經驗，但自從替海軍制造成功級艦后，人員技術與設備都得到大幅提升。據國際潛艇專家評估，如果在圖紙等方面得到美方援助，“中船”只需擴充少量設備，調整生產線，船體制造難度不大。

美智庫建議臺灣自造

向美采購8艘柴電潛艇案，是陳水扁時期最龐大的軍購案，被當時在野的國親兩黨批評為“凱子軍購”。而在美國政府內部，對此也存在嚴重分歧，前美太總部司令法倫上將就曾公開反對。更為關鍵的是，美海軍唯恐重開傳統柴油動力潛艇生產線后，海軍將擋不住國會等方面要求重新使用柴電潛艇的壓力，因此開出天價，希望臺灣知難而退。目前美政府智庫也建議臺當局考慮自造潛艇。今年2月底，由美國企業研究所和“2049計劃協會”兩家智庫人員組成的“臺灣國防工作小組”提出，應趁奧巴馬剛上臺的機會建議，比照臺美合作建造成功級護衛艦及臺自行建造“經國”號戰機的模式，由臺灣在本地建造潛艇，這也是符合軍事、經濟和政治現實的辦法。

島內媒體評論稱，“國安會”討論自造潛艇，背后意義不容小覷，這表示“潛艇復活的可能性越來越大”。而潛艇是一種進攻能力極強的武器，此前就曾傳出臺軍欲打造潛艇部隊截擊大陸海上運輸線的消息。臺當局無論以何種方式擴充潛艇部隊，都將令兩岸關系蒙上一層陰影?！ㄕ旅M）