“民工荒”:仍在繼續的警示

蔣守福

2009年初,四川、貴州、河南等農民工輸出省市的地方官們還在為如何妥善安置上千萬“失業”回鄉的農民工而犯愁?？墒?誰也不曾想到,不到一年的時間里,在擁有約1.5億農村剩余勞動力的中國竟繼2004年之后,再次出現大范圍的“民工荒”。曾在金融危機的寒流中紛紛解聘雇員的東部沿海地區企業,走入一個手持訂單卻招不到工人的尷尬處境。

有人說,從“民工潮”到“民工荒”,標志著農民工這個擁有上億“成員”的群體在遭受了多年的“詬病”和不公正待遇之后的覺醒和力量的形成。但是,當這種無言的警示在中國這個原應生機勃勃的土地上高高“亮起”,我們誰也不能輕視它對整個中國經濟、社會甚至包括政治的巨大影響。

當愈演愈烈的“民工荒”讓越來越多的企業身陷“愁城”之時,我們看到,“民工荒”仍舊是一個牽引著大眾神經的話題。經濟回暖之后,它仍在繼續。

明朗的天并沒有帶來“回暖的腳步”

就像2008年的那場百年難遇的大雪災,席卷全球的金融風暴一下子把整個中國的經濟拖入了漫長的“寒冬”。如今,經過了一年多的“冬眠”和休整,中國經濟終于迎來了一片明朗的天:工業、投資消費總體的延續升勢,出口環比數據持續反彈,物價指數下降的幅度趨于平穩……當一個個鼓舞人心的數字出現,人們分明感覺到了“平明二月雨初新,細草如沙倦煞人”,中國經濟的回升勢頭越來越明朗。

不過,在實際的經營中,企業是否也感受到回暖的腳步了呢?

久違的訂單回來了,閑置的生產線也開動起來了……按理說,這些都是企業夢寐以求的。一些專家指出,企業訂單的增加,一是因為國外生活必需品通過將近一年的庫存消化后還要繼續補充,再加上前幾個季度企業在國內消費市場的開拓,所以拉動了生產和訂單用人。

然而,訂單的增加并非一劑萬能藥,經濟回暖背后依然存在諸多隱憂。“訂單量少、周期短,再加上國內市場還沒有完全打開,主要的出口市場需求仍然萎靡不振,眼前的短暫回暖帶有不少季節性、偶然性因素。對企業未來的前景,還有很多未知數在等待著它們?！?/p>

其實,困擾已在當下愈演愈烈。雖然企業加快了恢復運轉的步伐,但是招工難卻成了企業最為頭疼的問題。2009年春節后農民工找工作難的景象仿若成了昨日云煙。與之形成鮮明對比的是,現今企業有大量的崗位信息,卻沒有民工前來求職。冷冷清清的招聘桌、隨處可見的招聘廣告,已經成為勞動力市場上一道見慣不怪的“獨特”風景線。

“勞動力市場是一個揭示經濟走勢的晴雨表,任何重要的變動最終都會在這里一見分曉?！焙芏鄤趧恿κ袌瞿瓿跤龅降木薮髩毫σ呀洸灰矶w,原本“積攢”的找不到工作的農民工也各自找到“歸宿”。如今的勞動力市場人丁稀落,只有管理人員還在回憶著當初那個人滿為患的場景。

又見“民工荒”

2009年5月份以來,福建沿海的福州、泉州、莆田、石獅、晉江等地,不僅出現高素質的技術工人緊缺,而且普工也難找,嚴重缺工時在20萬人以上。而廣東一些地方的“民工荒”更為嚴重,廣州、深圳、東莞等地急缺200萬人。如今,招收大量的生產工人已經成為東部沿海一些企業的頭等大事。不少城市的勞動部門也頻頻向農民工輸出大省發去用工求援,但是卻因“實在招不到人”遭到回絕。

原本以為中國有著接近于“無限供給”的廉價勞動力,此次卻意外地出現大范圍的“民工荒”,很多人開始慌了手腳,企業的老板們開始第一次認真地為了一個普通的農民工而展開爭奪戰。

據新華社不久之前的報道:在福建省晉江市鳥橋頭的臨時招工點,一塊接一塊的鮮紅的招工啟事牌順著馬路兩旁的街一直延伸下去。晉江翔羽鞋業有限公司的吳義飛日前在接受記者采訪時說道:“這一個多月以來,我每天都要在這里按時‘上下班,可到現在還沒招到20個工人。你看看,還有這么多廠子要人,可哪里有人來啊……”

伴著漸漸散去的夕陽,馬路兩旁的招工人員漸漸散去,如果第二天沒有大風大雨,他們一早又都會回到這里?！罢胁坏焦と?工廠就沒法開工?！薄@是一個簡單而又殘酷的道理。

“以前如果缺工了,只要在廠門口豎一塊‘招工的牌子,就會有人源源不斷地上門來求職?？扇缃?放在門口的招聘牌子都褪色了,還是沒能招夠工人?！?/p>

為了能夠“搶”到勞動力市場上的“緊俏商品”,企業主們可謂是八仙過海,各顯神通。廣東、福建等地的一些企業開始提高待遇、降低招人門檻,更有不少企業放寬對年齡的限制,50多歲的農民工一樣受到企業的歡迎。一位工廠經理說道:“為了便于管理,原先一些電子廠、玩具廠等都只要女工,而現在,只要初中文化,男女不限,而且工資也提高了?！?/p>

即便這樣,依然沒有多大效果。大小私營企業主們只能望著由于工人短缺而倍感“寂寥”的生產線,獨自嘆息。

不僅如此,在其他東部沿海城市,往年人頭攢動的“民工潮”已經慢慢淡去,取而代之的是廠家們對難以找到熟練工人的普遍抱怨。就連很多勞務輸出的大省也出現了不同程度的“民工荒”,一些人甚至將之稱為“前所未有的現象”。

“孔雀”不再“東南飛”

曾幾何時,內陸地區的農民工三五成群、呼朋喚友地紛紛前往東南沿海地區打工。“能去那里打工是很多農村年輕人的夢想。見見世面,掙點錢,可謂是一箭雙雕?！背鲇谕獬龃蚬赍X的最初目的,那一年一度“蔚為壯觀”的“民工潮”成了一道讓許多人羨慕的獨特風景。

二十世紀八九十年代,由于實施改革開放的政策和優越的地理位置,東南沿海的經濟發展步伐遠遠快于內地,企業的工資水平也遠遠高于內陸地區。由于工資的巨大差異和勞動力的巨量需求,從而出現了涌向以珠三角、長三角為核心的東南地區的“民工潮”。也正是在此時,造成了中國歷史上又一次蔚為壯觀的勞動力大遷移,即好事者所稱的“孔雀東南飛”。

由于沿海地區的大量需求,所以內陸地區,特別是偏遠農村地區的勞動力大量外出務工。他們為自身掙得可觀收入、極大地改善了家庭經濟狀況的同時,也為沿海地區經濟的快速發展做出了巨大貢獻。

可如今,嚴重缺乏民工的東南沿海地區卻開始發出“農民工都到哪里去了”的哀嘆。而不少農民工由于多種原因考慮,也打算離開東南沿海地區。

2009年11月14日傍晚,在福州市福興投資區公車站附近的一處自動取款機旁,排著一串長長的隊伍。走過去詢問才得知,“今天發工資,我們過來看看,有沒有打到卡上?！币晃灰轮鴺闼氐呐ふf道:“我上個月只領了1100元,原本是有1300元的,后來被東扣西扣的,就只剩1100元了?！碑攩柕健澳阌X得這工資水平怎樣”時,她抱怨道:“我在廠子工作3年了,原先是800元一個月,去年漲了一些。不過,1100元還是不多。等做完這個月我就回湖南老家了。家里也有廠子,每個月1000元,待遇也不錯。相比遠離家園,還是離家近點兒比較好?！庇兴@種想法的人不在少數。

其實,早在2008年金融危機之前,東部沿海地區的工資優勢以及往昔那層瑰麗的光環便已漸漸消逝。而在過去的十多年中,當地民工的工資幾乎沒有什么增長!同樣令農民工們不滿意的還有社保問題,許多企業沒有依照相關政策為員工購買保險,福利很差。而現在,內陸地區一般企業工資與東南沿海企業工資差距并不明顯。

如果以珠三角農民工各省成分來算,比較大的是四川、湖南、湖北、河南、安徽、廣西、江西。這些都和各省的人口和距離遠近有關。隨著國家政策的轉向,各種政策和利好的支持,國家的西部大開發和中部崛起戰略使一大批西部及中部城市開始快速發展。成都重慶經濟圈、武漢經濟圈、長株潭經濟圈等等中西部城市群的崛起都吸納了大量的勞動力。

再加上中國的農民都有非常深厚的鄉土情結,離家近、工資待遇又差不多,肯定選擇離家近的。來自湖北的農民工程杰說:“我很多小時候的同學和朋友都去了武漢發展,從我們老家到武漢車程3小時,車費60元。而到東莞車程26小時,車費280元,還要倒3次車。兩地工廠的待遇相差無幾,相差最大的是工作機會而已?！?/p>

在二十世紀九十年代中期,長三角中最出名的上海、溫州等地對很多內陸偏遠地區的人來說都是聞所未聞的?！澳菚r,蘇州在我們的印象中也僅僅是語文課本上那個風景如畫的古老水鄉而已?！钡堑搅硕兰o九十年代后期,江蘇、浙江兩省開始慢慢崛起?！跋啾戎槿莵碚f,那邊的高科技和家族式企業有很多,不僅工資待遇高,而且環境更優越。所住、所用的也比珠三角嚴重污染的土地更舒服?！?/p>

來自安徽的章克強說:“2000年后,去蘇浙兩省打工在我們當地漸成潮流,我們村不完全統計,3000多人的人口,有200多人在蘇浙打工。而要是在2000年前,我們村去過蘇浙的人加起來一個手指頭都數得出?！?/p>

蘇浙如此,沿海其他地方的發展也一樣。全國發展逐步均衡,現在人們可以選擇的外出務工的地方多了,福建的制衣制鞋、山東的重工業、天津的大開發,都吸引了大量的農民工,珠三角再也不是人們打工的優先選擇!

既然如此,農民工們為何還要舍近求遠地去擠那擁擠不堪的南下列車呢?到底是該外出還是留下,是去沿海還是就近找個事兒做?民工們心中有桿秤:他們拋棄家園,忍受骨肉分離之苦,尤其是在陌生的異鄉,只能游離于繁華城市的邊緣,獲取的如果只是有限的薪水,誰還認為這是值得的?當遙遠的他鄉并非遍地黃金,那里的企業工資也就比內陸地區高一丁點兒、沒有國家法定的節假日、沒有任何保障、隨時可能被裁員,而且幾乎夜夜加班……他們分得清哪里重哪里輕,知道哪里對自己更有吸引力。

危機之后,“中國制造”不再是處處綠燈

中國是國際公認的天字第一號人口大國,勞動力量多而價廉也早已聞名遐邇。正因為如此,世界各國都希望把勞動密集型企業搬到中國。出于交通、環境等諸多因素的考慮,外資、港資、臺資企業也多集中在沿海地區。

物美價廉的“中國制造”確實讓我國在近20年的時間里受益匪淺,并帶動了國內加工制造業的迅速膨脹。2008年,我國出口5933.6億美元,增長35.4%,全年實現貿易順差高達319.8億美元。但是,這種過度依賴于低價所獲得的競爭優勢頻頻遭遇國際貿易壁壘。

事實上,我國商品的這種低成本優勢也面臨著挑戰。2008年,我國已經因為出現“民工荒”、“電荒”、基礎資源漲價等問題,給人留下了“中國開始不再‘廉價”的印象。而良好的投資環境和廉價勞動力也并非我國獨有,眾多第三世界國家正在緊緊追隨。

尤其是最近幾個月來,東南沿海一帶的缺工現象愈演愈烈。這無疑在原先一路綠燈、暢行無阻的中國加工制造業面前豎了一盞大大的紅燈。不少企業老板表示,即使提高了工人的工資待遇,還是找不到足夠的人。浙江大學經濟學院常務副院長姚先國說:“長期以來,低成本一直都是許多企業贏得市場的制勝法寶,壓低工人工資是最簡單也是最有效的方法。如果沒有廉價勞動力,許多企業將會毫無競爭優勢可言,它們不僅將失去利潤豐厚的外貿訂單,甚至還有可能被市場無情地淘汰。”

雖然受“民工荒”的影響,已經有很多企業考慮給員工加薪,但是姚先國卻認為,“企業在提高員工工資、改善員工待遇的同時,必須縮小,甚至停止目前低水平、平面式的擴張,減少對廉價勞動力的過分依賴。嚴重的勞動力資源約束給經濟亮起紅燈的同時,也應成為我國改變固有發展模式的一次機遇?！?/p>

在金融危機之前,農民工可能還會有一種思維定勢:過年后就跟著家人去東南沿海打工。但應該注意的是,自從三四年前開始,由于國內地區差異的縮小,“中西部開始發展了,民工出來打工的也就越來越少了”。隨著東部與中西部在工資以及福利待遇上的差距日漸縮小,加上當前國家出臺的一系列惠農和就業扶持政策,東部的吸引力已經大不如前。尤其是在金融危機之后,不少民工帶著辛酸的心情離開了東南沿海,被迫回到久別的家園?，F在,當他們果真有機會再去那遙遠的東南討生活時,他們可能會選擇猶豫、觀望,甚至裹足不前。

于是,東南沿海地區出現“民工荒”的現象也就在所難免了。