官員財產公開與“地段”無關

余振冰

浙江慈溪市開始推行干部廉政情況公示制度，該市大部分副局級和局級官員的家庭財產、親屬從業等情況，將在一定范圍內予以公示。(2月5日央視《東方時空》)

慈溪市推行的官員廉情公示制度，很容易讓人聯想到新疆阿勒泰地區年初開始推行的官員財產申報公開制度。如果將兩者做一番比較，就會發現兩地的做法是各有短長的。

首先，慈溪市實行的是在一定范圍內(如單位內部)“公示”，阿勒泰地區實行的是通過媒體、網絡向社會“公開”，雖然經過包括新華社，中央電視臺在內的眾多媒體的報道，慈溪的“公示”也部分地具有了“公開”的意義，但從公開的范圍上看，慈溪無疑要略遜于阿勒泰。

不過，就公開的內容而言，則慈溪顯然要比阿勒泰領先一步。阿勒泰地區官員財產公開主要包括“工資”、“各類獎金，津貼、補貼及福利費”、“勞務所得”和“申報人及親屬接受禮金、貴重禮品等”四項，不像慈溪的公示那樣包括房產、汽車等大宗財產以及官員親屬從業、子女就學等情況。

綜合地看，慈溪、阿勒泰兩地的官員財產公開都探索出了積極的經驗，也有需要改進和完善的地方。

浙江慈溪市和新疆阿勒泰地區，一個是東部沿海的富庶之地，一個是中國版圖最西北角的邊陲小城，這兩個地方在官員財產公開方面不約而同邁出第一步，絕非偶然。

年初阿勒泰地區55名副縣級官員進行財產申報公開時，有人提出審慎的質疑，認為阿勒泰是經濟不發達地區，官員的合法收入普遍不高，獲取灰色收入和腐敗收入的機會不多，大多數官員并不憚于晾曬自己的財產，因此在這里搞官員財產公開試點，不會遇到多大的阻力和困難，換了其他地方就很難說了。

然而，浙江慈溪干部廉情公示制度的順利推行，給了上述質疑一個有力的回應：官員財產公開制度不但可以在阿勒泰那樣的經濟不發達地區實行，而且也可以在慈溪這樣的經濟發達地區實行。據報道，大多數在慈溪市“干部廉情公示表”上被“示眾”的官員，盡管覺得公開“隱私”有壓力，但都能正確認識到官員作為掌握公權力的公眾人物、其“隱私”應當受到必要限制的道理，都對這項改革給予了積極的支持。

官員財產公開制度如何被很多國家證實為政治文明的有益經驗，又如何有助于推進中國的反腐倡廉和民主法治建設，這些道理已無須贅言，現在需要探討的是，它在當下的中國具有多大的可行性?會不會遇到天大的阻力和困難?新疆阿勒泰和浙江慈溪這兩個具有代表性的地方，分別用各自的實踐雄辯地證明，官員財產公開的阻力和困難不是沒有，但遠沒有大到不可抵御和克服的地步，只要真正有決心、有誠意推動這項改革，就一定能夠邁出實質性的步伐。