李紅光
近年來,由于受人力、物力、財力等客觀條件和團干部自身的素質、能力、意識等主觀因素的限制,基層共青團工作時常出現執行缺位、執行失位等情況,為此,修武縣對基層團組織執行力中存在的突出問題進行了深刻剖析,對如何提高基層共青團工作執行力進行了有益的探索和思考。
一、當前基層共青團工作執行力中存在的突出問題
1、“拿來”式的機械執行。部分基層團干部不結合本單位的工作實際,消極敷衍,照抄照搬,唯上唯書。2、“布置”式的簡單執行。部分基層團干部以會議落實會議,以文件落實文件,習慣于用開會、發文的辦法抓工作、抓落實,把開會、發文與工作落實簡單等同化。3、“應付”式的被動執行。部分基層團干部對上級政策開始抓得很緊,后期疲疲沓沓,最終導致政令不暢通、青年不認同。4、“選擇”式的隨意執行。部分基層團干部斷章取義,為我所用,只考慮自己,缺乏大局觀念。5、“妥協”式的緩慢執行。部分基層團干部善于找“信口”,缺乏責任心和榮譽感。
二、基層共青團工作執行力不強的原因分析
針對出現的問題,我們必須全面分析問題的形成原因,查找問題的癥結所在,探尋問題形成的根源,制定問題的整改措施,切實改進基層共青團工作執行力。
1、主觀上找準毛病。基層團干部整體素質不高是內因,表現在外就是執行力問題。一是觀念上“三缺”,即缺乏勇爭一流的魄力、缺乏統籌兼顧的能力、缺乏永不言棄的精神。二是學習上“三少”,即對新知識知之甚少,對新業務知之甚少,對新變化知之甚少。三是作風上“三忙”,即忙交友、忙轉崗、忙唯上。部分基層團干部思想作風不正,工作作風不實,生活作風不嚴。整天“三忙”,眼睛不向下,重心不移。
2、客觀上看清形勢。基層共青團工作執行力受客觀條件的限制,主要表現在以下三個方面:一是黨政領導重視程度低。二是服務對象發生變化。團組織對青年特別是社會青年的吸引力、凝聚力、向心力不足,導致團組織的執行力差。三是團組織服務手段少。團組織并非職能部門,自身服務手段少、服務能力不強,不能滿足青年的多元化需求。
3、機制上疏漏缺失。部分團干部之所以責任心不強、積極性不高,歸根結底,是我們的競爭獎懲考核機制缺乏合理性、針對性和可操作性,沒有形成一套行之有效的工作流程和監管體系,導致大家無章可循、無所適從。
三、強化基層共青團工作執行力的對策和建議
上述一系列問題凸顯了強化基層共青團工作執行力的必要性,我們一定要以飽滿的精神狀態、大膽的創新思路、勇爭一流的工作魄力,確保基層共青團工作執行力得到有效的強化,各項工作得到有效的落實。
1、抓目標,在確定執行方向上下工夫。確定目標是強化基層共青團工作執行力的前提。一是目標要調研化。在目標確定前期,我們必須采取走訪、座談等形式開展調查研究工作。二是目標要可量化。目標本身一定要清晰,可量化,這樣有利于考核、檢查,便于執行。三是目標要指標化。這里的“指標”就是團的基層組織建設和基層工作目標,目標必須分解,以求具體化,操作性強。
2、抓素質,在提高執行能力上下工夫。一是“走出去”學。通過學習,進一步查找差距、總結規律、探求方向,進而解放思想,拓寬視野,提升素質。二是“請進來”學。要定期邀請國內外知名專家、學者向團干部集中講授先進理論,強化能力提升,推動工作發展。
3、抓作風,在提升執行效果上下工夫。我們要強化基層共青團工作執行力,必須改進三種作風抓執行。一要改進思想作風抓執行。二要改進工作作風抓執行。三要改進生活作風抓執行。
4、抓態度,在增強執行動力上下工夫。我們應著力強化六種意識。一要強化執行的責任意識。有了責任意識。干部的精神面貌就會煥然一新。就會從“要我干”轉變為“我要干”。二要強化執行的協作意識。有了協作意識,就會心往一處想,勁往一處使,就會少些內耗、多些促動。三要強化執行的細節意識。“細節決定成敗”。有了細節意識,就會以“凡事無小事,簡單不等于容易”的態度對待每一件事情。四要強化執行的服從意識。有了服從意識,對待工作,就不會找任何借口,就會以誠實的態度和負責、敬業的精神來干好每一項工作。
5、抓機制,在優化執行保障上下工夫。一要完善“黨建帶團建”機制。團組織工作需要黨政工作做靠山。才能得到有效落實。二要完善“工作監督”機制。要按照崗位職責,細化工作監督,逐步完善工作有部署、有分工、有落實、有督導、有查究的整體聯動體系。切實形成一級抓一級、層層抓落實、級級見成效的執行落實機制。三要完善“下鄉調研”機制。要以解難題、辦實事、求實效為目標。加大深入基層調研力度,走近青年、了解青年、服務青年。