政策

事業單位養老保險制度

改革方案出臺

1月28日，人力資源和社會保障部證實“事業單位養老保險制度改革方案”已正式下發，山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市將試點。此次改革的重要內容是將事業單位養老保險下調至與企業一致。目前，超過千億元的事業單位退休費令財政不堪重負。

（摘自《重慶晚報》2009年1月31日）

一批法規2月1日起實施

2月1日起，我國又有一批法規、規章等規范性文件正式實施。其中，“交強險財產損失互碰自賠處理機制”規定，在交強險財產損失賠償限額(2000元)以內，兩車或多車之間發生不涉及人傷的交通事故，一定條件下，各事故方可直接到本方保險公司辦理索賠手續；《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》自2月1日起將家電下鄉推廣到全國。同時，把摩托車、電腦、熱水器(含太陽能、燃氣、電力類)和空調等產品列入家電下鄉政策補貼范圍；《海關進出口貨物減免稅管理辦法》規定，海關應當自受理減免稅審批申請之日起10個工作日內作出是否準予減免稅的決定。

（摘自中國新聞網2009年2月1日）

小企業招用失業畢業生

可獲擔保貸款扶持

日前，國務院辦公廳發布關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知。通知提出，勞動密集型小企業招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人員達到規定比例的，可按規定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持；具有基層工作經歷的高校畢業生，在研究生招錄和事業單位選聘時優先考慮；各地在實施支持困難企業穩定員工隊伍的工作中，要引導企業不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業生技術骨干；要提升高校畢業生就業能力，大力組織以促進就業為目的的實習實踐等。

（摘自《京華時報》2009年1月24日）

國務院通過醫改方案

溫家寶1月21日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009～2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。會議決定，今后3年重點抓好五項改革：一是加快推進基本醫療保障制度建設。二是初步建立國家基本藥物制度。三是健全基層醫療衛生服務體系。四是促進基本公共衛生服務逐步均等化。五是推進公立醫院改革。初步測算，為保障上述五項改革，3年內各級政府預計投入8500億元。

（摘自新華社2009年1月22日）

縣長辦公室面積禁超20平方米

日前，國家發改委公布《黨政機關辦公用房建設標準》，規定正部長級別的官員辦公室使用面積不能超過54平方米，中央國家機關副部、正司局、副司(局)級、處級和處級以下的辦公室使用面積分別為42平方米、24平方米、18平方米、9平方米、6平方米。此外，縣長書記辦公室不能超過20平方米，而科級以下每人使用面積6平方米。

（摘自《中國日報》2009年1月20日）

升學率禁做教師考核指標

近日，教育部發出通知，要求明確績效考核結果要作為教師資格認定、崗位聘任、職務晉升、培養培訓、表彰獎勵等工作的重要依據。同時，不得把升學率作為教師績效考核指標，教師績效工資要以績效考核為基礎。學校要引導教師關愛每個學生，特別是學習上有困難或品行上有偏差的學生。

（摘自《新京報》2009年2月6日）

工資保證金制度實施范圍將擴大

2月1日，?人力資源和社會保障部公布了《關于應對當前經濟形勢穩定勞動關系的指導意見》。今年，我國將進一步建立工資保證金制度，將工資保證金制度的實施范圍由建設領域逐步擴大到其他領域。我國將加強對企業工資支付的監控，發現欠薪苗頭及時向企業發出預警。

（摘自《京華時報》2009年2月2日）

發改委下放部分審批職能

記者1月29日獲悉，為進一步貫徹落實國務院關于行政審批制度改革，以及加快政府職能轉變的精神，?國家發改委決定從今年起，將其審批外國政府1000萬美元（或800萬歐元）及以下貸款項目資金申請報告的部分職能，委托給項目業主所在地的省級發改委。

（摘自新華網2009年1月29日）

北京：

購預售商品房可“預訂”產權

北京市建委2月3日發布了《房屋登記工作規范（試行）》，?其中規定了預告登記制度，購房者在購買預售商品房時，只要簽訂了購房合同，就可在相關部門進行預告登記，“預訂”產權，以杜絕一房兩賣的糾紛。同時，還新設立了“異議登記”制度。例如，一對夫妻共同出資買房，房產證上是丈夫的名字，如丈夫決定將房產賣掉，妻子不同意，就可通過異議登記，來爭取產權。

（摘自住房和城鄉建設部網站2009年2月4日）

廣東：

要求公務購車用車費用零增長

廣東省日前作出要求，各級黨政機關要樹立“過緊日子”的思想，爭取實現2009年公務購車用車、會議、公務接待、黨政機關出國（境）、辦公等5項費用“零增長”，由財政出資或黨政機關主辦的晚會、展覽、慶典、論壇等4項活動“減半”。

（摘自新華社2009年1月21日）

江西：

事業單位招聘面試現場公布成績

日前，江西省下發《省直事業單位公開招聘工作人員面試規定(試行)》，要求今后省直事業單位招考，同一崗位的考生須由同一組考官、在同一天內進行面試。面試試題的編制由招聘單位及其主管部門主持，編制試題一般應附有參考答案、評分標準及評分表。面試成績須經監督人員簽名確認。現場評分的面試成績應當場宣布，而其他方式面試成績也應及時公布。

（摘自《南昌晚報》2009年2月1日）

四川：

將來提拔任用干部

須查個人信用報告

四川省政府辦公廳日前印發《四川省社會信用體系建設綱要(2008～2012年)》，提出用5年左右的時間在四川省基本建立健全信用制度、信用標準和相關法規，形成四川省社會信用體系的基本框架和運行機制，使信用成為個人的“經濟身份證”。將來企業登記注冊、機關評優評先、提拔任用干部，都要依法查詢當事企業或個人的信用報告。

（摘自《北京晨報》2009年1月31日）

遼寧：

明年將采用注射死刑取代槍決

近日，記者在遼寧省法院院長工作會議上了解到，2009年年底前，遼寧省將逐步取消槍決執行死刑方式。從2010年開始，全省法院一律實行注射方式執行死刑。目前，全省已有8個城市采用過注射方式執行死刑。

（摘自《華商晨報》2009年1月21日）

武漢：

為高技能人才專設兩大評選制度

2月1日，《關于進一步加強高技能人才工作的實施意見》經武漢市政府常務會議原則通過。根據《實施意見》，武漢市將為高技能人才專設兩大評選制度：一是首席技師制度。今年起，每3年選拔一次，每次選拔不超過30名的優秀高技能人才，由市政府授予“武漢市首席技師”稱號，實行3年任期制，任期內享受市政府專項補貼。二是技能大師制度。每兩年評選表彰一次，主要從全市技術能手中選拔，每次表彰不超過50名，由市政府授予“武漢市技能大師稱號”，并給予一次性獎勵。

（摘自《長江日報》2009年2月2日）

濟南：

重大突發事件上報時限

不得超過1.5小時

濟南1月26日就進一步加強突發事件信息報告工作下發通知，要求特別重大、重大突發事件發生后，事發地人民政府及其有關部門應立即向上一級人民政府及其有關部門報告，逐級上報到市政府的時間距事件發生最遲不得超過1.5小時；較大和一般突發事件逐級上報到市政府的時間距事件發生最遲不得超過2小時。

（摘自《濟南日報》2009年1月27日）

青島：

大學生自主創業最高可貸20萬

青島日前出臺了《關于促進高校畢業生就業工作的意見》，并撥款1000萬元設立“青島市高校畢業生創業扶持資金”，扶持高校畢業生自主創業。高校畢業生自主創業的可申請小額擔保貸款，貸款額度最高不超過5萬元。對從事微利項目的，由同級財政據實全額貼息。兩人及以上團隊創業的可放寬到20萬元。

（摘自人民網2009年1月21日）

沈陽：

每年以500萬元資金扶持農民專業合作社

日前，遼寧省沈陽市出臺《沈陽市人民政府關于扶持農民專業合作社發展的若干意見》。沈陽市財政每年將設立500萬元專項扶持資金，用于支持農民專業合作社示范項目建設。其中，農民專業合作社獲得綠色食品認證，市政府補貼１萬元；獲得有機食品認證，市政府補貼1.5萬元。同時，建立A、AA、AAA三級規范社評選、認證體系。農民專業合作社達到A級示范社標準一次性扶持4萬元，達到AA級示范社標準一次性扶持8萬元，達到AAA級示范社標準一次性扶持10萬元。

（摘自新華社2009年2月1日）