黨史工作要在服務大局中實現科學發展

楊泰波

當前，黨史工作和其他工作一樣，正處在一個新的起點上。全省黨史工作者要把握機遇，振奮精神，在更好地服務科學跨越、富民強省這個大局的同時，實現黨史工作自身的科學發展。

黨史工作的地位和作用越來越重要

1黨中央對黨史工作越來越重視。我們黨歷來注重通過總結和運用歷史經驗來指導實踐、推動工作，形成了重視黨史研究和黨史工作的優良傳統。早在延安時期，毛澤東就主持起草了《關于若干歷史問題的決議》。改革開放新時期，鄧小平主持起草了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。走向新世紀時，江澤民又親自主持中央政治局常委會議討論、審定《中國共產黨簡史》。黨的十六大后，新的中央領導集體特別重視對黨的歷史的學習和總結，十分注重運用黨的光輝歷史和豐富經驗來回答重大理論和現實問題。2002年12月6日，胡錦濤同志率中央書記處的領導同志前往西柏坡，學習和回顧我們黨帶領人民進行偉大革命斗爭的歷史。2003年11月24日，胡錦濤同志在中央政治局第9次集體學習時強調：“要十分珍惜我國在革命、建設和改革的長期實踐中積累的寶貴經驗，也要認真借鑒其他國家歷史發展提供的經驗教訓。站在世界文明發展的歷史高度，進一步認清當前世界風云變幻的規律性趨勢，進一步認清我國的基本國情和發展大勢，進一步掌握發展的主動權。”迄今為止，胡錦濤已先后7次主持中央政治局集體學習中外歷史和中共黨史。習近平到中央工作兩年來，多次就黨史工作聽取匯報，作出批示或發表重要講話。中央決定明年召開一次高規格的全國黨史工作會議，并出臺“關于加強和改進黨史工作的意見”，這在全國黨史機構成立以來還是第一次。黨中央對黨史工作如此高度重視，是從加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位這一高度來考慮的，是深謀遠慮的。這也為我們做好黨史工作提供了強大動力。

2十七屆四中全會對黨史工作提出了新課題。2009年9月召開的黨的十七屆四中全會，通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。《決定》精辟概括了中國共產黨成立88年、執政60年、領導改革開放30年，在中華民族復興的道路上相繼實現的三次歷史性轉變，深刻總結了執政黨建設的基本經驗。這些經驗概括精準、內涵豐富、意義深遠，體現和深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，是我們必須長期堅持并要在實踐中不斷豐富發展的指導原則。《決定》在深刻總結經驗，科學分析世情、國情、黨情新變化的基礎上，提出了新形勢下加強和改進黨的建設的重大任務、要求和舉措，特別將建設學習型政黨作為黨的建設的基礎工程和戰略任務提到了一個新的高度，將推進理論創新、加強理論武裝、踐行社會主義核心價值體系作為建設學習型政黨重大而緊迫的任務，并首次在黨的正式文件中將“學習黨的歷史”與學習馬克思主義理論、學習黨的路線方針政策和國家法律法規，作為黨員干部學習的重點。全會提出的新形勢下黨的建設一系列新觀點、新思路和新舉措，為深化黨史研究提出了新課題，為加強黨史宣傳提出了新任務。比如，對三次歷史性轉變的偉大意義及中國共產黨在其中的作用，對執政黨建設的六條基本經驗，對新形勢下加強黨的建設六個方面的任務、要求和舉措等，都需要進行深入論證、解讀和宣傳，幫助人們加深理解，增強貫徹執行《決定》的自覺性和堅定性。而這些內容都具有深厚的歷史底蘊，都可以從黨的歷史中找到依據。這就給黨史工作者賦予了新的更重的使命，同時也為黨史工作服務黨的建設開辟了新的空間，注入了新的活力。

3當前形勢對做好黨史工作提出了更加迫切的要求。當今世界正處在大發展大變革大調整時期。我國正處于改革發展的關鍵時期，隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，黨和國家在經濟、政治、思想文化諸領域面臨著許多新情況新問題。這種新的形勢對做好黨史工作提出了更加迫切的要求。

首先，國內外某些敵對勢力總想搞垮中國社會主義制度，推翻中國共產黨的領導。西方一些別有用心的人支持分裂社會主義祖國的臺獨、藏獨分子，給達賴發諾貝爾和平獎，接納其為城市公民，現在又支持新疆分裂勢力，西方大報公然發表文章支持烏魯木齊的嚴重暴力犯罪事件。在國內，有些人不滿意中國共產黨的領導和社會主義制度，推崇西方多黨制、三權分立，鼓吹“只有民主社會主義才能救中國”。要駁倒國內外這些勢力的謬論，就必須大力宣傳社會主義的優越性、宣傳中國特色社會主義的優越性、宣傳沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。黨史工作可以在這方面發揮不可替代的作用。

其次，現在一些年輕人特別是有些留學生，由于沒有舊社會的生活經歷，沒有新舊中國前后對比的切身感受，對中國近現代史、中國共產黨歷史不了解，為發達資本主義國家的財富、科技所迷惑，懷疑社會主義的優越性，懷疑共產黨的領導。這就需要我們耐心地擺事實講道理，對他們進行有理有據的宣傳教育，幫助他們解疑釋惑。黨史是最好的教材。2009年以來，我們黨結合新中國60周年大慶，運用多種形式宣傳黨的歷史，宣傳新中國成立以來發生的巨大變化，宣傳一大批英模人物，取得了顯著的效果，越來越多的年輕人堅定了對黨的信任，對中國特色社會主義的信念。這充分說明，做好黨史工作，既十分緊迫，又大有可為。

最后，這次國際金融危機再次證明，馬克思主義關于資本主義經濟危機的理論并沒有過時，仍然閃爍著真理的光芒。從根本上講，是資本主義社會的基本矛盾，即生產的社會化與生產資料私人占有制之間的矛盾，導致了資本主義經濟危機的發生。這次世界金融危機發生后，西方發達國家經濟受到重創，企業紛紛倒閉，大量裁員，新自由主義遭到極大削弱。而我國成功克服國際金融危機帶來的影響，經濟一枝獨秀。鐵的事實讓更多的年輕人重新思考兩種社會制度的優劣，對比兩種社會制度的好壞。這次危機發生后，馬克思的故居成了人們游覽觀光的熱門景點，馬克思撰寫的《資本論》成了搶手的暢銷書。到毛澤東故居去的人也越來越多。這就為我們提供了一個進行社會主義教育的有利時機，為我們黨史工作者提供了一個進行黨史宣傳教育的有利時機。2009年以來結合新中國60周年大慶開展的系列宣傳教育活動其所以取得如此好的效果，與世界政治氣候變化這個大背景是有很大關系的。

2011年，將迎來建黨90周年。這是繼改革開放30周年、新中國成立60周年黨史工作面臨的又一重大機遇。黨史部門應當發揮自身優勢，利用中國共產黨成立90

周年這個契機，在大力宣傳黨的光輝歷史和優良傳統，幫助廣大干部群眾正確認識黨，增進對黨的感情，堅定跟黨走中國特色社會主義道路這些功德無量的大事上爭取更大的作為。這是我們黨史工作者的莊嚴使命。

黨史工作要突出抓好的三個重點

1在圍繞大局、服務中心上要有新作為。黨的十七屆四中全會的《決定》指出：“黨的建設必須緊緊圍繞和服務黨領導的偉大事業，按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強。”這是新形勢下加強和改進黨的建設的根本指導思想。黨史工作作為黨的建設的重要組成部分，必須遵循這一根本指導思想。毛澤東說過：“向古人學習是為了現在的活人，向外國人學習是為了今天的中國人。”胡錦濤同志指出：“回顧歷史，總結經驗，是為了加深對客觀事物規律性的認識，是為了更好地面對現實，立足現實，指導現實。”全省各級黨史部門和黨史工作者要堅持把黨史工作放在大局中來謀劃、來推進，使之更好地融入大局，服務中心。當前，要緊緊圍繞省委實施“科學跨越、富民強省”戰略，加強黨史資政研究。要聯系“科學跨越、富民強省”中的一些重大問題和各級黨委密切關注的重點、熱點、難點問題，注重研究總結歷史經驗，從中找出規律性的東西，用來指導現實。比如，劉少奇同志的經濟思想，對指導我們今天的現代化建設，指導我們正在推進的富民強省大業，仍然有很重要的作用。目前我們對這方面的研究宣傳還很不夠，要大大加強，力爭在這方面出一些成果。要以加強和改進黨的建設為重點，深化黨史專題研究和黨史人物研究。要在廣泛征集和占有資料的基礎上，圍繞黨史中的重大問題、重要事件和重點人物展開深度研究，總結歷史經驗，揭示黨的執政規律、社會主義建設規律以及執政黨自身建設規律，為推進黨的建設新的偉大工程和社會主義現代化建設，提供來自黨的歷史的智慧、啟迪和力量。張春賢書記反復強調，省委的每一項決策都要以理論研究作支撐。省委黨史研究室在這方面進行了有益的探索，近年來，先后推出了《科學發展看湖南》、《走向富民強省》、《毛主席50次回湖南》等有影響的研究成果，這些成果發揮了很好的效應。今后要進一步加大工作力度，組織精干力量開展課題攻關，并建立必要的政策導向和激勵機制，催生更多更好的黨史研究成果面世。

2在推進社會主義核心價值體系建設上要有新貢獻。構建和踐行社會主義核心價值體系是我們面臨的一項重大任務。中共黨史是中華文明史的輝煌篇章，對于構建社會主義核心價值體系具有不可或缺的重要作用。多年來，我省黨史部門比較注重黨史資源的開發利用和黨史成果的轉化，開展形式多樣的黨史宣傳教育，特別是在重大事件和重要人物紀念活動_中，精心策劃并組織實施了一大批有影響的項目和有分量的選題，產生了良好的社會效益。在新形勢下，全省黨史工作者要站在全局的高度，充分依托現有的基礎和平臺，發揮資源優勢和人才優勢，以更加扎實有效的工作推進社會主義核心價值體系建設。當前應著重在以下幾個方面下功夫：一要運用豐富生動的黨史解說黨的理論，使黨的理論讓干部群眾喜聞樂見，推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化；二要用黨的奮斗歷程、光輝業績和成功經驗回答中國為什么選擇社會主義和共產黨的領導，為什么要進行改革開放、走中國特色社會主義道路，用黨史證明中國道路、中國模式形成的必然性和合理性，幫助人們堅定中國特色社會主義理想信念；三要用黨的優良傳統、革命領袖、革命先烈和英雄模范人物的優秀事跡和精神風范教育干部群眾，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，鼓舞人們獻身祖國、干事創業的精神斗志。這方面，我們湖南有獨特的優勢，要發揮這個優勢、放大這個優勢，加大紅色文化的宣傳和推廣力度，增強紅色文化宣傳的吸引力、感染力和震撼力。

3在推動黨史工作自身科學發展上要有新進展。黨史工作要在服務科學發展大局中實現自身科學發展，這是年初全國黨史研究室主任會議向全國黨史系統提出的新要求。一年來，我省黨史系統在深入學習實踐科學發展觀活動中積極推動黨史工作自身的科學發展，取得了一定成效。要在鞏固已有成果的基礎上進一步在工作思路、體制機制、干部隊伍建設等方面邁出新步伐。一要以科學發展觀的理念審視黨史工作，以戰略性思維和前瞻性眼光謀劃黨史工作，使黨史工作真正體現科學發展觀要求，確保黨史工作朝著正確的方向健康發展。二要堅持改革創新，構建黨史工作科學發展的體制機制。要以求實創新、勇于變革的精神打破不合時宜的思想觀念、工作模式和體制機制，不斷激發黨史工作的生機與活力。要強化黨史資源的開發意識和黨史作品的精品意識，加強湖南豐富的黨史資源深度開發和循環利用，最大限度地發揮黨史資源的經濟效益和社會效益。要創造條件，構建體現黨史工作特點和發展要求、與社會主義市場經濟體制相適應的新機制，為黨史工作的科學發展提供必要的制度保證。三要立足長遠發展，建設一支高素質的黨史干部隊伍。要采取業務培訓、崗位交流、課題研究和社會實踐鍛煉等多種措施，全面提高黨史干部把握全局的能力，黨史研究的創新能力，宣傳教育的引導能力，“開門辦史”的組織能力，著力培養一批能擔重任的中青年骨干和省內一流、國內知名的黨史領軍人物。要按照省委“三個不吃虧”的原則選拔任用干部，激發干部干事創業的積極性。要按照建設學習型、研究型、服務型團隊的要求，以制度建設為重點，加強機關內部建設，營造良好的工作氛圍和干部成長環境。要加強思想政治教育，培養干部良好的工作作風，增強對黨史工作的光榮感、事業心和責任感。要堅持以人為本，關心干部的學習、生活、工作和成長進步。

做好黨史工作要進一步加強領導、改進方法

在省委的重視、支持和中央黨史研究室的悉心指導下，湖南黨史工作取得了顯著成績，創造了不少經驗，在全國有影響，有地位。要認真總結經驗，發揚成績，再接再厲，乘勢而上。

1加強領導，形成合力。各級黨委要把做好黨史工作作為應盡之責，切實加強領導。主要領導要親自過問，分管領導要經常聽取匯報，加強指導、督促和檢查。要重視黨史部門建設，進一步健全機構，理順關系，充實力量，選好配強領導班子；要廣泛動員社會力量關心、支持、參與黨史工作，擴大黨史工作的覆蓋面和影響力；要注重發揮聯絡組老同志的優勢和作用。我省數以千計的離退休老同志，曾擔任各級黨政領導，是黨的歷史的實踐者和見證人，對黨史工作有著特殊感情，是做好黨史工作的一支重要力量。各級黨委要一如既往地關心支持黨史聯絡工作，為老同志正常開展工作創造有利條件。

2科學規劃，突出重點。從2010年起，從中央到地方將要制訂新的黨史五年工作規劃。湖南黨史系統要本著有所為、有所不為的原則，立足現有的基礎和優勢，明確黨史階段性工作的重點。全國黨史一盤棋。上級部門安排的任務往往具有全局性和典型性，應列為重中之重，同時又要從各地實際出發明確本級工作重點。近期，黨史資料征集研究仍要突出黨史正本多卷本的編寫；黨史宣傳教育要全力做好紀念建黨90周年的各項工作。要注意規劃的系統性、協調性和前瞻性，避免低水平重復建設。要優化項目設計，落實項目責任，確保項目質量。爭取在規劃的引導下，以更多更優的黨史成果展示黨史部門的良好形象，擴大黨史工作的社會影響。

3注重創新、講求實效。當前和今后一個時期，黨史研究要以中國特色社會主義理論和實踐，特別是學習實踐科學發展觀為主題，更新研究方法，深化研究內涵，提升研究水平；黨史宣傳教育，要針對不同年齡、不同職業、不同文化程度及興趣愛好的差異有的放矢地開展工作，要運用聲、光、磁、電及其他現代手段，創新形式，增強黨史宣傳教育的生動性、吸引力和感染力。其他各項工作都要以創新求活力、求發展、求實效。

(作者系中共湖南省委常委、省委秘書長。本文摘自作者在2009年11月9日全省黨史工作暨黨史聯絡工作經驗交流會上的講話)