臺稱參與世衛獲大陸同意

●本報駐臺北特約記者 胡又中 ●本報特約記者 李俊峰 ●本報記者 劉揚

“大陸支持臺灣以中華臺北模式入世界衛生大會（WHA）”，臺灣《中國時報》24日透出這一消息，讓島內對此的議論急劇升溫。過去十幾年，世界衛生大會幾乎成了兩岸“外交戰”中僅次于聯合國的主戰場，雙方年年都要激烈交鋒，而今年的氣氛與往年明顯不同。臺灣傳出的消息并沒有得到大陸方面的證實，但大陸最近在一系列問題上表現出善意，讓很多臺灣人對此抱有期待。不過，綠營的人迅速發出言語攻擊，不僅指責當局是“用主權交換WHA觀察員”，“國共有密約”，還有人惡毒地形容說，“這等于是從中國的胯下鉆過去”。“臺灣的尊嚴”成了這些人攻擊大陸的萬能炮彈。

臺參與WHA進入攤牌階段

臺灣《中國時報》24日的報道稱，臺“國安系統”近日已透過管道與對岸交換意見，大陸支持臺灣以觀察員身份參與ＷＨＡ，也可接受臺灣以“中華臺北”奧委會模式與會，雙方下月將就相關問題進行正式磋商。

這篇報道通篇引用“國安系統高層”透露出的消息，并稱，大陸的支持附帶有“逐年參與”的條件，還稱“這當然不是我方理想中的與會方式”，兩岸對此尚未形成共識，仍待進一步協商。

在臺灣參與WHA的問題上，臺灣人過去更多地看到的是“大陸的抵制”，現在突然傳出大陸支持的消息，一些臺灣人樂觀地認為,臺“參與國際空間限制已經獲得完全的解除”。但島內資深媒體人蕭師言解讀說，這其實只是臺灣“國安”方面的一種“政治氣球”，因為《中國時報》其實并沒有從大陸方面獲得任何的肯定消息，而只是臺灣“國安系統”借《中國時報》放出來的一個“氣球”，希望看看大陸方面的反應，來作為與大陸談如何開放臺灣“國際活動空間”的方向。

臺灣把參與WHA的問題看得很重，《聯合報》專門發表社論稱，“兩個警訊考驗兩岸關系”，其中一個警訊就是“臺灣參與WHA進入攤牌階段”。這篇社論說，如果讓臺灣在WHA等問題上“再受屈辱”，兩岸間來之不易的機遇將遭到摧毀。

另據臺灣“中央社”報道，臺灣“總統”馬英九表示，臺灣今年5月能否以觀察員的身份參與WHA，已經成為各界觀察兩岸關系的重要指針。臺“外交部長”歐鴻煉在“立法院”答詢時說，如果今年無法順利參與WHA，臺“外交部”準備把“外交戰場”延伸到聯合國，積極推動臺灣加入聯合國的提案。

臺在“國際空間”問題上應現實點

幾天前，臺灣媒體就傳出過大陸要求臺灣以“逐年參與”的方式參與WHA的消息，親綠媒體稱，“此一做法對臺灣不啻嗟來之食，不吃也罷”，但國民黨“立委”蔣孝嚴在《中國時報》上撰文說，梵蒂岡也是由WHO干事長逐年邀請以觀察員身份與會，但從未聽說過有任何國家認為梵蒂岡是在仰人鼻息接受所謂的“嗟來食”。蔣孝嚴還說，若就此說大陸完全掌握了臺灣能否于今年出席WHA的生殺大權，以及日后就永遠定型于逐年參與的方式，多少有點武斷。

24日上午，民進黨文宣部主任鄭文燦在接受采訪時表示，民進黨對臺灣參加WHA定下了“全力反對臺灣是附屬會員國身份”、“絕不接受北京倡議逐年控管”等三原則，并說，這是“民進黨的底線，絕不退讓”。

此前一天，民進黨“立院黨團”專門召開記者會，預測馬英九在WHA問題上將“不戰而降”。據“中央社”報道，民進黨“立委”聲稱，臺灣今年將在一中架構下參與WHA，這是“用主權換WHA觀察員”。“立委”涂醒哲稱，臺灣若要放棄主權，“等同從中國的胯下鉆過去”，“而參與WHA觀察員要每年申請1次，等于是中國每年都要刁難、測試馬政府對中國的忠誠度”。

據蕭師言介紹，自30年前蔣經國提出“務實外交”的口號以后，臺灣“駐外”機構的名稱就五花八門，像“中華臺北代表處”這個名稱已經算是臺灣千方百計爭取到的“好名稱”了，臺很多“駐外”機構都叫“逸仙文化中心”這一類的名稱。1979年之后，“中華臺北”的奧運模式逐步成形，大多數臺灣人也接受這種安排，并把它視為“臺灣參與國際空間一項最重要的妥協”。就連經常將“臺獨”掛在嘴邊的陳水扁，在他當權時也是將“駐外”機構名稱改為“中華臺北”視為他的“政績”。臺灣有人對這一名稱表示不滿，還經常就“中國臺北”還是“中華臺北”辯駁一番，但實際上，臺灣甚至接受過比“中華臺北”還要低一層次的名稱，比如為了加入WTO，臺灣就使用了“臺澎金馬關稅區”。

對于民進黨的激烈反對及島內圍繞WHA的爭議逐漸升溫，《中國時報》大篇幅刊出系列文章進行解讀，文章并援引島內外學者的觀點認為，臺灣在“國際空間”問題上應該“更現實點”。臺《中央日報》的評論也說，兩岸就臺灣參與WHA進行溝通，已屬突破，若有進展，則更為難得，而如果只進行情緒化的反應，只會使臺灣無法擺脫困境。

香港“中評社”24日發表評論認為，如何讓臺灣參加WHA，是大陸面臨在國際關系、外交方面的第一次的重大政策轉變，不是隨便的事。更何況目前兩岸互信有限，還沒有到毫無芥蒂的時候。兩岸的心胸一定要放寬，否則，什么事也辦不成。

WHA問題可能只是特例

臺灣媒體并沒有從大陸得到確切的消息，一些媒體只是拿大陸過去的善意作為背景。臺灣《中央日報》的文章提到了大陸過去對臺灣要求的“善意回應”，還說中共中央臺辦官員近日公開表示，他對臺灣出席WHA“審慎樂觀”。

中國社科院臺研所研究員王建民告訴《環球時報》記者，通過雙方的良性互動，是非常有可能妥善解決該問題的，通過良好的互動過程達成共贏，使臺灣同胞可以共享世界衛生方面的信息和資源。王建民說，在這個問題上，大陸長期以來都是將其作為一個特例在處理，是為臺灣人民謀福祉，這不能成為一個通例。

中國社科院臺研所研究員修春萍認為，大陸會對臺灣加入WHA有進一步安排，事情正在朝著更加務實，更有利于臺灣民眾的方向在發展。但這只是一個個案，只是就事論事。在兩岸政治關系發展時機還不成熟的情況下，想要以此為例一攬子解決臺灣涉外事務是沒有現實可能性的。我們在向臺灣表達善意的同時，也要考慮到可能影響和危害一個中國原則的突發情況，并積極預防，避免它發生。

王建民認為，大陸表現出了充分的善意和誠意，而臺灣某些官員卻不時表現出不謹慎和莽撞，讓我們必須要謹慎樂觀。臺灣官員不僅在處理兩岸關系上，經常出現表態和思維的混亂，表明他們的政治素養太差，這是不能適應兩岸發展的新環境和新變化的。臺灣官員抗壓能力差，一受到綠營壓力，就會做出妥協，讓很好的政策變了調子，影響了兩岸的良性互動。我們對這一問題要高度關注，我們要對可能出現的風險和意外的變化做好充分的思想準備，這是由兩岸關系的復雜性和可變性決定的。▲