費(fèi)改稅對公路貨運(yùn)帶來哪些影響？

廖永生

1月1日，等了14年之久的燃油稅政策正式在中國實(shí)施，這將對國內(nèi)公路貨運(yùn)及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生怎樣的變化與沖擊？對貨運(yùn)業(yè)來說，影響在以下幾方面：

節(jié)油的運(yùn)輸

“多用車多收費(fèi)，少用車少收費(fèi)”是這次燃油稅改革的目標(biāo)，充分體現(xiàn)用車收費(fèi)和耗油量掛鉤的公平性原則。

“燃油稅會鼓勵(lì)全社會省油的運(yùn)輸，要求車主提高每輛貨運(yùn)車輛的運(yùn)營效率，燃油成本在運(yùn)輸中所占比例將會更加突出”瑞典斯堪尼亞銷售（中國）有限公司總裁何墨池先生表示，之前燃油成本占整個(gè)運(yùn)輸成本的30%多，征收燃油稅后這個(gè)比例將會達(dá)40%-50%。節(jié)油對城市環(huán)保也起非常重要的作用，油耗減少，汽車尾氣排放也越少。在瑞典，燃油稅征收達(dá)100%以上，通過收燃油稅對節(jié)能環(huán)保非常有效。

運(yùn)輸成本變動不大

眾所周知，運(yùn)輸成本包括車輛購置、油耗、維修、輪胎損耗、司機(jī)工資、養(yǎng)路費(fèi)和保險(xiǎn)等主要成本。燃油稅改革省下原本一次收取的養(yǎng)路費(fèi)，道理上運(yùn)輸成本會減少。

“養(yǎng)路費(fèi)不收，固定成本會有所下降，但作為浮動成本的油價(jià)是上漲了些。”弗瑪物流（FM）中國運(yùn)輸經(jīng)理許堅(jiān)平表示公司目前的運(yùn)輸成本與燃油稅改革之前持平。據(jù)他介紹，規(guī)范化的物流公司的運(yùn)價(jià)與浮動的油價(jià)緊密相連的，“現(xiàn)在養(yǎng)路費(fèi)不收，顧客馬上要求從運(yùn)價(jià)中扣除這部份成本，但油價(jià)波動，顧客也會接受我們運(yùn)價(jià)的升降。”

據(jù)了解，在國內(nèi)卡車運(yùn)輸成本中，路橋費(fèi)占14%左右，養(yǎng)路費(fèi)占17%左右，如果車輛行駛里程增加，油費(fèi)和路橋費(fèi)也會相應(yīng)增加。“目前路橋費(fèi)非常不公平，國內(nèi)好多地方的公路橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與國家的標(biāo)準(zhǔn)不一致。”許經(jīng)理對不合理的做法憤憤不平，他認(rèn)為國家應(yīng)盡早改革路橋費(fèi)，這樣才能大幅降低整個(gè)運(yùn)輸成本。的確，目前存在路橋費(fèi)太多、太亂，而且效果也不好的現(xiàn)象。

中重型卡車數(shù)量增多

每輛卡車的運(yùn)輸成本除了與燃油費(fèi)之外，還與車輛的實(shí)載率、行駛里程、出勤率等都有很大的關(guān)系，國家在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下出臺燃油稅，車主對車輛的運(yùn)輸效率、利用率及運(yùn)營里程更為關(guān)注，同時(shí)也將改變整個(gè)社會的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)體系。

車輛的空載率高居不下，一直是國內(nèi)貨運(yùn)業(yè)的難題，“征收燃油稅后，車輛空駛成本會更高”許經(jīng)理認(rèn)為改革會逼迫行業(yè)提高車輛的實(shí)載率。

“車輛運(yùn)行里程太少，載重率不高，單位運(yùn)輸成本會越高。”何墨池認(rèn)為費(fèi)改稅后，運(yùn)輸公司為了節(jié)約成本會更多的使用大噸位的重型卡車。目前國內(nèi)的貨運(yùn)車輛都以小型和大型車為主，中型貨車很少。“我個(gè)人估計(jì)未來中國貨運(yùn)車會以中型和大型貨車為主，小型貨車會越來越少。”在運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)的歐美國家，短途運(yùn)輸都用中型貨車，長途運(yùn)輸則大型卡車，小型卡車特別少。“中國未來的公路運(yùn)輸體系會向發(fā)達(dá)國家靠攏”他認(rèn)為目前國內(nèi)仍實(shí)施的中、大型貨車不準(zhǔn)進(jìn)入城市配送的限制政策很快會調(diào)整，之前是因?yàn)槭艹鞘械缆凡粔驅(qū)挘F(xiàn)在很多城市的道路狀況比歐美國家的道路狀況還要好。

事實(shí)上，用中型或大型車做運(yùn)輸配送對環(huán)境保護(hù)也非常有益。畢竟一輛中型或大型的卡車的油耗量少于多輛小型車的油耗，而且小型卡車的載重量也很有限，數(shù)量多、難管理。

“行駛更多的里程，就要求卡車是高出勤率和高性能、高品質(zhì)”何墨池表示進(jìn)口卡車將更多成為運(yùn)輸公司的首選，“目前的燃油稅的改革不一定會給卡車市場帶來大的銷量，但這標(biāo)記著中國的卡車市場已進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段”。奔馳卡車華南區(qū)總經(jīng)銷商廣州優(yōu)駟達(dá)商用車公司總經(jīng)理傅智斌表示，進(jìn)口卡車優(yōu)越的性能和低的運(yùn)營成本在燃油稅的改革后會更加明顯，他估計(jì)在國內(nèi)卡車的市場份額中，進(jìn)口卡車的市場份額會增大。最近他在推廣奔馳ACTROS系列“節(jié)油王”卡車中深有體會。

中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一認(rèn)為，征收燃油稅后，節(jié)油、大噸位的卡車因燃油經(jīng)濟(jì)性高的優(yōu)勢將會受市場的青睞，同時(shí)也會加快車輛的更新速度。