昆明市中心改建:在爭議聲中推進

孟維東

以東方廣場為核心區域的昆明市中心，既是昆明的交通中心，也是經濟商業中心，這里商鋪林立，人群集中，商業活動頻繁。然而，在現今打造新昆明建設的藍圖中，這里眾多低矮的建筑與四周環視的高樓又顯得那么格格不入。于是，從2008年6月起，一個打造中央綠地公園和中央商務區(CBD)的市政規劃最終落戶于此。按照這個規劃，區域內的眾多建筑將面臨被拆除的命運。

支持者認為，昆明作為我國面向東南亞、南亞的橋頭堡，缺乏一個中央商務區，缺少一張現代化的名片，中央商務區的建設顯得勢在必行，拆遷要毫不猶豫地進行；反對者認為，區域內以工人文化宮為代表的建筑，承載了人們太多記憶，應該給予保留，而且拆遷勢必會造成巨大浪費。

排上日程表

現年40歲的劉亞光為土生土長的昆明人，現為昆明一家公司的中層干部，白領階層。如同許多老昆明人一樣，矗立于東風廣場的工人文化宮給了他們太多的記憶：昆明第一棟19層高樓、5角錢乘一次電梯的觀光游等等。若要把它拆除，情感上難以割舍。

但拆除的風聲還是刮了起來。2004年8月，就有媒體刊發消息稱，“有關部門設想把市工人文化宮實行定向爆破。”他認為這下樓可保不住了，但幾個月后還是風平浪靜，懸著的心又慢慢放下來。特別是在2006年5月后，市有關部門拆除了廣場及其附屬建筑，隨之進行了大面積綠化。在他看來，這無疑給他吃了一劑“定心丸”，工人文化宮是不會拆除的。

然而，事情的發展往往不依他的想象，拆除的風暴還是真正來臨了，一年之后的2007年11月底，昆明市規劃局面向全國公開征集城市中央公園和CBD核心區兩個地塊的概念規劃方案，這個方案就是以東風廣場為核心進行規劃。此后，由市規劃局規委辦、編審辦、總規辦等部門完成的《昆明市中央公園及CBD核心區規劃設計導則》(簡稱導則)于2008年6月通過評審。

該《導則》對CBD的用地區域做了明確規定，北至東風路，南至金碧路，西起盤龍江，東至白塔路，由尚義街及北京路劃分為四個片區。片區將以三道軸線為骨架，形成未來CBD的規劃框架，并沿軸線構筑密集、舒朗的城市空間。其中，平行于金碧路的軸線，將形成一個由密集高樓組成的嚴謹有序的街道空間，軸線終點在盤龍江對岸。平行于東風路東西向橫軸形成對比的城市空間，四周商業裙樓將圍合成狹長的綠地廣場，通過大斜坡形成下沉廣場，延伸到北京路以西的中央公園；廣場設在北京路的入口處，高達50米的有限空間下聚集大量的商業人群。這里是舉辦街頭音樂及商業活動的最佳場所，也是步行交通聯系輕軌的換乘中心。此外，平行于北京路的縱軸是最主要的南北軸，它穿越CBD中央綠地公園，并在軸線上對應CBD最高300多米建筑。形成該區域的制高點和標志性。

按照《導則》，工人文化宮以及周邊的眾多建筑都在拆除之列，工程進度排上了日程表。

2008年12月18日，昆明主城區CBD首個啟動項目——高達316米、72層的云南第一摩天大樓“南亞之門”項目正式啟動。2009年4月28日，昆明新工人文化宮奠基開建，待其建成后，老昆明工人文化宮將被拆除。

隨著《導則》的面世，項目的啟動，一切都變得不可逆轉。

文化傳承與資源浪費

盡管如此，像劉亞光這樣的反對者還是不斷發出自己的聲音，他們通過互聯網或其他方式表達自己的強烈意愿。

比較具有代表性一種觀點是，昆明工人文化宮曾經是昆明的地標建筑，是眾多老年人回憶逝去時光的精神寄托，是年輕人學習歷史的一部分，也是建筑史學的活教材，不應該拆除，而是應該保護，況且拆除還會造成巨大的資源浪費。

據媒體報道，在2007年10月，昆明工人文化宮還開工進行了裝修，總投資金近3000萬元，當時被稱為“工人文化宮‘新生記”。

昆明市工人文化宮始建于1953年，1969年被拆。1985年重建，共19層，成為昆明第一幢高層建筑，到如今也不過23年。它東面的建筑，如昆明會堂等都不超過20年。如今都在拆除之列，這些都成了反對者支撐自己的理由。

劉亞光認為，昆明只是一個擁有600多萬人口的城市，商業區已經很多了，多建一個意義不大。

他甚至寫了一篇文章稱，“昆明不要像一個沒有文化內涵的暴發戶，把古老的文化、歷史的結晶輕易的毀壞是一種犯罪行為。”

從事了多年房產經紀的家文房地產公司的總經理張家文說，昆明興建中央商務區對發展經濟是有益的，但像工人文化宮這樣的建筑，只有20多年的歷史，不但承載了許多昆明人的感情，而且還有很好的使用價值，只要包裝一下就可，拆除搬遷都不好，它畢竟是段歷史的見證。如文廟，搬遷到別的地方就不叫文廟了，它的內涵沒有了。

昆明市一名官員認為，以東風廣場為核心的區域，畢竟商鋪林業，高樓也不少，無論是拆遷還是重建，都花費巨大，不但會造成巨大的浪費，還會在拆遷的幾年里造成一定的環境污染。

昆明城市提速

隨著與《導則》相配套的工程逐步推進，像劉亞光這樣反對的聲音逐漸被主流輿論所淹沒。

其觀點認為，作為一個城市的功能核心，經濟、科技、文化的密集區，中央商務區是城市現代化的象征與標志，是城市發展到一定階段的必然產物。而昆明作為云南的省會城市，作為我國面向東南亞、南亞的橋頭堡，中央商務區的建設顯得勢在必行。

昆明市社科院院長龍東林表示，就盤龍區白塔路及東風廣場片區目前的情況，既是昆明的交通中心，也是經濟商業中心，是中央商務區最理想的建設地，該片區及周邊已是諸多大企業總部的所在地，這為中央商務區的建設創造了基礎條件。

他認為，中央商務區建成后對昆明的發展有諸多裨益，能大大提升昆明的服務能力、聚集能力、輻射能力，將引來更多企業總部的聚集，這將對云南乃至我國拓展東南亞、南亞市場，擴大對外貿易，提高對外開放水平產生重大意義。

云南大學經濟學院副院長郭樹華說，在現今經濟蕭條的情況下，昆明建中央商務區，既可促進就業，還可拉動內需，對經濟發展大有好處。昆明雖有大觀商業城、螺絲灣、南屏街這樣的商業中心，但塊狀分散，未形成連片規模，且在這些地方出售的往往是中低檔產品，對提升一個城市的商業品味意義不大。就拿昆明百貨大樓來說，雖有銷售高檔產品區，但比倒不大，更多的是中低檔產品。

“從某種意義上來說，昆明打造這樣一個高端商業區就很有必要，同時應當兼顧休閑、娛樂、文化等多種功能。當然拆遷會造成一定的浪費，但將來實現的商業效益，會成5倍、10倍。甚至20倍的增長。”他說。