新疆自治區主席努爾·白克力鐵腕文人

王維博

“雙語”教學要從娃娃抓起！大學教師出身的努爾 ?白克力頗有文人治政的溫文氣質；但立誓對分裂勢力采取“先發制敵”的高壓政策，則更多顯示出鐵腕的一面

2007年，生于1960年的湖南省省長周強還被外界視為最年輕的正職省長。一年后，他保持的紀錄被努爾?白克力刷新。

2008年1月22日，新疆維吾爾自治區十一屆人大一次會議第三次全體會議上，生于1961年的努爾?白克力當選為自治區政府主席。

在中國現任5位“60后”的正省部級高官中，努爾?白克力是唯一的少數民族。

此前，努爾?白克力曾在新疆大學擔任黨委宣傳部部長，此后擔任過烏魯木齊市市長、新疆維吾爾自治區黨委常委、政法委副書記以及自治區黨委副書記。當選新疆自治區主席時，他年僅47歲。

事實上，自1998年努爾?白克力首次以新疆烏魯木齊市長身份出現時，便因思維敏捷、作風干練，成為當地官員中的一段佳話。

十年歷練，政壇上的努爾?白克力更顯成熟，而其剛柔軟并濟的治疆理念也為新疆的穩定與發展開辟了更為廣闊的空間。

“文人”習慣

一米八幾的個子，加上濃眉大眼長睫毛，記者很容易就在新疆團的代表中找到了他，愛抽煙愛看書愛上網，大學教師出身的努爾更多帶著文人的習慣。

3月9日下午，十一屆全國人大新疆代表團開始審議全國人大工作報告，中間休息時，努爾?白克力接受了《中國新聞周刊》的專訪。

“愛抽煙是因為晚上看資料看得晚，白天又要主持會議，抽幾口，提提神。愛看書是大學里養成的習慣，而上網既是學習，也是了解網絡輿情的需要。”努爾說，他每天至少要上一小時網。“有時候會和網友在線交流，更多時間是關注全國網民對新聞的輿論動態”。

“大學的知識與實踐的結合，需要一個過程，長期在大學對社會的了解不夠，這也是我的短處。”努爾這樣回憶他的大學從教經歷。

接近努爾主席的一位處長透露，從1998年起，努爾一直堅持定期到基層搞調研，繁忙工作之余，他也常抽出時間讀書，喜歡隨手記下重要的經典詞句。

“為人謙和、講話充滿激情，”和田地區專員巨艾提?伊明在接受《中國新聞周刊》采訪時說。在很多事上努爾主席都能比別人有更深刻的見解，脫稿演講在官員中很受歡迎。

事實上，努爾的經歷多少顯示了教師出身的官員們的共同特點。從政10余年中，努爾在每個崗位上政績都非常出色，使他早就進入了中央培養少數民族干部的視野。

《中國新聞周刊》記者觀察到，從會場到電梯口，需要走過50多米的走廊，散會后的努爾從身邊的工作人員拿過一份最新一期 “網絡輿情報告”，邊走邊看，從會場走到房間門口，他已開始給身邊的官員布置任務。

“環保市長”到“雙語主席”

1998年，37歲的努爾?白克力開始掌管烏魯木齊市，成為中國最年輕的省區首府市市長之一。而“藍天工程”成為努爾抓經濟建設的突破口。

上任伊始，作為自治區首府的烏魯木齊市空氣污染嚴重，“人們的鼻孔全是黑洞洞的，連麻雀也變成了‘黑烏鴉。”空氣污染成為影響烏市市民健康和經濟發展的環境問題。

經過一系列調查研究，努爾?白克力開始力主實施“藍天工程”，以“生態先行”，為市民提供一個良好的工作和生活環境，助推烏市社會進步和經濟發展。

在努爾的推動下，烏市推出一系列治理重污染產業、汽車尾氣、綠化荒山的措施，空氣質量的改善，讓努爾成了市民心中的“環保市長”。

“養一棵樹要16噸自來水，簡直比養一個孩子還難，但是我們仍然要見縫插綠，為子孫后代多留些綠樹青草。”努爾在接受《中國新聞周刊》采訪時說，“在大學時待久了，功利色彩少一些，考慮問題不會太短視太功利。”

顯然，10年的大學老師經歷，讓努爾的眼光看得更遠。

2003年，努爾?白克力上任新疆維吾爾自治區區委副書記，主管教育、宗教、統戰等事務。

環境改善后，努爾開始推出科教興區戰略，并提出創造良好的投資環境、自然環境、人文環境、法制環境，發展融合經濟，引進人才，發展龍頭旅游產業等任務。

當時，適逢中央提出西部大開發，抓住這一千載難逢的時機，為了引進投資者，努爾開始強力整頓地方黨政機關、行業部門的工作作風，簡化投資手續。甚至公開表態，“誰為一點私利或者其他原因無故得罪投資者，就砸掉誰的飯碗”。同時，還制定出引進港澳人才的優惠辦法和具體政策，歡迎港澳的旅游專業人才、金融商貿人才、高新技術人才來建設烏市。

擔任自治區主席之后，努爾開始力推“雙語”教學，并且提出要從娃娃抓起。

“在今天大開放的時代，邊遠落后地區的少數民族只有學習國語，才會從封閉中走出去。只有接受新知識，掌握溝通的工具，才能走出新疆，走出全國，走向世界。這樣才能帶動我們整個民族的大進步。”努爾說。

據努爾身邊的官員介紹，擔任主席之后，努爾每到地區去調研考察，總要聊起“雙語教學”，甚至親自到幼兒園里聽課，親自用普通話與孩子們交流。

來自新疆自治區教育廳的一份統計數據顯示，2008年10月，新疆學前、中小學(含職高)在校少數民族學生總數為236.6萬，其中接受“雙語”教學的60多萬。

觀察人士分析認為，正是擔任市長的執政實踐，使新疆的經濟發展與外界交流帶來新氣象，而努爾本人也以廣闊的視野與創造性表現，快速成為中國政壇上的一顆新星。

“反分裂要先發制敵”

長期以來，新疆反分裂斗爭一直備受關注。而在努爾擔任自治區主席之后，立誓對分裂勢力采取“先發制敵”的高壓政策，則更多顯示出鐵腕的一面。

占有中國1/6國土面積的新疆維吾爾自治區是多民族聚居區，有46個少數民族，信教群眾也將近1000萬，新疆在經濟社會發展的同時不斷受到境外“三股勢力”，也就是宗教極端勢力、民族分裂勢力和恐怖勢力的滲透破壞。

擔任自治區主席之后，努爾便提出“對分裂勢力始終保持嚴打高壓態勢，對待分裂行為堅決不用懷柔手段”。

然而，隨后的局勢并不平靜。

從3月開始，“三股勢力”先后策劃了“3?7”民航客機炸機未遂案、和田“3?23”煽動人員上街打砸搶未遂案、“5?23”襲擊霍城縣三宮派出所案以及“7?8”烏魯木齊市晨光花園暴力抗拒公安機關執法案等一系列案件。而在北京奧運會舉行前夕，暴力恐怖分子在喀什制造了“8?4”事件，造成公安邊防支隊30余名官兵傷亡；奧運會召開后，又在庫車制造了“8?10”系列爆炸襲擊案，在疏勒制造了“8?12”襲擊治安卡點案。

2008年9月，努爾發表2萬余字的長篇講話，解析暴力事件，炮轟東突勢力;同時提出了未來新疆治理的幾大重點。“要把打擊的這一手放在更加突出的位置，繼續堅持‘主動進攻、露頭就打、先發制敵的方針，用鐵的手腕，狠狠打擊敵人的囂張氣焰，堅決把敵人的暴力恐怖破壞活動消滅在預謀階段和行動之前。”

2009年3月的全國兩會上，一直對分裂勢力采取強硬高壓手段的努爾?白克力再次成為媒體追逐的焦點。

在接受媒體記者采訪時，努爾說，新疆的分裂與反分裂斗爭自清朝始由來已久，尤其是進入新世紀后，各種反華勢力不愿看到一個發展模式不同的國家在東方崛起，于是千方百計地培植、扶持敵對勢力，“新疆分裂與反分裂斗爭的嚴峻性和長期性不以我們的意志為轉移”。隨后，他話鋒一轉，認為“有黨和政府的英明領導，有各族人民堅如磐石的團結，各種敵對勢力對新疆的分裂活動必定失敗，這也不以他們的意志為轉移”。