熱點·焦點·難點

◆房價現(xiàn)原形的時候到了

——萬科老總王石日前在人民日報發(fā)文《危機讓我們回到原點》，指出2007年有兩個指標是有問題的，一個是房地產(chǎn)價格的上漲和家庭收入上升的差距越來越大，還有一個是越來越多資金注入房地產(chǎn)，所以庫存越來越多，造成了大量的積壓。這兩個指標越來越高，市場一定會發(fā)生變化。1月6日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥明確表示，開發(fā)商會順應(yīng)市場變化，調(diào)價促銷。許多地方政府也明確表示“不托市”。北京市人大代表、SOHO中國有限公司董事長潘石屹在北京“兩會”期間表示，中國有五萬多家上市的房地產(chǎn)公司，其中近七成的企業(yè)財務(wù)狀況不佳，由于大的經(jīng)濟形勢不好，他們將撐不過今年上半年，紛紛降價銷售滯銷的住房。這應(yīng)該也是房價現(xiàn)原型的一個前奏吧。（資料來源：1月29日新華網(wǎng)）

◆轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要突破體制性障礙

——在這次世界金融危機中，中國經(jīng)濟也面臨巨大的困難。中國要轉(zhuǎn)變自己的經(jīng)濟發(fā)展方式，有賴于經(jīng)濟改革的進一步推進。改革的進程將決定我國的經(jīng)濟發(fā)展方式能否成功地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，并促使我們擺脫世界金融危機的影響，走上持續(xù)穩(wěn)定增長的光明大道。（資料來源：1月23日人民網(wǎng)）

◆發(fā)消費券不如補貼就業(yè)

——金融危機以來，包括“歐元之父”蒙代爾在內(nèi)，不斷有人建言中國政府直接給民眾發(fā)錢或消費券，以刺激內(nèi)需，提振經(jīng)濟。但以往的建言多為學(xué)者和專家所為，現(xiàn)在媒體人士也加入了進來。21日，《證券日報》用大篇幅在顯要位置刊發(fā)該報社長和編委的文章，大膽建言給13億中國人每人發(fā)1000元紅包。但與其給錢或消費券，不如用這筆錢來補貼普通民眾的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。要發(fā)的話，也是發(fā)給社會的低收入者。道理很簡單，在一個經(jīng)濟惡化的環(huán)境中，人們最擔心的是就業(yè)問題。就業(yè)不保，對于社會中的多數(shù)人尤其是窮人來說，等于斷了收入來源。在這種情況下，你鼓勵他去消費，根本不可能。所以，最好的辦法不是直接給他們發(fā)錢或消費券，而是讓他們有事可做，有業(yè)可就。（資料來源：1月23日中國青年報）

◆國地稅“合二為一”值得期待

——分設(shè)國、地兩套機構(gòu)是推行分稅制的產(chǎn)物。我國推行分稅制、分設(shè)國、地兩套稅務(wù)機構(gòu)是在1994年。推行分稅制和稅務(wù)機構(gòu)改革有諸多好處，但是將稅務(wù)機構(gòu)“一分為二”，也的確增加了稅務(wù)機關(guān)的征稅成本和納稅人的辦稅成本。推行分稅制之前的1993年，中央財政收入占全國財政收入的比重不足30%，1994年分稅制改革至今，地方的財政收入占全國財政總收入的比重逐年走低。目前中央政府取得全國稅收收入的60%，地方占40%；而中央財政支出占30%，地方財政支出則占70%。這導(dǎo)致了地方財力和事權(quán)嚴重不相匹配。通過分稅制調(diào)整來重新分配稅收利益，以壯大地方財力來實現(xiàn)地方事權(quán)與財力相匹配。從這個意義上看，兩套稅務(wù)機構(gòu)也不妨“合二為一”，做到“出去一把抓，回來再分家。”（資料來源：1月22日沈陽日報）

◆打擊“官煤勾結(jié)”就得釜底抽薪

——山西省有關(guān)部門透露，2009年將啟動“三步查”深挖煤焦資源領(lǐng)域腐敗。“三步查”就是查儲量——查證照——查腐敗。這一舉措顯示，打擊“官煤勾結(jié)”有了重大突破點。“三步查”只是手段，不是目的。要在查的過程中發(fā)現(xiàn)和防堵制度漏洞，建章立制，深化管理體制改革，探索從源頭上預(yù)防腐敗的新機制，為煤炭等資源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和安全生產(chǎn)長效機制的建立掃除深層次障礙。（資料來源：1月22日新華網(wǎng)）

◆航空業(yè)的一點困惑

——1月12日，東航報告2008年全年在燃油套期保值上虧損62億元。17日，國航緊隨其后報告截至去年12月31日，在燃油套期保值上虧損68億元。東航、國航在燃油套期保值的投機上虧損130億元，似乎沒見到民航局吭聲。相反，民航公司賣點打折票，民航主管部門急忙表態(tài)，要限制最低票價，嚴禁超低價打折。跑到外邊投機虧損多大都是正常的，在國內(nèi)打折給消費者讓點利，便宜給自己人一點，怎么就急赤白臉的，有這個必要嗎？（資料來源：1月21日北京晚報）

◆新股發(fā)行改革要去“偽市場化”

——2009年證券期貨監(jiān)管工作會議上，中國證監(jiān)會主席尚福林明確表示，將堅持市場化導(dǎo)向，改革新股發(fā)行制度，強化各主體責任，完善價格形成和股票承銷機制。據(jù)悉，市場監(jiān)管部門已開始積極研究對現(xiàn)行新股發(fā)行制度作出調(diào)整，并有望于近期成行。目前實行的新股發(fā)行制度主要存在兩方面問題：一是發(fā)行定價脫離了發(fā)行企業(yè)的資金需求，而是市場能出什么價就定什么價。二是最大限度地保護了機構(gòu)投資者的利益，不可避免地犧牲了散戶投資者的利益。機構(gòu)投資者可借其資金優(yōu)勢占有大量新股籌碼，又可利用這種優(yōu)勢操縱新股定位，對散戶投資者造成利益擠壓。（資料來源：1月21日廣州日報）

◆一虧就補，國企何時能長大

——繼東航、南航相繼獲國資委注資后，國資委第二個“大禮包”終于浮出水面。國資委第二單注資規(guī)模在100億元左右，注資對象包括五家電力集團和兩家電網(wǎng)公司。壟斷國企享受國家補貼的問題，已不僅僅是如何對納稅人負責的問題，而是對國有壟斷企業(yè)定位的問題。如果像現(xiàn)在這樣對待壟斷國企，那么，做大做強國有企業(yè)、提高國有企業(yè)核心競爭力和國際市場競爭力等，就會變成一句空話。一個始終受到國家政策特別照顧的企業(yè)，不可能真正變得強大起來的。（資料來源：1月20日揚子晚報）

◆誰截留了物價下跌的利潤

——國際煤價從180美元／噸跌到了80多美元／噸，跌幅超過了50％。國內(nèi)的焦炭價格從7月份的每噸3060元，跌至現(xiàn)在的每噸1200元以下，跌去三分之二。山西大同市七八月份時，煤賣到了每噸800元,還是排長隊瘋搶。現(xiàn)在是每噸300多元也沒人拉。山西朔州，4500大卡混煤幾個月前還是450元左右，現(xiàn)在也已降至200多元。如此巨大的跌幅，老百姓幾乎沒感覺。就在西安，老百姓買的無煙煤，僅從最高時的每袋（25公斤）45元下跌到了42元,跌幅不過6％。供暖的價格紋絲不動。全球金融風(fēng)暴便宜了誰？又是誰截留了物價下跌的利潤？誰在全球金融風(fēng)暴中暴發(fā)？壟斷加價格同盟，或許就是“全球金融風(fēng)暴便宜了誰”的答案。這表明，我們市場壟斷的程度還非常之高，還存在著可怕的行業(yè)價格同盟，它們截留了物價下跌的利潤，并在金融風(fēng)暴中獲取暴利。（資料來源：1月20日中國青年報）

◆提振信心的當務(wù)之急是提振消費信心

——眼前這場危機使我們更加清醒地看到中國經(jīng)濟內(nèi)需拉動的重要性。我們面對危機需要提振信心，而當務(wù)之急是提振消費信心。加大消費對于拉動經(jīng)濟增長的作用，是我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。而社會保障體系的完善、對城鄉(xiāng)居民未來收入預(yù)期的提升以及國民消費觀念的轉(zhuǎn)變，則是提振消費信心的關(guān)鍵所在。（資料來源：1月19日北京日報）

◆踏著權(quán)力跳板，十幾年換八任市長

——河北邯鄲市很久沒有過任滿一屆的市長了。《時代周報》1月22日的報道說，這個地方十幾年間換過八任市長，每任都沒有能夠任滿5年。邯鄲，一個市長，被調(diào)來了，人大一舉手，上任；又被調(diào)走，人大一舉手，走人。在這個過程里面，也要說“對全市人民負責”，也要說“感謝全市人民”，但終究只是“工作需要”。到底是應(yīng)該“工作需要”，還是應(yīng)該一個地方的人民的需要，使他被調(diào)來和被調(diào)走呢？（資料來源：1月23日現(xiàn)代快報）

◆警惕“知識傲慢”與“權(quán)力傲慢”聯(lián)姻

——廣東省委書記汪洋在省紀委的一次會議上談到一個值得警惕的現(xiàn)象，他說，現(xiàn)在我們有些干部學(xué)歷越來越高，但解決實際問題的能力越來越弱，面對復(fù)雜局面，要么束手無策，要么工作方法簡單生硬。“知識的傲慢”可通過大量的實踐來克服，多親近群眾、多深入基層、多解放思想，長期堅持一定會有成效；“權(quán)力的傲慢”也有藥可醫(yī)，一些小小的教訓(xùn)足可以使之警醒、促其反思，進而，改變一貫的行事方式。然而，一旦兩者聯(lián)姻，成為混合的“傲慢”，彼此強化，互為倚重，問題將會變得嚴重。（資料來源：1月22日中國青年報）

由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機還在蔓延，并已對實體經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的影響。我們摘錄部分媒體對此次金融危機的分析判斷，并回顧歷史上幾次著名的經(jīng)濟危機，以貽讀者。

◆美國金融危機的前世今生

銀行家都是蠢貨？金融危機來源于華爾街銀行家的貪婪和冒險，這是最常見的觀點。為了獲取巨額利潤，他們寧可把錢借給那些很可能無法還錢的人，讓他們?nèi)ベI房，制造出次一級貸款，又發(fā)明了復(fù)雜的金融衍生品，并把它賣給其他銀行。當房價下降時，次貸變成壞賬，數(shù)額巨大的次貸讓眾多銀行陷入破產(chǎn)的邊緣。這個過程看起來更像是愚蠢，而不是狡詐。然而，這次波及世界的金融危機，果然就是源于銀行家的冒失和貪婪嗎？對金融危機稍微深入分析，就會發(fā)現(xiàn)其中無所不在的政府作用。美國的金融行業(yè)，早就受到了政府日趨細密的干預(yù)和管制。正是在這種無所不在、越來越大、越來越難以逃避的政府管制下，金融行業(yè)喪失了應(yīng)有的風(fēng)險應(yīng)對能力。錯誤的市場行為得不到糾正，錯誤的后果也就逐漸積累，終于有一天，所有的問題超出整體經(jīng)濟的容納能力，于是大爆發(fā)，這就是金融危機。

另一只黑手。政府的作用真的有那么大嗎？是的，讓我們來看下此次金融危機中大名鼎鼎的“兩房”。“兩房”中文譯名為房利美和房地美。這個譯名提供不了任何這兩家公司性質(zhì)的信息。但如果看看他們的全名，所有人都會意識到一些東西。房利美的全稱是聯(lián)邦全國按揭聯(lián)會，房地美全稱是聯(lián)邦家庭貸款按揭公司。正是這樣，這是兩家有著明顯政府背景的公司。不管他們怎么解釋，絕大多數(shù)美國人都認為這是兩家擁有政府信用的公司，他們絕對不同于市場中的其他公司，如果他們出現(xiàn)問題，美國政府一定會出手幫助的。

把市場交給市場。隨著金融危機的爆發(fā)，美國和許多其他國家的金融體系陷入了空前的緊張狀態(tài)，市場信心幾乎蕩然無存。這時，許多人主張政府出來救市，他們認為，政府應(yīng)該把自身的信用投入到市場中去，作為第一推動力恢復(fù)市場的運轉(zhuǎn)。這種說法很難讓人信服。金融危機是政府一手制造出來的，現(xiàn)在又要政府來出面拯救，也就是說，如果市場失敗的話，政府要出面代替市場，可是，如果是政府失敗，那么，依然要讓政府繼續(xù)干下去，只不過需要更多的錢和更多的官員。這是什么邏輯？人們從金融危機中應(yīng)該學(xué)到的教訓(xùn)是：必須尊重市場相信市場規(guī)律。面對市場，我們的能力極為有限，即使是政府也一樣能力有限。妄圖通過破壞市場規(guī)律來達到某些特定的目的，即使這些目的是好的，最終也必將損害所有人的利益。（接下期）