擴(kuò)大消費(fèi)的潛力與努力

本刊評(píng)論員

去年以來，世界經(jīng)濟(jì)陷于衰退，西方國家消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)蕭條景象，美國2008年四季度消費(fèi)下降3.4%。對(duì)比起來，中國的消費(fèi)市場(chǎng)依然興旺，2008年全社會(huì)的消費(fèi)總額比上年增長(zhǎng)了21.6%，剔除物價(jià)影響，實(shí)際增長(zhǎng)14.8%，比上年加快3.3個(gè)百分點(diǎn)。高出GDP 增長(zhǎng)5.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率增大?？紤]到2008年兩大主力板塊“房市和車市”低迷的影響，去年消費(fèi)整體較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭可謂難能可貴。今年一月份消費(fèi)保持旺盛的勢(shì)頭，特別是汽車銷售市場(chǎng)回暖明顯，當(dāng)月的銷售量竟然超過了美國，成為當(dāng)月世界的第一大汽車市場(chǎng)。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下，消費(fèi)市場(chǎng)依然增長(zhǎng)，反映出人們的信心，也是政府和企業(yè)、商家共同努力的結(jié)果?；謴?fù)經(jīng)濟(jì)有賴于擴(kuò)大內(nèi)需，這是上下各方的共識(shí)。為了擴(kuò)大國內(nèi)的消費(fèi)需求，在國家層面，國家出臺(tái)了燃油稅改革、小排量車購置稅減半，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等政策；在地方層面，成都、杭州等城市發(fā)放消費(fèi)券，南京等城市發(fā)放旅游券，有的城市準(zhǔn)備推出國民休閑計(jì)劃；在企業(yè)層面，廣大商家更是八仙過海采取各種促銷手段。春節(jié)市場(chǎng)的火爆，說明各級(jí)政府和廣大商家出手的一系列信貸、稅收、物價(jià)、利率、促銷政策組合拳收到了積極的效果。

擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)不是權(quán)宜之計(jì)。去年四季度，中國GDP增速為6.8%，是30年來的新低。近日，17家國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)今年一季度GDP增速將繼續(xù)下降至6.6%。今年中國經(jīng)濟(jì)能不能保持8%增長(zhǎng)率的關(guān)鍵在于內(nèi)需而非外需。而擴(kuò)大內(nèi)需，在目前國內(nèi)許多行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實(shí)情況下，擴(kuò)大國內(nèi)的消費(fèi)需求，通過增強(qiáng)消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是必由之路。

我們要看到中國的消費(fèi)潛力巨大。中國與美國，當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)一盛一衰，折射出兩國國民長(zhǎng)期形成的消費(fèi)觀念消費(fèi)行為對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。美國是個(gè)高消費(fèi)、超前消費(fèi)的國家，消費(fèi)率2004年就達(dá)到85.5%，而中國2004年的消費(fèi)率只有54.3%，2007年進(jìn)一步下降到49%，不僅大大低于發(fā)達(dá)國家，也大大低于許多發(fā)展中大國。再看儲(chǔ)蓄率，2008年美國的儲(chǔ)蓄率一度降到負(fù)數(shù)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，資本市場(chǎng)走熊，美國人只能依照腰包狀況來決定消費(fèi)，美國的儲(chǔ)蓄率一旦提高，也意味著消費(fèi)率的降低，所以，短時(shí)間看美國的經(jīng)濟(jì)尚不容樂觀。而中國的儲(chǔ)蓄率從1998年的37.5%增加到2007年的49.9%，2008年12月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到46.62萬億元，同比增長(zhǎng)19.73%。全年人民幣各項(xiàng)存款增加7.69萬億元，同比多增2.3萬億元。可見，中國的消費(fèi)市場(chǎng)潛力是巨大的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是樂觀的，當(dāng)然，也要看到中國二元社會(huì)結(jié)構(gòu)所帶來的消費(fèi)能力極不平衡問題。對(duì)于城市大多數(shù)人口而言，主要是解決人們敢于花錢問題；對(duì)于廣大的農(nóng)村和農(nóng)村人口，他們的收入水平還很低，主要是提高收入解決農(nóng)村人有錢花的問題。

如何降低儲(chǔ)蓄率提高消費(fèi)率，這是一篇多年來一直想做好卻一直還沒有做好的文章。提高消費(fèi)率，就意味降低儲(chǔ)蓄率，兩者是相反相成的關(guān)系。但是，擴(kuò)大消費(fèi)，可以拉動(dòng)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終有利于增加全社會(huì)的總財(cái)富、總儲(chǔ)蓄，兩者又是相輔相成的關(guān)系。擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)，對(duì)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其意義越來越清晰和重要。擴(kuò)大消費(fèi)，從宏觀到中觀以至于微觀，目標(biāo)是一致，但各個(gè)層面的作為和側(cè)重點(diǎn)是不同的。中央政府做些什么？中央政府主要是制定政策，對(duì)農(nóng)村和城市低收入人群，主要是解決如何增加收入、有錢花的問題，對(duì)收入穩(wěn)定人群主要是解決后顧之憂、敢于花錢問題，還要應(yīng)用好經(jīng)濟(jì)政策和杠桿引導(dǎo)好消費(fèi)，等等。地方政府做些什么？地方政府主要是落實(shí)好既定政策，創(chuàng)造和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，抓好市場(chǎng)建設(shè)，采取創(chuàng)造性的措施，管好流通，繁榮市場(chǎng)，等等。企業(yè)做些什么？企業(yè)要應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)新產(chǎn)品，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，降低成本，等等。商家做些什么？商家要增強(qiáng)服務(wù)功能，降低消費(fèi)成本，創(chuàng)新消費(fèi)模式，誠信經(jīng)營(yíng)，等等。消費(fèi)者做些什么？消費(fèi)者要看到國家發(fā)展的前景，要看到政府所做的努力，要樹立與時(shí)俱進(jìn)的消費(fèi)觀，合理消費(fèi)，適度消費(fèi)，等等。