盆地糧事

張曉軍

地處河南省西南部盆地的南陽市，無論人口還是面積都稱得上河南省第一大市，是全國重要的糧食生產(chǎn)基地，正常年景全市糧食產(chǎn)量約占河南省的1／10、全國的１％，是名副其實的“中州糧倉”。獨特的地位使得當?shù)亟鹑跈C構在支持新農(nóng)村建設實踐中肩負著沉甸甸的責任，同時也化做他們傾情服務“三農(nóng)”的動力。

資金供應“高速路”

2008年6月的一天上午，新野縣糧食儲備庫大院內(nèi)，前來售糧的100多輛拖拉機、三輪車排起了長龍。

“3000多斤麥子比往年多賣100多元，‘托市價讓咱賣上好價錢！”城郊鄉(xiāng)農(nóng)民劉國明數(shù)著票子樂呵呵地說。

糧食儲備庫負責人說：“今年糧價比去年提高了，售糧的麥農(nóng)熱情很高，當天售糧戶的碼單是1751份，收購糧食25.93萬公斤，對糧農(nóng)全部兌付了現(xiàn)金。”

這背后，有著農(nóng)發(fā)行南陽市分行資金供應“綠色快速通道”的一份功勞。

總產(chǎn)接近70億斤，創(chuàng)歷史新高，預計收購量35億斤，各類企業(yè)約需農(nóng)發(fā)行貸款26億元。“夏收資金供應，是農(nóng)發(fā)行履行政策職能的‘亮劍行動，直接關系到‘三農(nóng)大局和國家糧食安全，責任重大。”農(nóng)發(fā)行南陽市分行行長王紹群語氣鏗鏘地說。

面對收購網(wǎng)點大增、貸款企業(yè)資金覆蓋面增加、資金匯劃環(huán)節(jié)延長的實際，早到位，快供應，成為2008年該行夏收工作的主題詞。

早到位。優(yōu)先保證小麥最低價收購貸款需求，實行企業(yè)一次申請、一次審批、分次發(fā)放。2008年5月30日，河南小麥最低價收購預案啟動前兩天，就一次審批貸款28億元。在收購過程中，實行“鋪底啟動、核單供貸”的貸款投放模式，6月2日，預案啟動后的第一個工作日，即發(fā)放鋪底貸款2.6億元，確保農(nóng)民即售即付，足額兌現(xiàn)。

快供應。協(xié)調(diào)4家中儲糧承貸企業(yè)，于貸款發(fā)放當日，將資金匯劃到所覆蓋范圍內(nèi)的收儲庫點和延伸收購庫點在屬地農(nóng)發(fā)行開立的基本賬戶上，并將匯款情況及時通報委托收儲庫點開戶行。同時,充分考慮收購網(wǎng)點布局、天氣、進度等因素,要求各行協(xié)調(diào)企業(yè)，做到既不能超量發(fā)放貸款，又要保持收購企業(yè)合理的貨幣資金占用，防止資金供應脫節(jié)斷檔。

售糧結(jié)算“喜刷刷”

唐河縣國家糧食儲備庫的結(jié)算室內(nèi)，劉清林從皮包里掏出一張信用卡，在POS機上瀟灑地一刷,笑瞇瞇地對旁邊盯著看的人群說：“票子都在這上邊哩！”

劉清林是唐河縣的糧食購銷大戶，地地道道的“大糧販”。2008年夏收前，唐河縣支行在糧食企業(yè)和經(jīng)紀人中宣傳推廣由工行和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)行的牡丹“金山卡”，劉清林一下子就被吸引住了，成了牡丹“金山卡”的第一批用戶。

拓寬結(jié)算渠道，堅持現(xiàn)金結(jié)算和非現(xiàn)金結(jié)算相結(jié)合，有計劃、有步驟、有重點地推廣收購資金非現(xiàn)金結(jié)算，是2008年農(nóng)發(fā)行南陽市分行夏收工作的一大亮點。

根據(jù)當?shù)亟鹑诜窄h(huán)境、企業(yè)的具體情況和不同的收購形式，農(nóng)發(fā)行南陽市分行轄屬的14個縣支行因地制宜采取以下多種方法：

開通工行網(wǎng)銀業(yè)務辦理結(jié)算。產(chǎn)糧大縣鄧州、唐河等地協(xié)調(diào)糧食經(jīng)紀人和售糧大戶在售糧之前辦理牡丹“金山卡”，由收購企業(yè)在工行開設結(jié)算賬戶開通網(wǎng)銀業(yè)務，由工行在收購企業(yè)付款處安裝網(wǎng)銀業(yè)務POS終端機，客戶售糧結(jié)算時，付款處通過POS終端機直接將售糧款刷入其牡丹“金山卡”賬戶。

通過郵儲銀行辦理結(jié)算支付。新野等地利用郵儲銀行機構遍布城鄉(xiāng)、通存通兌的優(yōu)勢，面向廣大售糧農(nóng)戶大力推廣該行新開發(fā)的“商易通”一卡通式資金結(jié)算業(yè)務。郵儲銀行在糧食收購現(xiàn)場免費為收購企業(yè)和售糧農(nóng)戶辦理“商易通”結(jié)算卡，農(nóng)戶通過專用電話機刷卡，售糧款直接轉(zhuǎn)入自己的“商易通”，存取不支付任何手續(xù)費。

使用農(nóng)信社“金燕卡”辦理結(jié)算。在一些工行沒有設置網(wǎng)點的縣，農(nóng)發(fā)行積極與當?shù)剞r(nóng)信社及收購企業(yè)協(xié)商，由信用社各基層營業(yè)網(wǎng)點在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購網(wǎng)點現(xiàn)場辦公，若售糧農(nóng)民不需要現(xiàn)金，當場把售糧資金記入其“金燕卡”賬戶或糧食直補資金存折賬戶。

“就這一張卡，省心多了，安全、方便。”嘗到甜頭的劉清林贊不絕口。

唐河國家糧食儲備庫的負責人說：“往年收購，我們至少需要兩臺車，五六個人去辦理現(xiàn)金業(yè)務，今年的非現(xiàn)金結(jié)算，不但可以降低我們的現(xiàn)金管理成本和運輸成本,而且能大大降低風險。”

耕地進了“托田所”

“咱家的耕地進了農(nóng)機大戶的‘托田所,你在外只管放心。”“三夏”大忙時節(jié)，鄧州市小楊營鄉(xiāng)白廟村農(nóng)民宋大彬的家人在電話里叮囑他說。

宋大彬6年前外出務工，家里15畝耕地由年邁的父母耕種。2006年，他將耕地全部托管給本村的農(nóng)機大戶宋金生耕種，得以在外面安心務工，年收入增加3000多元。

眼下在鄧州，這種農(nóng)機大戶托管代管外出務工人員耕地，實現(xiàn)雙方互利共贏的土地耕作模式，正越來越受到廣大農(nóng)民的普遍歡迎。

鄧州是一個擁有130萬農(nóng)業(yè)人口、240萬畝耕地的農(nóng)業(yè)大市，全市常年外出務工人員在45萬人以上。以前，這些人員外出務工后，家中耕地大多由父母親戚耕種甚或撂荒，土地資源不能得到充分利用開發(fā)。2005年以來，該市試行推廣農(nóng)機大戶托管代管外出務工人員耕地的運作模式，收到了良好效果。

在該市政府部門的組織引導下，農(nóng)機大戶和外出務工人員以平等自愿為基礎，協(xié)商簽訂耕地流轉(zhuǎn)合同。據(jù)統(tǒng)計，目前該市參與耕地托管代管的農(nóng)機大戶達到２萬戶，托管代管外出務工人員耕地90萬畝。2008年“三夏”期間，農(nóng)機大戶不僅加快了麥收夏播進度，也實實在在地解除了大量外出務工人員的后顧之憂，使他們安心在外工作。（作者單位：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省南陽市分行）□