２００９年全球經濟展望

賀　斌

世界銀行在2008年12月9日發布的《2009年全球經濟展望》中再次下調2009年全球經濟增速的預期，從11月11日預測的1%降至0.9%，并預計2008年全球經濟增長為2.5%。

報告預測，發達國家經濟有可能出現負增長，增長速度為-0.1%。其中，美國增長速度為-0.5%；日本增長速度為-0.1%；歐元區國家衰退最為嚴重，增長速度為-0.6%。

同時，發展中國家經濟增長正面臨第二次世界大戰以來最急劇的減速，經濟增長率將從2007年的7.9%降至2009年的4.5%。

報告指出，由于發達國家的金融危機引發了全球性的市場震蕩，長期以來由發展中國家領跑的全球經濟增長將進入一個具有很大不確定性的階段。2009年世界貿易額預計將收縮2.1%，為1982年以來首次下降。發展中國家的出口額將出現大幅下滑。

趨緊的信用環境和日益增強的不確定性，將導致2009年發展中國家和高收入國家的投資增速明顯放緩。世行預計，2009年發達國家投資將下降1.3%；發展中國家投資僅增長3.4%，較2007年的13%大幅下滑。

世行高級副行長兼首席經濟學家林毅夫表示，面對外部沖擊，發展中國家必須采取緊急措施，應對危機對實體經濟的影響，包括開展公路、鐵路建設和學校、醫療、衛生體系建設等項目。

世界銀行發展前景局局長尤里·達杜什說：“發展中國家的政策制定者應該對他們的銀行部門進行嚴格監管，并要準備尋求外部幫助來支撐貨幣和銀行系統。鑒于全球貿易額的下滑，發達國家和發展中國家都需要抵制采取保護主義的沖動。保護主義的做法只能延長和深化危機。”

世行認為，全球經濟衰退將終止長達五年的全球商品市場繁榮，導致商品價格進一步下降。報告預測，2009年石油均價為每桶75美元，食品價格將下降23%。

受全球經濟放緩的影響，2008年上半年持續高漲的商品價格，在7月之后急轉而下。不過，雖然食品和燃料價格已大幅下降，但與20世紀90年代的價格相比，仍處于較高水平。2008年較高的食品和燃料價格，使發展中國家的消費支出增加了6800億美元，并可能使1.3億至1.55億人陷入貧困。因此，報告指出，觸發社會不穩定的隱患仍然存在。

從長期看，盡管造成農礦產品價格上揚的供給不足局面有望得到緩解，但為了使農礦產品的供求關系達到平衡，報告認為，必須出臺相關政策，支持對擴大生產能力方面的投資，鼓勵采取更多的節能增效措施，尤其要在交通領域提高能效。

《2009年全球經濟展望》提出了一些防范另一場食品價格危機的措施建議，包括取消出口限制，為食品援助機構提供更加穩定的資金支持，在全球食品庫存方面加強協作和信息交流。

據了解，在金融危機的背景下，世界銀行集團正在加大對發展中國家的支持。國際復興開發銀行不僅要在未來三年作出高達1000億美元的貸款承諾，還將通過其私營部門窗口國際金融公司支持貿易融資，進行銀行注資，緩解私營部門投資的基礎設施項目面臨的金融壓力。（摘自2008年12月10日《中國財經報》賀斌/文）□