高等農業院校學習型農村構建中的劣勢與應對策略

岳　柳　湯幫耀

摘要：在學習型農村的構建中，高等農業院校面對全新的教育環境、對象，其原有的教學模式，較高的辦學定位與相對獨立的辦學形式，已經無法適應學習型農村發展需要。高等農業院校應及時轉變辦學觀念，拓寬自身辦學渠道，實現辦學層次多樣化，教學模式多元化，以適應學習型農村多變的學習需求。

關鍵詞：高等農業院校；學習型農村構建

構建學習型農村是社會主義新農村建設的題中之意。而高等農業院校以其特有的專業優勢確立了它在構建體系中具有不可替代的重要地位。現實告訴我們，對于學習型農村，高等農業院校原先固有的教學模式已無法適應當代學習型農村的發展。針對新環境，筆者旨在分析高等農業院校劣勢的基礎上，探求其應對策略。

高等農業院校在學習型農村構建中的劣勢分析

單一的教學模式不利于學習型農村的構建所謂教學模式，是指在一定的教育思想、教學理論、學習理論指導下，在某種教學環境和資源的支持下，教學活動諸要素依據一定教學目標、教學內容及學生認識特點進行活動所形成的一種穩定的教學組合方式或教學結構。高等農業院校經過多年的發展，已經形成了一整套相對成熟、穩定的教學模式。但如今在參與學習型農村的構建過程中，由于其所處的背景、教學環境及教育對象都發生了重大的改變，所以農業高校傳統的教學模式將不符合學習型農村的構建，具體表現在：第一，學習型農村與傳統高等農業院校教學目標上的差異。構建學習型農村，旨在農村建立充分而完善的教育網絡，為農民提供多樣的學習機會與學習資源，其目標在于培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。而在傳統的教學模式中，高等農業院校的教育目標是為社會培養掌握尖端農業科技的精英人才。可見，在教育目標上，高等農業院校在學習型農村的構建中，面臨著從“精英教育”向“大眾教育”的擴展。第二，教育對象的改變。在學習型農村的構建中，高等農業院校面對的“學生”是農民，他們在知識基礎、年齡結構、學習觀念、學習能力等方面都與傳統在校大學生存在較大差異（見表1）。所以，農業高校應尊重“農民學生”的學習特點精選教學內容，注重實踐知識的傳授；改革傳統的教學方式，多采用參與試、現場講解等方式以適應農民學習的需要；在教學方式上，實現由抽象到具體，有晦澀至通俗的轉變；積極采用遠程、函授等現代教育手段，使教育活動走出課堂，走向農村。

傳統的辦學層次，不符合學習型農村構建的實際辦學層次指高校辦學的規模，以及人才培養的目標層次。目前，我國高等農業院校大體都擁有全日制大學本、專科層次的教育。在許多綜合性的農業大學還具有碩士、博士以及博士后等階段的辦學能力，并且都競相擴大辦學規模，提升辦學層次。而在學習型農村的構建中，高等農業院校傳統辦學層次的較高定位，卻不符合學習型農村構建的實際。首先，高等農業院校較高的辦學定位，不符合農民發展的實際。從表中可以看到，農民相對于在校大學生而言，文化水平低、理論功底薄、學習能力差。在學習觀念上卻比較功利，往往以經濟利益為風向標。所以，高等農業院校如將傳統本、碩、博士的教育方式生搬硬套到農民身上，勢必得不償失，起到相反作用。其次，高等農業院校較高的辦學定位，不符合農村發展的需要。學習型農村的構建目標在于為農村培養新型實用的技術人才。而不一定要求擁有本科、碩士、甚至博士學位的高級科研人才。再次，學習型農村的辦學條件不適應高等農業院校較高層次教學活動的開展。在學習型農村中，根據農民自身發展特點，其教育機構與教育資源突出表現在多、廣、泛、全四點上。而高等農業院校有較高層次的教育要求，尤其是碩博階段，則要求教育環境及教育資源必須具備高、精、尖三大特點，以確保教育質量以及科研活動的開展。所以，高等農業院校要推動學習型農村的順利構建，就必須從農村實際出發，實現辦學層次上的改革。

相對獨立的辦學形式，不利于農村教育資源的整合經過長期的發展，高等農業院校已經形成了一套相對固定的辦學模式，從招生制度到學歷認證，從學制體系到教學形式，都具有一定的獨立性與封閉性。而學習型農村中的教學網絡則應是一個相對開放、互動的學習體系。同時由于農業生產活動以及農民居住的分散性，則更要求學習型農村各教育機構間形成聯合互動、優勢互補的溝通模式。所以，當高等農業院校參與學習型農村的構建時，其相對獨立的辦學形式則很難與農村中的各教育機構達成融合。加之地域、財政以及運行機制等多方面因素的制約，農業高校與農村基層的各教育機構難以真正銜接。這樣就容易形成農村教育資源的閑置與浪費；同時，也加重了高等農業院校在人力、財力等方面的負擔，使高等農業院校在學習型農村的構建中，戰線過長，包袱過重，效率不高。

高等農業院校的應對策略

參與學習型農村的構建，給高等農業院校帶來了一個全新的發展空間。高等農業院校應積極主動地調整自身的辦學層次、辦學模式，并與農村基層組織合作，以適應學習型農村的構建需求。

轉變觀念，實現辦學層次多樣化所謂辦學層次多樣化，是指學校所培養的畢業生既有滿足科研院所、高等院校、上層農業行政部門、管理部門需要的研究生層次，又有滿足農業技術推廣、農業行政管理需要的本、專科層次，還有為提高農村勞動力素質，培養農村致富科技帶頭人需要的職業技術教育層次等。高等農業院校要想參與學習型農村的構建就必須適應其多層次的人才需求。所以，農業高校在保持自身傳統本科、碩士甚至博士等較高定位的辦學層次上，還應及時轉變辦學觀念，降低辦學重心，實現辦學層次多樣化。具體包括：第一，實現人才培養目標由高標準向多層次轉變。當今大學教育已不再是自我一統的“象牙塔”，在知識經濟時代，高等農業院校在繼續成為培養高級農業科技人才天堂的同時，也應成為新型農民的學習空間。高等農業院校參與學習型農村的構建，必須立足于農村經濟與社會發展的要求，關注農村人口的學習需求以及特征，為農村發展培養合格的勞動者。第二，關注農村發展，實行學歷教育與非學歷教育并重，大力推進農村自學考試、函授教育以及遠程教育。同時開展各類農業技術培訓以及轉崗培訓等。

建立城鄉“雙元”教育模式所謂城鄉“雙元”教育模式是指在高等農業院校內部實行兩套并行的教學模式。其分別針對城鄉不同的教育對象以及教育環境而定。這是農業高校依據學習型農村構建的需要，在原有單一教學模式上的豐富與發展。其中包括兩套不同的招生制度、專業設置、教學方式以及資格認證體系。本文將著重論述針對農村的教育模式。（1）招生制度。相對于傳統的招生制度，在這套模式中的入學要求要低得多，旨在最大限度地為農民提供學習機會。（2）課程體系與專業設置。在農業高校的課程設計以及專業開設中，由于考慮到學生以后工作區域的不確定性，學校多注重學生理論基礎的培養，實行“寬口徑、厚基礎”的培養原則。而在針對農村的教學模式中，其專業設置則注重農業科技知識范圍廣、內容深、不同地域的發展等特點，有針對性地設置專業以及設計課程體系。（3）教學方式。在教學方式上采用參與式、現場講解方式，以適應農民的學習需要；同時在內容的表述上，應盡可能的避免實用抽象、晦澀的詞語，以保證農民能快速掌握各項農業技能，并運用于實踐。（4）資格的認證。農民在參加完一定的培訓，并通過相關技能測試之后，高等農業院校應為其頒發相應的資格證書。這種證書應是收到權威部門認證，并且城鄉通用的資歷認證證明。這樣一方面可以提高農民的專業技能，同時也為農村富余勞動力今后向城市轉移做好準備。

建立與農村基層組織的聯合辦學機制學習型農村的構建是一項系統的工程，其順利推進不可能依靠某一機構獨立完成。所以，形成高等農業院校與農村基層組織聯合辦學機制，可以大大緩解農村教育資源的不足。同時也可提高學校教育資源的利用效率，從而達到資源共享，合作雙贏的效果。其合作類型可分為以下三類：第一類，與農村成人教育機構聯合。農村廣校、電大等都是存在于農村的傳統教育機構。高等農業院校可以現代傳播媒體為依托，通過提供師資培訓、技術指導、學術交流等聯合培養措施，組建全新的教育模式。如高等農業院校與農村電大合作的農村遠程教育，一方面，電大遠程教育在全國設立較早，其在教育質量管理方面已形成了一套具有一定科學性、操作性的教學教務管理、學習支持服務，同時也積累了較為豐富的經驗和理論知識。另一方面，高等農業院校具有科技、人才上的優勢，可為農村遠程教育提供強大的智力保障。這對于剛剛涉足或準備涉足農村遠程教育的農業高校來講，不僅是一份非常珍貴的資源，也充分體現了社會效益和經濟效益的統一。第二類，與各類傳媒聯合。在學習型農村中，教育可發生在農村生活中的一切場所。多數情況下，農民通過大眾傳媒來學習是一種更為方便快捷的方式。所以，高等農業院校應充分利用農村已經較為普及的傳媒形式，制作與農民生產、生活相關的科教片或教育節目，或者以傳媒為依托，建立專家信箱、熱線等，為農民答疑解惑。第三類，與企業聯合。在學習型農村的構建中，高等農業院校與企業聯合辦學是解決農村富余勞動力轉移的有效途徑。其形式可以是“崗前培訓”或“在崗提高培訓”等，高等農業院校可利用自身教育人才、資源優勢組建或協助組建專業培訓機構，與企業簽訂訂單培養協議，實行從學習到就業的“無縫對接”服務。這樣一方面保證了上崗工人的工作能力，同時也可緩解農村富余勞動力“升學無望，就業無門，致富無術”的困境。

在學習型農村的構建中，高等農業院校必須認識到，學校的發展必然受到農業發展的制約，只有同農業發展的相關系統保持最緊密的交流和聯系，在主動適應外部環境的變化中獲得社會及農業各相關系統的支持，才能增強自身的發展活力，發揮自身的功能，實現自身的價值。

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作者簡介：

岳柳（1980—），女，湖南邵陽人，教育學碩士，湖南農業大學生物科學技術學院教師。