減稅空間還有多大

章　彤

一段時間來，社會各界呼吁減稅的聲音不斷出現(xiàn)；民眾因物價上漲、生活壓力加大而呼吁減稅；企業(yè)因外部環(huán)境惡化、經(jīng)營困難而呼吁減稅；學者們則基于近幾年財政收入高增長的事實，認為目前國內(nèi)稅負過高而呼吁減稅。一時間，似乎減稅成為了神奇的“金箍棒”，一經(jīng)使出，就可以挽救解決當前經(jīng)濟運行中所有的問題。在我國當前財政收入增長趨緩、并將進入下行通道、財政支出壓力持續(xù)加大的前提下，我們必須要有一個清醒的頭腦，應該審慎分析我國目前是否存在進一步全面減稅的空間。

政府已經(jīng)減了哪些稅

自2004年我國啟動新一輪稅制改革以來，各項支持經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的減稅政策次第出臺。特別是今年為應對本輪全球性金融危機對我國經(jīng)濟帶來的負面影響，政府出臺了一系列減稅政策，涉及稅種多，受益人群廣，減稅金額大。可以說，近些年來，減稅一直在中國穩(wěn)步推進。具體的減稅措施有：

全面取消農(nóng)業(yè)稅在2004年開始進行農(nóng)業(yè)稅減免試點的基礎上，我國從2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅。與農(nóng)村稅費改革前的1999年相比，農(nóng)民每年減負總額超過1000億元，人均減負120元左右。

提高工資薪金個人所得稅免征額在2006年的調(diào)整的基礎上，2007年再次修改《中華人民共和國個人所得稅法》，從2008年3月1日起將工薪所得費用扣除標準從每月1600元提高到每月2000元。

免征儲蓄存款利息所得稅從2007年8月15日起，居民儲蓄存款利息所得稅稅率由20％下調(diào)到5％，從2008年10月9日起，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。……