十一屆全國人大二次會議在京開幕

胡錦濤賈慶林李長春習近平李克強賀國強周永康等在主席臺就座

吳邦國主持溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告

第十一屆全國人民代表大會第二次會議５日上午在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告時指出，綜觀國際國內形勢，我國仍處于重要戰略機遇期。只要我們緊緊依靠黨的領導和全國各族人民，就沒有克服不了的困難，就一定能夠把國際金融危機的不利影響降到最低程度，就一定能夠推動經濟社會又好又快發展。

雄偉的人民大會堂氣氛莊嚴熱烈。萬人大禮堂里燈火輝煌，主席臺帷幕中央國徽高懸，１０面鮮艷的紅旗分列兩側。近３０００名全國人大代表，肩負人民重托，出席今天的盛會。

會議由大會主席團常務主席、執行主席吳邦國主持。大會主席團常務主席、執行主席王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛在主席臺執行主席席就座。

胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等和大會主席團成員在主席臺就座。

上午９時，吳邦國宣布：中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第二次會議開幕。隨后，全體起立，高唱國歌。

溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、２００８年工作回顧；二、２００９年工作總體部署；三、２００９年主要任務。

溫家寶在回顧一年來的工作時說，２００８年是極不平凡的一年。我國經濟社會發展經受住了歷史罕見的重大挑戰和考驗。在中國共產黨領導下，全國各族人民迎難而上，奮力拼搏，戰勝各種艱難險阻，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。溫家寶從三個方面總結了一年來的主要工作：及時果斷調整宏觀經濟政策，全力保持經濟平穩較快發展；統籌經濟社會發展，全面加強以改善民生為重點的社會建設；積極推進改革開放，為經濟社會發展注入新的活力和動力。

溫家寶在報告２００９年工作總體部署時說，今年國民經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長８％左右，經濟結構進一步優化；城鎮新增就業９００萬人以上，城鎮登記失業率４．６％以內；城鄉居民收入穩定增長；居民消費價格總水平漲幅４％左右；國際收支狀況繼續改善。做好今年政府工作，必須把握好以下原則：擴內需、保增長；調結構、上水平；抓改革、增活力；重民生、促和諧。

溫家寶說，２００９年的政府工作，要以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線，統籌兼顧，突出重點，全面實施促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。要著力抓好七方面工作：加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩較快發展；積極擴大國內需求特別是消費需求，增強內需對經濟增長的拉動作用；鞏固和加強農業基礎地位，促進農業穩定發展和農民持續增收；加快轉變發展方式，大力推進經濟結構戰略性調整；繼續深化改革開放，進一步完善有利于科學發展的體制機制；大力發展社會事業，著力保障和改善民生；推進政府自身建設，提高駕馭經濟社會發展全局的能力。

溫家寶還就國防和軍隊建設，香港、澳門和臺灣問題以及我國的外交政策作了闡述。

溫家寶報告過程中，會場多次響起熱烈掌聲。

根據會議議程，大會印發了國務院關于２００８年國民經濟和社會發展計劃執行情況與２００９年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關于２００８年中央和地方預算執行情況與２００９年中央和地方預算草案的報告，提請審查批準。

今天在主席臺就座的還有：王剛、王樂泉、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來、何勇、令計劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、王勝俊、曹建明、廖暉、杜青林、白立忱、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、鄧樸方、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍和徐匡迪，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全、靖志遠、吳勝利、許其亮等。

香港特別行政區行政長官曾蔭權、澳門特別行政區行政長官何厚鏵列席會議并在主席臺就座。

出席全國政協十一屆二次會議的政協委員列席大會。

中央和國家機關有關部門、解放軍及武警部隊、各人民團體的有關負責人列席或旁聽了大會。

各國駐華使節旁聽了大會。