我國教育改革的問題

70年代末教育界在撥亂反正中，只恢復了一個常識，就是要尊重知識；怎樣構建新的教育體制?教育不假思索地回到了50年代的計劃體制。1985年，中央發(fā)布了《關于改革教育體制的決定》，但是怎么做，仍沒有一個清晰的方案。1989年，因形勢突變，教育體制改革的決定擱淺。后來又倒退了。實施九年義務教育是正確的，但是下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，致使農村的義務教育陷入困境。教育部改成教育委員會是正確的，因為教育不僅是教育部的事，需要人事部、勞動部、科技部等各個部門共同努力。1998年又退回到教育部，從管理角度講是倒退。大學教育在80年代提出實行校長負責制，但沒有提出教育家辦教育。90年代，官本位、行政化的價值回潮，重新強化了大學的行政級別，竟然出現(xiàn)39所“副部級大學”。教育強調發(fā)展，學校搞經營創(chuàng)收，教育出現(xiàn)“跨越式的發(fā)展”，農村基本實現(xiàn)了九年義務教育，高校招生人數(shù)2006年比1998年增加了5倍，可是教育投入并沒有增加，政府不花錢，教育大發(fā)展，就是靠老百姓掏錢，銀行貸款。教育在數(shù)量上、規(guī)模上的大躍進，以犧牲教育質量和教育的公平性為代價，需要很長時間才能彌補。對教育的損害來自經濟、也來自官場。“擇校生”“擇校費”制度明確把“權學交易”“錢學交易”合法化，古今中外沒有這樣的先例。北京市小學的擇校費要高于高中，而且大面積出現(xiàn)，非常可悲。政府視而不見，聽之任之的原因是，名校不僅是政府形象的窗口，也使權勢階層享受了優(yōu)質教育。義務教育均衡發(fā)展在北京最難實現(xiàn)，因為北京的特權最為嚴重。許多權勢部門通過與學校的“共建”維系自己的特權，嚴重侵犯了教育的平等價值。教育必須進行制度變革，沒有一個國家的教育部能夠直接辦70幾所大學的。要教育家辦學，不是教育部辦學。基礎教育改革要提出“民主化”“自由化”，更大程度地擴大學校自主權，鼓勵教育家辦學。