打造綠色丹陽　譜寫環保華章

藏　毅

2008年丹陽市創建國家環境保護模范城市工作順利通過省級考核。這個成績的取得凝聚著丹陽全市上下的共同努力，而丹陽市環保局當記頭功。以局長束瑞成為代表的丹陽環保人在丹陽市委、市政府的關心支持下，以構建和諧社會為抓手，以群眾滿意為標準，鐵腕治理環境污染，深入開展了“打擊環境違法行為，保護人民群眾身體健康”專項行動，為經濟社會和諧發展、全面建設小康社會提供了堅強保障。

丹陽市環保局局長束瑞成是一個干實事的人，多年的基層工作磨礪出了他儒雅、務實、沉穩、干練的性格。2006年3月調到環保局后，3年來，他緊緊圍繞中心工作，聚精會神干事業，勵精圖治求發展，恪盡職守、奮發有為，使所在單位各項工作取得新成績，環境質量有了新改善，服務水平得到新提高，為建設資源節約型、環保友好型的現代化城市做出了新貢獻。

該局2006年被省太源水污染防治委員會評為先進集體；被鎮江市委、市政府評為十五期間全市環境保護工作先進集體；被中國環境報評為2007年度中國環境報宣傳工作先進單位；2007年被省環保廳評為先進集體；2003年被鎮江市環保局評為先進集體……

為了創建國家環保模范城市，丹陽環保人自編、自導、自演了一出與時間賽跑的時代活劇：他們春不避風沙、夏不畏炎熱、秋不避霜霧、冬不懼嚴寒，有時24小時連軸轉也在所不辭。通過實施“藍天”、“碧水”、“寧靜”、“生態”、“綠化”、“固體廢物處置”六大工程，使人居環境明顯改善，居民生活質量日漸提高，呈現出生產發展、生活富裕、生態文明的良好態勢。對照“創模”28項指標，已基本達到了創建國家環保模范城市的標準和要求。

面對創建國家模范城市帶來的機遇和挑戰，束瑞成在全局大會上明確提出了“三比三看”。即比政治素質，看誰的覺悟更高；比業務專長，看誰的工作更好；比業績奉獻，看誰的貢獻更大。很快，全局范圍內一個人人為創建獻計出力的浪潮便蓬勃而起。要么不說，說到做到；要么不干，干就干好。丹陽環保人用自己的實際行動向80萬父老鄉親證明：丹陽環保隊伍是一支想干事、能干事、干成事的隊伍。

經過努力，2007年丹陽市空氣質量優良天數達到321天，占全年天數的87.9%；飲用水源水質達到地表水環境質量III類標準，市區無劣I類氣體；區域環境噪聲平均值比2003年下降0.5分貝；工業固體廢棄物綜合利用率和危險廢物處置率達到100%；受保護地面積覆蓋率從創模前的空白提升到目前的15.18%；市區建成區綠化覆蓋率達40.21%，公眾對城市環境的滿意率逐年提高。

毫不夸張地說，為了丹陽的環保事業，為了丹陽人民寧靜、祥和、優美宜人的生態環境，丹陽環保人敢于開拓，樂于奉獻，用智慧和汗水譜寫出一曲曲氣壯山河、感人肺腑的建設者之歌，從組織領導、規劃指導、宣傳發動、資金投入，環境監管五個方面入手，抓落實、抓鞏固、抓提高、抓成效，有力地促進了“創模”工作深入扎實地推進。

組織有序，保障了創建的有效推進。丹陽市環保局積極爭取丹陽市委、市政府的支持，堅持把“創模”作為全市的一項中心工作來抓，成立了由市委書記任組長，市長任執行組長，市四套班子相關領導任副組長的創建工作領導小組，統一組織，領導全市創建工作，并定期召開領導小組成員例會，溝通情況，督促推進。領導小組下設創建工作辦公室，協調16個部門的26名人員實行集中辦公。設立宣傳發動、現場督查等專業工作科室，建立起橫向到邊，縱向到底的創建工作網絡，集中精力、財力、人力，加大創建力度。

強勢投入，加速了創建的工作進程。自創建活動開展以來，丹陽全市上下緊緊圍繞工作目標，眾志成城，合力共建，快節奏、大投入、強力度地開展各項創建活動，以較為扎實過硬的工作，向“創模”目標發起沖刺，規劃藍圖。丹陽環保人為創建高水準的綠色丹陽，聘請國家環保總局南京環境科學研究所的專家高起點編制了《丹陽市創建國家環保模范城市總體規劃》，有效地指導了“創模”工作的順利推進。

建設是基礎，為此，丹陽環保人全面啟動了“藍天”、“碧水”、“寧靜”、“生態”、“綠化”、“固體廢物處置”六大工程，在全市上下打響了一場“創模”攻堅戰。在老小區的改造整治中，共投入8100余萬元，從地下管網到地面綠化，從出行通道到垃圾清理，都實現了全面整治，50多條背街后巷得到硬化綠化，使老小區面貌煥然一新，8萬多小區居民直接受益；在城中村、城鄉結合部的專項整治中，共取締露天糞坑1900多個，清理廢水溝（塘）60多條，并在原址實施了大面積綠化，使污點變成了景點；投入4000余萬元，疏浚城鄉河道近300公里，二級溝57條，村莊河塘883個，完成土方500余萬方。加上內城河的有效清淤和美化綠化，使江南水鄉的城市特色得到了初步展現。抓整治既是硬仗也是關鍵。在城區集貿市場衛生整治中，對臟亂差現象進行了強有力整改，關閉了任家富市場、水果批發市場和糧油批發市場，高起點規劃新建了城北綜合市場，使其經營規模和設施標準達到了鎮江地區一流水平；在采石行業和小型磚瓦窯廠整治中，克服重重矛盾，目前已全部關閉轄區內所有采石宕口和不符合要求的36家小磚瓦窯廠，使自然資源得到了進一步有效保護；在市容市貌整治中，拆違11000平方米，拆除雨棚1600多個，取締占道經營500多處，各類廢舊收購點和亂搭亂建、亂堆亂放現象得到全面清理，道路兩側環境顯著改善；在實施飲用水源保護、化工行業整治等專項行動中，嚴肅查處違法排污行為，堅決打擊污染反彈現象。

在抓好整治的同時，創建的各項難點重點指標，尤其是硬件基礎設施建設也得到了較好推進。幾年來，累計投資20多億人民幣，一批“民心”工程陸續竣工，如市石城污水處理廠、開發區污水集中處理廠。共新增綠地面積12.5萬平方米、垃圾無害化處理一期工程、西氣東輸工程、區域供水一期工程等等。

營造氛圍，奠定了創建的扎實基礎。在輿論宣傳、組織和發動群眾方面，丹陽環保人做足了文章，想盡了辦法，不僅做到了“報紙上有文章，廣播上有聲音，電視上有圖像”，而且各種活動層出不窮，在全市形成了上下聯動、各方支持、全民參與的“創模”工作濃厚氛圍。

抬頭望藍天，低頭觀碧水，放目看青山，不僅可以看到丹陽環保快速發展的速度，丹陽環保人攻堅克難的氣概，而且可以看到綠色丹陽的無限風光。