解放思想求突破乘勢而上謀發(fā)展

劉三虎

〔關(guān)鍵詞〕 教育事業(yè)；以人為本；全

面協(xié)調(diào)；統(tǒng)籌兼顧；謀劃

發(fā)展

〔中圖分類號〕 G462

〔文獻標識碼〕 C

〔文章編號〕 1004—0463（2009）

01（B）—0008—02

教育關(guān)系到一個地區(qū)、一個城市的發(fā)展，也關(guān)系到一個家庭、一個學(xué)生的命運。教育興則百業(yè)旺，教育強則發(fā)展快，教育發(fā)展的水平，體現(xiàn)了后勁，決定著未來。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，建設(shè)人力資源強國，是十七大對教育工作提出的新要求。當(dāng)前，謀劃臨澤教育的發(fā)展，就是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，凝聚力量，破解難題，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

一、堅持以人為本謀發(fā)展

人是改革與發(fā)展的決定因素。堅持以人為本，就教育而言就是堅持辦學(xué)以教師為本，致力于教師的持續(xù)發(fā)展、持續(xù)提高、持續(xù)成長，增創(chuàng)人才優(yōu)勢，以一流師資培育一流人才。

——突出抓好高效服務(wù)的機關(guān)隊伍建設(shè)。抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進一步增強機關(guān)干部的黨性觀念和“公仆”意識。不斷完善績效管理考核體系，組織開展基層學(xué)校、社會群眾評議機關(guān)活動，廣泛接受社會監(jiān)督，切實將優(yōu)績高效機關(guān)的要求落實到每個崗位；進一步規(guī)范精簡辦事流程，嚴格執(zhí)行“首問負責(zé)制”和“限時辦結(jié)制”，強化服務(wù)意識，增強服務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)質(zhì)量，以機關(guān)作風(fēng)促校風(fēng)、帶行風(fēng)。

——突出抓好務(wù)實創(chuàng)新的校長隊伍建設(shè)。健全完善校長培養(yǎng)、使用、考核機制，強化校長領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作的責(zé)任，確保教學(xué)工作的中心地位、教學(xué)改革的核心地位、教學(xué)質(zhì)量的首要地位不動搖。組織校長論壇、學(xué)習(xí)考察、輔導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)校長樹立大局意識和奉獻精神，把職位作為施展才能的舞臺，促進校長專業(yè)化發(fā)展。健全校長述職、民主測評制度，定期對校長的德、能、勤、績?nèi)嬖u價，切實創(chuàng)建“能者上、庸者讓、劣者汰”的選人用人機制。

——突出抓好德能雙馨的教師隊伍建設(shè)。更加注重教師的專業(yè)發(fā)展和素質(zhì)提高，更加注重師德塑造和師風(fēng)培育，更加注重尊師重教和維護教師權(quán)益，更加注重幫助教師解決實際困難。大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，弘揚和培育高尚師德，引導(dǎo)教師崇尚知識、崇尚奉獻、崇尚事業(yè)，增強職業(yè)自豪感。深化人事制度改革，以分配制度改革為重點，健全崗位量化考核制度，深入實施中高級專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗工作，逐步建立能進能出、能上能下的教師任用新機制，充分調(diào)動教師的主動性、創(chuàng)造性，使之更好地擔(dān)負起教書育人的使命。

二、堅持全面協(xié)調(diào)謀發(fā)展

教育涉及千家萬戶，關(guān)系子孫后代，必須把全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為推動教育發(fā)展的思想方法和工作方法，科學(xué)籌劃，前瞻決策，扎實推動各項工作有序開展。

——協(xié)調(diào)發(fā)展各個學(xué)段的教育。進一步強化全面質(zhì)量意識和全程質(zhì)量意識，深入實施素質(zhì)教育，努力形成小學(xué)、初中、高中相互銜接、循序推進、整體提高的教育體系。堅持向管理要質(zhì)量，建立完善現(xiàn)代學(xué)校內(nèi)部管理機制，增強戰(zhàn)略管理、質(zhì)量管理、資源管理、民主管理能力，有效開展各類學(xué)校辦學(xué)水平評估，引導(dǎo)學(xué)校沿著規(guī)范化、精細化、特色化軌道健康發(fā)展。堅持向科研要質(zhì)量，推進基礎(chǔ)教育課程改革，構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)監(jiān)控與質(zhì)量評價體系，全面開展“十一五”課題研究，準確把握高考改革方向，努力實現(xiàn)高考新突破，繼續(xù)鞏固整體教育教學(xué)水平在全市乃至全省的優(yōu)勢地位。

——協(xié)調(diào)發(fā)展各級各類教育。正確處理好幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育的關(guān)系，深化基礎(chǔ)教育改革，夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)；統(tǒng)籌考慮普通教育、職業(yè)教育、成人教育的發(fā)展，完善全民教育體系，增強教育的社會服務(wù)功能；準確把握公辦教育和民辦教育的定位，努力形成公、民辦學(xué)校優(yōu)勢互補、公平競爭、共同發(fā)展的格局。堅持在個體發(fā)展中立足特色、鑄造品牌，在系統(tǒng)推進中整合優(yōu)勢、提升內(nèi)涵，全力構(gòu)筑自主發(fā)展、資源共享、互為補充、聯(lián)動共進的大教育體系，促進各類學(xué)校向更高層次發(fā)展。

——協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)教育。區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧教育的共同追求，要正確處理城區(qū)教育與農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)系，在政策措施、經(jīng)費投入和資源配置上更多向薄弱學(xué)校傾斜，擴大優(yōu)勢資源的示范輻射作用，做大做強優(yōu)質(zhì)教育，不斷推樹名優(yōu)學(xué)校。

——協(xié)調(diào)發(fā)展教育體育事業(yè)。堅持教育增優(yōu)勢、體育增實力的雙翼齊飛原則，確立“群眾體育抓普及，競技體育抓提高，學(xué)校體育抓基礎(chǔ)”的工作思路，加強體育基礎(chǔ)設(shè)施和體育綜合場館建設(shè)，開展好群眾體育活動，全面提升縣域體育綜合實力。大力推進“學(xué)生陽光體育運動”，讓學(xué)生更多地參加體育鍛煉，讓校園充滿歡聲笑語，讓孩子們充滿蓬勃朝氣。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧謀發(fā)展

當(dāng)前，我縣教育步入更加注重規(guī)模與效益、質(zhì)量與內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵期，要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，必須統(tǒng)籌兼顧影響教育發(fā)展的各種因素，突出抓好校園安全，全力營造穩(wěn)定有序的改革氛圍。

——積極建設(shè)文明校園。加強校園文化建設(shè)，將校園文化由物象化向內(nèi)涵化推進，讓學(xué)校充滿尊重、理解、溝通、信任等人文精神，營造團結(jié)和諧、健康向上、積極進取的學(xué)習(xí)氛圍，建立寬松、高潔、清新、濃郁的文化環(huán)境，培育具有時代特征、區(qū)域特色、創(chuàng)新特性的校園文化。以倡導(dǎo)社會主義核心價值觀為重點，以“一訓(xùn)四風(fēng)一精神”建設(shè)為載體，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，不斷創(chuàng)新德育方式方法，構(gòu)建校內(nèi)外溝通、學(xué)科間融合、課內(nèi)外聯(lián)系的大教育格局，推進素質(zhì)教育深入開展。

——積極建設(shè)平安校園。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識，堅持預(yù)防與監(jiān)管并舉，加強安全教育和培訓(xùn)，健全學(xué)校安全報告和寄宿制學(xué)校管理制度，完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。以防止火災(zāi)、食品安全、校園擁擠踩踏事故為重點，認真開展學(xué)校安全工作檢查和專項整治。完善學(xué)校周邊環(huán)境治理快速反應(yīng)機制和常態(tài)長效管理機制，加強學(xué)校周邊環(huán)境聯(lián)防體系建設(shè)和考核工作，確保師生生命安全和校園財產(chǎn)安全。

——積極建設(shè)和諧校園。大力推進民主管理和校務(wù)公開，廣泛聽取社會各界的意見，建立更加完善的教育議事制度和更加廣泛的教育監(jiān)督機制，增強教育工作的透明度，著力構(gòu)建干群協(xié)作、師生融洽、社會理解的教育人際關(guān)系。堅持服務(wù)大局、服務(wù)群眾，建立矛盾排查機制，及時研究解決教育改革與發(fā)展中的問題和不和諧因素，確保政令暢通、上下聯(lián)動，共同維護教育穩(wěn)定。

四、堅持辦學(xué)為民謀發(fā)展

發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，這是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。在教育事業(yè)中實踐科學(xué)發(fā)展觀，根本目的就是落實辦學(xué)為民，強化教育服務(wù)，以人民滿意來贏得對教育的支持，以深層次服務(wù)來提高教育對社會的貢獻度。

——教育積極為社會服務(wù)。不斷優(yōu)化教育資源，統(tǒng)籌落實“十一五”教育發(fā)展目標，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施、穩(wěn)步推進，科學(xué)調(diào)整辦學(xué)布局，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，推進新校建設(shè)，使新建學(xué)校又好又快地服務(wù)社會，惠及城鄉(xiāng)群眾；有計劃地改造薄弱學(xué)校，增加學(xué)校內(nèi)部配置，按新標準更新補充教學(xué)設(shè)備，切實發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施服務(wù)教學(xué)的作用，不斷滿足群眾日益提高的優(yōu)質(zhì)教育需求，切實以一流的教育資源和教育質(zhì)量優(yōu)化投資軟環(huán)境，增強我縣教育的核心競爭力。

——機關(guān)主動為學(xué)校服務(wù)。堅持工作重心下移、教育服務(wù)前移，認真落實領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包鄉(xiāng)、干部包校的工作制度，深入開展調(diào)查研究，全面整合機關(guān)各個方面的積極因素，發(fā)揮專家引領(lǐng)和管理優(yōu)勢，重點抓好提升教育成果、打造學(xué)校品牌、推樹名優(yōu)教師、發(fā)展辦學(xué)特色等方面的工作，及時為基層解憂獻策，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

——學(xué)校熱忱為師生服務(wù)。引導(dǎo)學(xué)校積極創(chuàng)造條件，為教師發(fā)展和學(xué)生成長搭建平臺，努力把學(xué)校建設(shè)成為師生的學(xué)習(xí)樂園和精神家園；堅持“工作上多支持、生活上多關(guān)懷、思想上多關(guān)愛”，建立健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制和業(yè)績考核機制，引導(dǎo)教師潛心研究，愛心施教；堅持育人為本，落實好國家的各項惠民政策，做好“兩免一補”資金發(fā)放、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革等工作，努力讓每一名學(xué)生平等享受優(yōu)質(zhì)教育。引導(dǎo)教師全程優(yōu)化教育行為，精心備課、上課、設(shè)計作業(yè)，有效開展家訪、課外輔導(dǎo)，爭做學(xué)生的良師益友，以有效的教學(xué)效果和育人成效引領(lǐng)學(xué)生走向成功，實現(xiàn)人生價值。

（作者系臨澤縣教育體育局局長、黨委書記）