后哥本哈根時代的新聞宣傳和輿論監(jiān)督

孫 瑛 陳 曦

摘要本文對后哥本哈根時代的新聞宣傳和輿論監(jiān)督進行了探討，

關(guān)鍵詞后歌本哈根時代新聞宣傳輿論監(jiān)督

中圖分類號G210

文獻標識碼A

目前召開的哥本哈根世界氣候大會，令氣候與環(huán)境問題成為了各媒體爭相報道的內(nèi)容。而公眾對于氣候與環(huán)境問題的關(guān)注并不是一蹴而就的，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，環(huán)境問題早已與人們的日常生活息息相關(guān)，媒體對環(huán)境中存在的物種滅絕、工業(yè)污染、水土流失、氣候變暖等問題的報道和監(jiān)督也有力地促進了人們對環(huán)境保護的重視和整治保護力度，因此良好的輿論監(jiān)督已成為警醒人們重視環(huán)保、增強環(huán)保意識，采取有力措施的一把利器。可以預(yù)見，以氣候與環(huán)境為選題的媒體報道一定是日益增多的，因此，媒體如何根據(jù)當前現(xiàn)實情況，有效地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)、提高公眾環(huán)境意識與參與意識，更好的促進環(huán)境保護，可以從以下方面來考慮：

一、媒體記者在報道氣候與環(huán)境問題時需要把握的“力度”與“角度”

認清當前我國環(huán)境保護的現(xiàn)實，深刻理解國家科學(xué)發(fā)展和環(huán)境保護的方針、政策，把環(huán)境保護和科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，站在全局的高度，長遠的角度。突破簡單的“曝光”模式，輿論監(jiān)督與引導(dǎo)并重，深度剖析和報道有關(guān)環(huán)境保護的新聞和話題，發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用。

改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，一些地方由于對經(jīng)濟利益過度重視，對環(huán)境保護重視不夠，當環(huán)境效益與經(jīng)濟效益特別是暫時的地方的經(jīng)濟效益相矛盾時，在實踐中往往犧牲環(huán)境以求得經(jīng)濟的發(fā)展。也就是發(fā)達國家走過的已經(jīng)被實踐證明代價高昂的“先污染、后治理”的發(fā)展道路。

近年來，我們黨和政府提出科學(xué)發(fā)展觀。明確強調(diào)，發(fā)展已經(jīng)不僅僅指經(jīng)濟指標的增長，而是包括生態(tài)、經(jīng)濟和社會等方面；也不僅僅是本代人的發(fā)展，也要考慮后代人的權(quán)益和發(fā)展。這就要求我們的媒體在發(fā)揮對環(huán)境保護的輿論監(jiān)督作用時。不應(yīng)僅僅滿足于就事論事，而應(yīng)站在全局的高度，長遠的角度，深度剖析和報道有關(guān)環(huán)境保護的新聞和話題。通過我們的工作進一步推動環(huán)境保護工作的開展。

二、“窺斑見豹”不是“盲人摸象”

我們在報道氣候與環(huán)境問題的時候，全面真實的報道固然是最好的，但是“真實性”與“全面性”都是相對的，我們能做的是“窺斑見豹”，但決不要是“盲人摸象”。在進行輿論監(jiān)督時應(yīng)注意做到加強新聞宣傳和輿論監(jiān)督與注重社會效果的統(tǒng)一，避免產(chǎn)生不良社會影響。

環(huán)境新聞是公眾新聞，而公眾新聞體現(xiàn)的就是公眾知情、公眾參與和公眾監(jiān)督。因此。加強環(huán)境新聞宣傳和輿論監(jiān)督對于中國的環(huán)境保護事業(yè)有著重要的意義。如：“中華環(huán)保世紀行”活動。每年都有眾多記者深入城鎮(zhèn)、農(nóng)村去采訪環(huán)境執(zhí)法情況，通過加強新聞輿論監(jiān)督，不僅解決了一定的環(huán)境問題起到了環(huán)境保護的作用，而且啟發(fā)了公眾的環(huán)境意識和參與意識，弘揚生態(tài)文明，引導(dǎo)綠色生活方式。這就要求媒體在搞環(huán)境的輿論監(jiān)督時要堅持新聞?wù)鎸崳３终_的輿論導(dǎo)向，做到新聞輿論監(jiān)督與注重社會效果相統(tǒng)一，而不是以偏概全，甚至是以假亂真，誤導(dǎo)公眾，產(chǎn)生不良社會影響。

像持續(xù)一年多的“正龍造虎”事件，可以說是環(huán)境保護和新聞宣傳、輿論監(jiān)督的一個典型案例。2007年10月12日，陜西省林業(yè)廳召開新聞發(fā)布會，宣布“鎮(zhèn)坪縣發(fā)現(xiàn)野生華南虎”，并向其頒發(fā)獎金2萬元。陜西省林業(yè)廳官員關(guān)克將屏幕上的“老虎照片”翻拍下來，并傳給好友、著名野生動物攝影家奚志農(nóng)，后者將照片發(fā)布到野性中國網(wǎng)站上。當天即有網(wǎng)友對照片的真實性表示懷疑。結(jié)過一年多的爭議，相關(guān)部門的調(diào)查和鑒定，2008年6月29日，陜西省政府召開新聞發(fā)布會宣布，“華南虎照片”系周正龍造假，“華南虎照片”是用老虎畫拍攝的假虎照。這個事件在當事造成的影響十分廣泛，可以說從開始的令人驚喜到最后演變成了令人目瞪口呆的一出鬧劇。站在媒體的角度，細細反思，如果真的發(fā)現(xiàn)華南虎，那么說明當?shù)丨h(huán)境和瀕危物種的保護取得實實在在的成效，可以說是當?shù)馗骷壪嚓P(guān)部門的一大成績，給發(fā)現(xiàn)者予以獎勵，有關(guān)部門召開新聞發(fā)布會是理所應(yīng)當?shù)摹？赡苁怯捎趯φ臋?quán)威性的信任，致使最初的報道都是予以了正面報道，直到網(wǎng)友提出質(zhì)疑，媒體隨后才予以了質(zhì)疑和監(jiān)督，雖然最后成功打假，但最初的質(zhì)疑沒有由媒體提出并進行新聞?wù)嫦嗟暮藢崱２荒懿徽f令人遺憾。

三、從業(yè)務(wù)角度上說，要精選題材，講究策略，做到精心策劃

1善于實施輿論監(jiān)督，在輿論監(jiān)督中引導(dǎo)輿論。

首先，策劃是輿論監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是輿論監(jiān)督能否取得成功的前提。搞好環(huán)境新聞和輿論監(jiān)督的策劃，首要的任務(wù)就是認真分析、做好選題，要把著力點、切入點放在解決問題上，把黨和政府要做的和群眾要求的、把我們“想說的”同“群眾想聽的”統(tǒng)一起來，使我們的輿論監(jiān)督工作既讓黨委和政府滿意，又讓人民群眾滿意。

其次，要精心安排。選題確定后，對新聞報道和輿論監(jiān)督的全部過程要從整體來把握，包括對事件的性質(zhì)和事件過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、涉及人物、關(guān)聯(lián)范圍以及可能產(chǎn)生的社會影響進行分析；對報道體裁、篇幅、相關(guān)鏈接及稿件報道次序、組合、版面、時機等等都要做縝密的考慮。

2008年3月15日，十一屆全國人大一次會議批準組建環(huán)境保護部。3月27日，環(huán)境保護部正式掛牌。我國環(huán)保機構(gòu)歷經(jīng)多次變革，每一次變革不僅意味著機構(gòu)的升格，而且標志著環(huán)保地位的提升和發(fā)展戰(zhàn)略決策的調(diào)整。1978年。國務(wù)院環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式成立；1982年，在城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部設(shè)立環(huán)境保護局；1987年，國家環(huán)保局獨立出來直屬國務(wù)院；1998年，國家環(huán)境保護局升格為國家環(huán)境保護總局；2008年，在原國家環(huán)境保護總局的基礎(chǔ)上，成立中華人民共和國環(huán)境保護部。在2008年國務(wù)院大部制機構(gòu)改革中，環(huán)保總局是唯一由局升格為部的部門，標志著環(huán)保部門由國務(wù)院直屬單位變?yōu)閲鴦?wù)院的組成部分，在參與國家有關(guān)重大決策方面擁有了更大的“話語權(quán)”。

作為新聞媒體，尤其是從事環(huán)境新聞宣傳和輿論監(jiān)督的從業(yè)人員，更應(yīng)體會到環(huán)境保護的重要性。在今后的工作中，以更加飽滿的激情，投入到服務(wù)環(huán)境保護、服務(wù)國家發(fā)展的事業(yè)中來。