職業教育:質量吸引力和可持續發展

本刊記者

2009年10月25日,由中國職業技術教育學會主辦的中國職業技術教育學會2009年學術年會暨第三屆理事會第三次會議在河北省石家莊召開。教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱、副司長王繼平、劉建同,中國職業技術教育學會會長張天保,教育部職業技術教育中心研究所所長黃堯等領導出席了本次大會,全國近1000名代表參加會議。

本次大會的主題是“職業教育:質量、吸引力和可持續發展”。大會緊緊圍繞落實科學發展觀,從適應國家經濟社會發展和人的自身發展需要出發,圍繞“育人為本”的中心任務,以全面提升職業教育質量為核心,研究增強職業教育吸引力問題,推動職業教育可持續發展。張天保致開幕詞時指出,改革開放后,特別是進入新世紀以來,我國職業教育取得了輝煌業績。他強調,我國職業教育必須加快實現由注重擴大規模到全面提高質量的階段性轉折。

葛道凱宣讀了教育部副部長魯昕的書面講話。魯昕充分肯定了改革開放30年來我國職業教育取得的長足發展及舉辦此次學術年會的積極意義。她指出今年的學術年會,既是職業教育學術界,也是職業教育一線工作者,特別是中等職業教育一線工作者學習實踐科學發展觀活動的一個實際行動,職業教育界要從科學發展觀的高度來理解職業教育的吸引力和可持續發展,思考如何破解制約職業教育發展的難題,要以科學發展觀為指導,把科學發展觀的要求轉化為發展職業教育的堅強意志、正確思路、政策措施和實際行動,推動職業教育科學發展。

魯昕還就當前我國職業教育發展中存在的問題、職業教育改革創新的問題和提升職業教育吸引力的問題等三個方面談了指導意見。

一、關于目前職業教育發展中存在的問題。

魯昕指出,目前職業教育發展存在的八大問題:一是關于解決好職業教育與經濟社會發展相適應,實現職業教育科學發展的問題;二是關于深化職業教育辦學體制改革,增強職業教育發展活力的問題;三是關于營造社會輿論氛圍,大力提高職業教育吸引力的問題;四是關于加大公共財政投入,提高職業教育服務經濟社會發展能力的問題;五是關于深化職業教育改革創新,加快提高職業教育人才培養質量的問題;六是關于加強師資隊伍建設,為職業教育改革與發展提供強有力的人力資源支持的問題;七是關于重點支持農村職業教育發展,促進職業教育區域統籌協調發展的問題;八是關于制定落實中等職業教育免費政策,進一步實現教育公平的問題。她勉勵職業教育界和熱心職業教育的社會各界人士,要理清思路,同心協力,著力解決目前職業教育發展中存在的這八大問題。

二、關于職業教育改革創新的問題。

魯昕強調,職業教育要取得大發展,改革創新刻不容緩。要努力做到幾點:一是要清楚認識我國職業教育已經由注重擴大規模步入全面提高質量的歷史新階段,站在新的歷史起點上,我們要以科學發展觀為指導,統籌職業教育規模、結構與質量的提高發展。以著力解決薄弱環節、突出問題為切入點,進行科學發展觀指導下的高水平的理論研究與實踐創新,重點解決好規模、結構和質量協調發展,把改善結構、提高質量放在職業教育改革發展更加突出的位置上,從制度建設、體制理順、機制通暢、模式創新、政策研究和舉措建議等方面,切實為各級政府領導、引導和指導職業教育走出薄弱環節、強化地位發揮作用,全面提高職業教育的生機活力和服務經濟社會發展的水平。二是要深入貫徹落實科學發展觀,以改革創新為動力,扎實推進職業教育科學發展。務必要做到:第一,要理清發展新思路,增強職業教育主動服務經濟發展的意識和能力。第二,要樹立育人新理念,提高職業教育培養高素質勞動者和技能型人才的能力,正確處理好全面發展與一技之長的關系,處理好學生全體與個體的關系,處理好階段性學歷教育與終身學習的關系。第三,要落實改革新舉措,包括改革職業教育、創新職業教育環境(教學環境、專業設置、教材運用、教學方式、隊伍建設和管理制度)和注重改革創新實效,辦好讓人民滿意的高水平、有特色的職業院校。第四,要創新工作機制,為職業教育發展創造良好的環境。要努力做到以職業教育部門聯系會議為理順體制關系的載體,建立各級政府執政明確、各部門密切配合、社會各方面共同參與的職業教育新體制;以經常性對話協商機制為載體,建立教育部門與行業企業合作的新機制;以職業教育咨詢委員會和教學創新指導委員會為載體,建立保障職業教育科學決策的新機制;以加強重大課題研究為載體,建立企業家、教育工作者和各類專家共同參與和推進職業教育改革創新的新機制;以學校、企業一體化建設為載體,建立和完善校企合作的新機制。三是要著力找準和解決制約職業教育吸引力的體制問題,努力辦好人民滿意的職業教育。

三、關于提升職業教育吸引力的問題。

魯昕指出,進一步提升職業教育的吸引力,必須要注意六大因素:一是加強職業教育基礎能力建設,改善職業院校,尤其是中等職業學校的辦學條件;二是減輕學生學習的經濟負擔,進一步健全和落實職業教育的各項支付政策,加快推進中等職業教育設置專業和農村家庭困難學生免學費的政策措施;三是提高職業教育教學質量,培養學生就業創業能力和繼續學習的能力;四是構建職業院校學生繼續學習的“立交橋”,滿足職業院校尤其是中等職業學校學生繼續學習的愿望;五是建立健全的就業準入制度,以適應產業升級和職業崗位技能標準不斷提高的要求,為學生就業創造自助環境;六是繼續加大宣傳,改善職業教育發展的輿論環境和政策環境,引導社會樹立正確的人才觀、職業觀和擇業觀。

最后,魯昕勉勵職業教育界要抓住這次深入開展學習實踐活動的重大機遇,以科學發展觀為行動指南,以改革創新為實踐動力,切實把學習實踐活動中形成的共識、明確的思路和制定的舉措落實到職業教育事業的科學發展上,落實到解決突出問題上,落實到學校的改革創新上,落實到推進各項工作的實踐中。堅定不移地走科學發展之路,進一步提高職業教育的貢獻力和吸引力,辦人民滿意的職業教育,為全面小康社會目標的實現和社會主義現代化建設做出新的更大貢獻!

此次大會,分教育教學改革與職業教育可持續發展,師資隊伍建設與職業教育可持續發展,實訓基地建設與職業教育可持續發展,德育工作創新與職業教育可持續發展,職業生涯規劃與職業教育吸引力,農村職教改革與職業教育吸引力,校企合作、制度和模式創新與職業教育吸引力,行業企業論壇等八個專題論壇進行,各個論壇圍繞主題進行了系列專題報告和熱烈討論。我省的廣東技術師范學院、深圳職業技術學校、梅州農業學校、佛山市順德區陳村職業技術學校等職業院校被全國職教學會各專業委員會推選在本次年會上就師資隊伍建設與職業教育可持續發展、實訓基地建設與職業教育可持續發展、農村職教改革與職業教育吸引力、職業生涯規劃與職業教育吸引力、校企合作、制度和模式創新與職業教育吸引力等專題在論壇上進行了經驗交流的論文報告,并受到了與會代表的肯定。

責任編輯魏家堅