貫徹《國家通用語言文字法》　提高漢語拼音教學質量

郝阿慶

1958年2月11日，第一次全國人民代表大會第五次會議審核通過并頒布施行了《漢語拼音方案》?！稘h語拼音方案》的頒布，是中國文化發展史上值得紀念的一件大事，它順應了歷史潮流，體現了中國政府和人民面向現代化、面向世界、面向未來的眼光和胸襟。

由于語文教育和文化傳承的需要，早在兩千多年以前，中國知識界的有識之士就開始探索為漢字標注字音的方式與方法（如直音、反切等）。明清以來，隨著西方文化的傳入，又開始了創制拼音方案的嘗試?！稘h語拼音方案》采用世界上通行的拉丁字母為漢字注音，拼寫漢語，是吸收借鑒外來文化、進行民族文化創新的一次科學嘗試。

半個世紀以來，漢語拼音在社會各個領域廣泛應用，為我國教育、文化、科技、經濟、對外交往等各項社會事業的建設發展發揮了重要作用。當年參與漢語拼音創制的周有光先生說：“50年來，漢語拼音的應用擴大快速驚人，原來主要應用于教育領域，現在顯著地應用于工商業領域，原來主要是小學生的識字工具，現在廣泛地發展為信息傳輸的媒介，原來是國內的文化鑰匙，現在延伸成為國際的文化橋梁?！?/p>

一、 加強漢語拼音教學是依法辦學的需要

《中華人民共和國國家通用語言文字法》是中國歷史上第一部關于語言文字的專門法律。該法規定：“公民有學習和使用國家通用語言文字的權利。國家為公民學習和使用的國家通用語言文字提供條件。”“學校及其他教育機構以普通話和規范漢字為基本的教育教學用語用字。學校及其他教育機構通過漢語文課程教授普通話和規范漢字。”“國家通用語言文字以《漢語拼音方案》作為拼寫和注音工具。《漢語拼音方案》是中國人名、地名和中文文獻羅馬字母拼寫法的統一規范，并用于漢字不便或不能使用的領域?！薄俺醯冉逃龖斶M行漢語拼音教學?！?/p>

國家為保障公民學習國家通用語言文字的權利而提供的主要和基本的條件就是開辦學校并設置漢語文等相關課程。學校是為整個中華民族的振興與發展服務的，代表國家和民族培養符合社會發展需要的建設者和接班人。因而，學校的教育教學行為應當符合國家利益與要求，使用和教授國家通用語言文字天經地義。

全面貫徹落實《國家通用語言文字法》，就是要遵照法律的要求，在各級各類學校的教育教學等環節中注重增強廣大師生的語言文字規范意識。從教學漢語拼音開始，為孩子們進一步學習國家通用語言文字、提高語文素養打好基礎，使在校學生的語言文字應用水平和能力普遍提高，并養成規范使用祖國語言文字的良好習慣。

幫助學習國家通用語言文字進而提高語文教學質量與效益是漢語拼音的主要功能之一。俗話說“磨刀不誤砍柴工”，努力提高漢語拼音教學質量和水平，對推廣和普及國家通用語言文字，提高全社會的語言文字應用水平意義深遠而重大。

二、 學好漢語拼音是提高語文素養、實現全面發展的基礎條件

新中國成立后的1950年，教育部頒布的第一部《語文課程標準》開宗明義：所謂語文，應是以北京音系為標準的普通話和照普通話寫出的語體文?，F行《語文課程標準》表述為：現代社會要求公民具備良好的人文素養和科學素養，具備創新精神、合作意識和開放的視野，具備包括閱讀理解與表達交流在內的多方面的基本能力，以及運用現代技術搜集和處理信息的能力。語文教育應該而且能夠為培養和造就一代新人發揮重要作用。我們的語文教育，隨著時代的發展和人們對教育的重視，被賦予了越來越多的教育內容與功能。從上面相隔半個世紀的表述中我們已經發現了其中的變化。在全面實行義務教育和推進素質教育的今天，全社會都在從不同的角度關注著人的全面發展與素質培養這個時代課題，同時也在積極探究語文教育與人的發展的關系，漢語拼音教育和語文教育的關系，語文能力與語文素養的關系等熱點問題。

語文素質是人的綜合素質的基礎和首要條件。如果說人才是一棵樹，那么人的素質就像樹的根系，有主根和側根。語文素質好比樹的主根，語文素質的強壯程度和深度，決定著其他素質的形成與發展，綜合素質的發達程度決定了大樹的生長狀態。縱觀各級學校里那些品學兼優、綜合素質良好的孩子，基本都是由于其較強的語言表達能力和良好的溝通能力，在老師和同學們的肯定與贊許中獲得更多的機會，從一次次的成功中獲得更多的自信，形成了自身發展的良性環境。

我們的語文教學，應當使學生在義務教育階段就能夠具備熟練應用普通話和規范字的能力和水平，樹立語言文字規范意識，養成良好的語言文字應用習慣，并在非義務教育階段得到鞏固和提高。

兒童心理學研究表明，兒童在3—12歲是學習語音、詞匯、概念、基本句式和形成語言能力、養成良好語言習慣的最佳時期。而這段時間覆蓋了幼兒園和小學教育的全過程。如果我們幼兒園和小學的語文（語言）教師（也包括其他學科教師）能夠充分把握這段進行語言教育的黃金時期，借助漢語拼音這個精準的正音、表音工具作為教學語文的助推器，采取有針對性的、符合兒童語言習得規律的教育方式，就會取得事半功倍的效果。

漢語拼音教學是語文教學不可分割的重要組成部分，是前輩們經過世代不懈探索為后人留下的開啟中華文化之門的金鑰匙。漢語拼音教學不應只局限于識字、學習普通話等傳統領域，要進一步發掘它在開發兒童智力方面的潛能，繼續探索和發揮漢語拼音在發展學生語言和思維能力以及幫助他們躋身現代社會生活方面的積極作用。特別要結合漢語拼音在信息技術中的應用，開展教學實驗和改革，切實提高漢語拼音的教學質量，幫助孩子們學好語文，給孩子們奠定堅實的發展基礎，使他們受益終生。同時，要使廣大師生進一步了解漢語拼音在社會生活和國際文化生活中的地位和作用，讓他們在漢語拼音教學與應用方面真正具備國際眼光和現代化的視野。

三、 漢語拼音是中國的，也是世界的

創制《漢語拼音方案》的初衷是為了盡快提高廣大人民群眾的文化水平，使占當時全國總人口80%左右的人早日摘掉文盲的帽子，成為有文化的社會主義勞動者和建設者。經過50年的實踐，漢語拼音日益顯示出巨大的現實意義和旺盛的生命力。至今，通過掌握漢語拼音進而學習各科文化科技知識的人已近10億，占全國總人口的76.31%。從手機短信、商品包裝，到信息處理和文化交流，我們的日常生活中已經離不開漢語拼音。據不完全統計，目前海外學習漢語的人已達4000多萬，200多所孔子學院遍布60多個國家，加強漢語拼音教學并擴大它的應用已成為海外漢語教學的重要內容，漢語拼音已成為漢語國際推廣的橋梁。通過漢語拼音這座橋，讓煥發了青春的中國以嶄新的形象走向世界，也讓更多的外國朋友借助這座橋進一步了解中國、親近博大精深的中國文化，感悟燦爛的中華文明。

深入發掘和利用漢語拼音的獨特文化價值，是時代的要求。大力推行漢語拼音，不僅需要營造良好的政策和輿論環境，而且要求每一位公民從我做起，自覺學習，正確使用。黨的十七大提出實施人才強國戰略，提高國家文化軟實力的戰略任務。為此，要進一步加強漢語拼音教學，促進漢語拼音在社會各領域的正確使用，更好地為人民群眾的生產生活提供便利和服務。在推動文化大發展大繁榮的今天，在全社會的共同努力下，漢語拼音的推行定會躍上新高度，取得更大成績。

為孩子們開拓更大的發展空間，為我們的生活更加時尚便利，為架設中外文化交流的橋梁，讓我們從漢語拼音教學開始。

（作者單位：教育部語用司）