施工企業如何控制與防范施工項目的財務風險

唐靈敏

摘要：施工項目的財務風險是指施工項目財務活動在施工全過程項中，由于自身及外部各種因素的影響，使施工項目的財務收益具有不確定性，導致施工項目虧損，使企業蒙受經濟損失。本文從項目投標、組織施工到工程竣工交付使用過程中存在的風險和控制防范等方面進行分析，以達到降低財務風險、減少損失、實現企業預期經濟效益的目的。

關鍵詞：項目財務風險控制和防范

在市場經濟日趨完善的今天，施工企業每時每刻都面臨著來自市場的各種風險，施工企業的施工項目財務風險是指施工項目建設過程中，由于自身及外部各種因素的影響，使施工項目的財務收益具有不確定性，從而導致施工項目虧損，使企業蒙受經濟損失。

企業的財務風險多種多樣，不同的企業因自身不同，因而財務風險形成的具體原因也不盡相同。就施工企業來說，要想有效地控制和防范財務風險，主要從以下幾方面加控制和防范：

一、項目投標階段存在的財務風險及控制防范

目前建筑市場僧多粥少。由于建筑市場的不規范以及投標的激烈競爭，施工企業為了中標，往往把標價越壓越低。而建設單位由于資金等方面的原因，通常要求施工企業墊付大量資金，收取工程保證金等。承接到如此項目，管理稍一放松，則可能發生虧損，甚至出現項目承接到手就意味著要發生虧損，企業處在做不是不做也不是的兩難境地。

二、項目施工過程存在的財務風險及控制防范

不能制定先進經濟的施工方案，則可能造成施工工期延長、所需機具增加、施工質量下降，投入的成本費用相應增大。另外，項目實施過程中，如果不能全面控制成本，造成人工費、材料費、機械費浪費，管理費用增大，使整個項目成本超出預算，造成項目虧損。

三、項目竣工過程存在的財務風險及控制防范

施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結算滯后，不能及時收回工程結算尾款，增加項目的資金負擔。同時，延長了工程保修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大。

針對上述施工項目的三個階段，應從以下幾個方面加以防范，降低施工項目的財務風險：

(一)工程項目投標過程中

1.要充分了解工程項目資金情況及建設單位資信狀況，準確編制標書，合理計算標價降價幅度，使之控制在不能造成項目財務虧損的限度內。擯棄項目越多越好、不考慮風險的觀念。

2.要把好合同簽訂關。施工合同中應明確工程款的支付、結算、違約索賠的時間及方法，明確發包方因承擔違約、賠償責任時違約、賠償金的計算方法或數額，同時，應將合同的各項通用條款、專用條款與特殊條款加以細化和明確，保護承包商自身利益，避免不必要的損失。

3.在確定分包單位時，應根據總包合同的相應條件，向分包單位收取一定比例的工程保證金，并視工程情況要求分包單位墊資施工。保證金的返還、分包工程款的支付與建設單位工程款的支付同步，分解資金壓力，轉移財務風險。

(二)在項目施工過程中

1.首先要制定先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案的優化選擇是施工企業降低成本的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據，結合施工項目規模、性質、復雜程度、施工現場條件等因素綜合考慮。可同時制定幾個施工方案，相互比較，從中優選最合理、最經濟的一個。同時擬定經濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計之中。

2.在項目實施過程中，要實行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴格按照成本計劃實施和控制。對構成生產資料費用的材料、人工、機械施工現場管理費用分別不同情況，采取不同措施加以控制。

2.1降低材料成本。材料成本占整個工程成本的60％-70％，是降低工程成本的關鍵。因此，必須對主要材料實行限額領用，根據施工預算嚴格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結算，節約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費。健全收料制度，實行三級收料。材料進場，先由收料員清點數量，記錄簽字；然后由材料保管員清點數量，驗收登記；最后由施工人員清點并確認。發現數量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避免收發料中的數量短缺和徇私舞弊等行為的發生。合理組織安排材料的進出場，根據定額與施工進度編制材料計劃，確定合理的材料進出場時間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用。

2.2降低人工及機械費用。改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎勵制度；加強勞動紀律，壓縮非生產性用工與輔助用工，嚴格控制非生產人員的比例。正確選配和合理利用機械設備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。同時加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，并避免造成機械設備的閑置。加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械使用費用。

2.3降低施工管理費用。施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業務招待費。項目開始實施時，應根據施工預算及工期要求，制訂出費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執行。要精簡管理人員，嚴格出差審批手續。嚴格控制業務招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達到降低管理費用開支的目的。

(三)在項目竣工后

1.要及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規定的時間辦理決算送審。對于設計變更部分或因業主原因導致的停工損失、場地狹窄而發生的材料倒運費等費用要及時進行現場簽證，追加合同價款辦理工程結算，確保取得足額結算收入，加速竣工工程款的收取。

2.在工程保修期內，項目經理部應根據實際工程量，合理預計可能發生的維修費用，并制定保修計劃，以此作為保修費用的控制依據。根據實際情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節約開支。

另外，在市場經濟條件下，項目管理班子要不斷地增強財務風險防范意識，及時找出影響施工項目財務風險因素，收集相關數據，進一步估計和預測風險發生的概率及后果的價值大小，制定出相應的防范措施，才能降低財務風險，提高企業的經濟效益。

參考文獻：

[1]《新編施工企業會計實務》

[2]《基本建設項目會計制度》

[3]《中國鋁業資本性支出管理辦法》